База решений
и правовых актов

Исх. №АЯ-08/3074 от 18.03.2021

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…> – [должностное лицо] на основании Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 01.03.2021 г.   №01/50-к о возбуждении дела №016/01/14.2-296/2021 и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «Компания Алькон» (<…>) статьи 14.2 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в ведении потребителей в заблуждение, распространения ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки
ПАО «КАМАЗ» и (или) нанести ущерб его деловой репутации,

УСТАНОВИЛ:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – Управление, Татарстанское УФАС России) поступил обращение (вх. №12072 от 31.08.2020г.) по признакам нарушения ООО «Компания Алькон» статьи 14.2, Федерального закона 27.06.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», путем распространения ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки ПАО «КАМАЗ» и (или) нанести ущерб его деловой репутации.

ПАО «КАМАЗ» зарегистрировано в качестве юридического лица в Администрации г. Набережные Челны ТАССР от 23.08.1990г. №1, а ЕГРЮЛ сведения об обществе внесены 09.09.2002г. Инспекцией МНС России по                    г. Набережные Челны Республики Татарстан, что подтверждается свидетельством от 09.09.2002г. серия <...>

Кроме того, ПАО «КАМАЗ» является всемирно производителем грузовых автомобилей и запасных частей к ним. Продукция ПАО «КАМАЗ» маркируется товарными знаками, защищенными свидетельствами №457713, №375535, №570588, №631343, №48465, №37.

Данные факты подтверждаются письмом №2644 от 14.11.2019г., а также фотографиями двигателей и паспортов к ним, которые ООО «Шахтостроительное управление» представило ПАО «КАМАЗ».

В соответствии с частью 1 статьи 1477 ГК РФ товарный знак - это обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, исключительное право на которое удостоверяется свидетельством на товарный знак.

В соответствии с общедоступными сведениями и учредительными документами, видно, что ПАО «КАМАЗ» и ООО «Компания Алькон» осуществляют аналогичную (схожую) деятельность. Так, ПАО «КАМАЗ» осуществляет деятельность 45.3 Торговля автомобильными деталями, узлами и принадлежностями (стр.5 сведений, п. 1.5.2 Устава ПАО «КАМАЗ»). ООО «Компания Алькон» осуществляет деятельность 45.31 Торговля оптовая автомобильными деталями, узлами и принадлежностями.

Действия ООО «Компания Алькон» направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, причиняют убытки ПАО «КАМАЗ, могут причинить убытки другим, добросовестным субъектам предпринимательской деятельности, а также наносят вред деловой репутации ПАО «КАМАЗ», иными словами по своему существу являются недобросовестной конкуренцией.

Таким образом, действия ООО «Компания Алькон» создают опасность смешения с деятельностью ПАО «КАМАЗ», а также с товарами и услугами, вводимыми ПАО «КАМАЗ» в гражданский оборот на территории Российской Федерации.

Такая ситуация не допустима по смыслу ст. 10 bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности, ст. 1484, ст. 14. 2, ФЗ «О защите конкуренции».

Согласно ст. 1 Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883, ратифицированной РФ с 19.09.1968, страны, к которым применяется Конвенция, образуют Союз по охране промышленной собственности. Объектами охраны промышленной собственности являются, в том числе и товарные знаки.

В соответствии со ст. 10 bis парижской конвенции по охране промышленной собственности страны Союза обязаны обеспечить гражданам стран, участвующих в Союзе, эффективную защиту от недобросовестной конкуренции, причем актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.

В частности, подлежат запрету все действия, указания или утверждения, использование которых при осуществлении коммерческой деятельности может ввести общественность в заблуждение относительно характера, способа изготовления, свойств, пригодности к применению или количества товаров. Также ложные утверждения при осуществлении коммерческой деятельности, способные дискредитировать предприятие, продукты или промышленную, или торговую деятельность конкурента.

В соответствии со ст. 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со ст. 1229 ГК РФ любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак).

ООО «Компания Алькон» на своей продукции использует обозначение КАМАЗ, сходное до степени смешения с фирменным наименованием и товарными знаками ПАО «КАМАЗ», чем вводит в заблуждение потребителей, которые вполне могут посчитать, что приобрели товар у официального дилера ПАО «КАМАЗ».

Согласно ответу ООО «Автозапчасть КАМАЗ» на письмо ООО «Шахтостроительное управление» о представлении информации:

Двигатель с серийным номером J2892003 силами ПАО «КАМАЗ» или по его заказу не производился.

Блок с серийным номером J2887064 был произведен и отгружен на стороннее предприятие, и не мог быть использован при производстве нового двигателя.

На двигателях незаконно использована информационная табличка (шильдик) с символикой КАМАЗ.

Сканы паспортов являются недействительными.

ОАО «ТФК КАМАЗ» не реализует запасные части, в дилерской системе ПАО «КАМАЗ» на территории РФ отсутствует понятие «субдилера».

ПАО «КАМАЗ» не заключал дилерских/субдилерских отношений с      ООО «Компания Алькон».

Пунктом 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции установлено, что недобросовестная конкуренция - это любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Учитывая вышеизложенное, в связи с наличием в действиях ООО «Компания Алькон» признаков нарушения статьи 14.2, Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в распространении ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки                 ПАО «КАМАЗ» и (или) нанести ущерб его деловой репутации, в соответствии с положениями статьи 39.1 Закона о защите конкуренции Татарстанским УФАС России в адрес указанного лица было выдано предупреждение о необходимости в течение 30 дней с момента получения предупреждения №П08-58/2020 прекратить действия (бездействия), которые содержат признаки нарушения статьи 14.2 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно прекратить реализацию продукции ДВС (двигателя КАМАЗ с серийными номерами J2887064 и J2892003) со всеми документами, являющимися неотъемлемой частью товара.

О выполнении предупреждения надлежало сообщить в антимонопольный орган не позднее 10 дней со дня его выполнения путем направления письменных пояснений о выполнении предупреждения с приложением подтверждающих документов.

ООО «Компания Алькон» выданное предупреждение в установленный срок не исполнило.

Данное предупреждение было направлено по адресу регистрации             ООО «Компания Алькон»: 423809, г. Набережные Челны, пр-кт мира, д. 43, кв. 19 заказным письмом с уведомлением, которое согласно почтовому уведомлению о вручении получено 16 декабря 2020 года. Срок исполнения предупреждения истёк 26.01.2021г.

На основании изложенного действия ООО «Компания Алькон» (<…>), выразившиеся в ведении потребителей в заблуждение, распространения ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки
ПАО «КАМАЗ» и (или) нанести ущерб его деловой репутации, содержат признаки нарушения статьи 14.2 Закона «О защите конкуренции».

На основании части 1, 2 статьи 39 Закона «О защите конкуренции»,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело №016/01/14.2-296/2021  к рассмотрению на 07 апреля 2021 года на 11 часов 30 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), зал заседаний.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №016/01/14.2-296/2021 в качестве ответчика ООО «Компания Алькон» (423809, г. Набережные Челны, пр-кт мира, д. 43, кв. 19, ИНН 1650343688, ОГРН 1171690010326, дата регистрации: 06.02.2017.

3. ООО «Компания Алькон» (<…>) в срок до 02 апреля 2021 года представить в Управление (на электронный почтовый адрес: to16@fas.gov.ru, с дублированием на to16-garrapova@fas.gov.ru, на электронном носителе (CD-диск) следующие документы и сведений (оригиналы имеющихся материалов необходимо представить на обозрение Комиссии): 

объем выручки ООО «Компания Алькон» в период с 01.01.2018 по настоящее время (отдельно за каждый год);

бухгалтерские балансы, отчеты о финансовых результатах, отчеты о движении денежных средств ООО «Компания Алькон» за период с 01.01.2018 по настоящее время;

письменные объяснения по вышеизложенным фактам, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование;

иные документы, имеющие значение для дела (при наличии).

В случае если какие-либо пункты не реализованы (отсутствуют), указать мотивированную причину отсутствия данных документов или сведений.

При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер <...> указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.

Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт административную ответственность, предусмотренную    частью 5 статьи 19.8 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.

5. Привлечь к участию в рассмотрении дела №016/01/14.2-296/2021 в качестве заявителя – ПАО «КАМАЗ» (<…>).

7. Предложить лицам, участвующим в деле представить доказательства и документы, имеющие, по мнению данных лиц, значение для всестороннего и объективного рассмотрения настоящего дела (при наличии).

Явка ответчика по делу или его законного представителя, а также лиц, участвующих в деле (с доверенностью на участие в рассмотрении настоящего дела), обязательна.

<…> – [должностное лицо]