База решений
и правовых актов

Исх. №04-04/5627 от 29.04.2020 г.

Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд:

Заместитель Председателя Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

в присутствии представителя заказчика ГУ-РО ФСС РФ по РТ – <…> (доверенность №47 от 31.03.2020г.), представителя заявителя ООО «Радуга» – <…> (доверенность №1 от 09.01.2020г.), рассмотрев жалобу заявителя ООО «Радуга» (вх. №    5720/ж от 23.04.2020г.) на действия заказчика ГУ-РО ФСС РФ по РТ при проведении закупки №0211100000119000175 на предмет: «Выполнение работ в 2020 году по изготовлению протезов нижних конечностей для обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов»,

У С Т А Н О В И Л А:

Изменение извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме №0211100000119000175 размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 24.01.2020г.

Заказчик – ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН.

Начальная (максимальная) цена контракта – 4 758 139,78 руб.

Суть жалобы: по мнению заявителя, заказчиком при проведении закупки нарушены требования действующего законодательства о контрактной системе.

Представители заказчика с доводами, изложенными в жалобе, не согласились, были представлены устные и письменные пояснения.

Комиссия Татарстанского УФАС России по результатам рассмотрения доводов заявителя на действия и позиции заказчика, изучения документации приходит к следующим выводам.

Относительно доводов заявителя о нарушении Заказчиком сроков размещения протокола рассмотрения и оценки вторых частей заявок и протокола подведения итогов.

Согласно части 7 статьи 54.7 Закона о контрактной системе результаты рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, подписываемом всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии не позднее даты окончания рассмотрения вторых частей заявок.

Согласно части 8 статьи 54.7 Закона о контрактной системе Указанный в части 7 настоящей статьи протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме направляется заказчиком оператору электронной площадки. В течение одного часа с момента получения протокола, указанного в части 7 настоящей статьи, оператор электронной площадки размещает в единой информационной системе и на электронной площадке протоколы, указанные в части 6 статьи 54.5 настоящего Федерального закона и части 7 настоящей статьи.

Согласно части 13 статьи 54.7 Закона о контрактной системе протокол подведения итогов открытого конкурса в электронной форме, указанный в части 12 настоящей статьи, в день его подписания размещается заказчиком в единой информационной системе и направляется оператору электронной площадки.

Во исполнение предписания №016/06/54.7-522/2020 от 26.03.2020г. Заказчиком оператору ЭТП АГЗ РТ 09.04.2020 было направлено письмо (№01-14/1615-1587 от 09.04.2020г.) о необходимости отмены протоколов рассмотрения и оценки вторых частей заявок, подведения итогов, повторного рассмотрения вторых частей заявок и установления новых дат рассмотрения вторых частей заявок участников – 15.04.2020г., размещения итогового протокола – 16.04.2020г.

Заказчиком во исполнение выданного предписания, в установленные сроки размещены на площадке все вышеуказанные протоколы, что видно из выгрузок сайта оператора ЭТП:

Таким образом, Заказчиком была размещена в установленные сроки информация о результатах подведения итогов открытого конкурса.

Довод заявителя признан необоснованным.

Относительно довода заявителя о неисполнении Заказчиком предписания по делу №20/44/105/257 от 17.02.2020г.

Согласно пояснениям заявителя по результатам рассмотрения жалобы ООО «ОПОРА» ФАС России 17.02.2020г. было вынесено Решение по делу № 20/44/105/257, на основании которого было выдано Предписание по делу № 20/44/105/257 от 17.04.2020г., которое, по мнению, заявителя надлежаще не исполнено Заказчиком. 

На основании изложенного, учитывая, что указанное Предписание было выдано ФАС России, Татарстанским УФАС России принято решение о передаче материалов жалобы ООО «Радуга» (вх. №            5720/ж от 23.04.2020г.) в части доводов о неисполнении Предписания по делу № 20/44/105/257 от 17.04.2020г. на рассмотрение в ФАС России по подведомственности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу заявителя ООО «Радуга» (вх. №5720/ж от 23.04.2020г.) на действия заказчика ГУ-РО ФСС РФ по РТ при проведении закупки №0211100000119000175 на предмет: «Выполнение работ в 2020 году по изготовлению протезов нижних конечностей для обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов» необоснованной.

Направить материалы жалобы ООО «Радуга» (вх. №5720/ж от 23.04.2020г.) в части доводов о неисполнении Предписания по делу № 20/44/105/257 от 17.04.2020г. в ФАС России.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель Председателя Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]