Предупреждение №АЯ-08/5010 Предупреждение №п08-23/2020 о прекращении действий (бездейст... от 17 апреля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИсх. № АЯ-08/5010 от 17.04.2020 г.
В ходе проведения государственного надзора, Управлением были обнаружены признаки нарушения ЗАО “Эвалар” (659332, Алтайский Край, г. Бийск, ул. Социалистическая, д. 23/6, ОГРН: 1022200553760, Дата присвоения ОГРН: 22.07.2002, ИНН: 2227000087, КПП: 220401001) пункта 3 статьи 14.3 Закона «О защите конкуренции», выразившиеся в сравнении товара с другими хозяйствующими субъектами-конкурентами использования словосочетания «номер один», «№1», создающий впечатление о превосходстве товара и (или) хозяйствующего субъекта, без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение, либо в случае, если утверждения, содержащие указанные слова, являются ложными, неточными или искаженными.
В ходе проведения государственного надзора, Управлением был обнаружено, что при покупке товаров в аптеке «Здоровый Стиль» расположенной по адресу Республика Татарстан, г. Казань, ул. Чистопольская д.60, распространялись пакеты с текстом: «Эвалар Марка №1 в России», без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение.
Изображение представлено ниже:
Согласно части 1 статьи 14.3 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" не допускается недобросовестная конкуренция путем некорректного сравнения хозяйствующего субъекта и (или) его товара с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром, в том числе сравнение с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром путем использования слов "лучший", "первый", "номер один", "самый", "только", "единственный", иных слов или обозначений, создающих впечатление о превосходстве товара и (или) хозяйствующего субъекта, без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение, либо в случае, если утверждения, содержащие указанные слова, являются ложными, неточными или искаженными.
Таким образом, ЗАО “Эвалар” превозносит свою продукцию над продукцией других хозяйствующих субъектов, путём использования фразы «Эвалар Марка №1 в России».
Согласно статье 14.3 Закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция путем некорректного сравнения хозяйствующего субъекта и (или) его товара с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром, в том числе:
1) сравнение с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром путем использования слов «лучший», «первый», «номер один», «самый», «только», «единственный», иных слов или обозначений, создающих впечатление о превосходстве товара и (или) хозяйствующего субъекта, без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение, либо в случае, если утверждения, содержащие указанные слова, являются ложными, неточными или искаженными;
2) сравнение с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром, в котором отсутствует указание конкретных сравниваемых характеристик или параметров либо результаты сравнения не могут быть объективно проверены;
3) сравнение с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром, основанное исключительно на незначительных или несопоставимых фактах и содержащее негативную оценку деятельности хозяйствующего субъекта-конкурента и (или) его товара.
В соответствии со статьи 10.bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883 актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах. В частности, подлежат запрету указания или утверждения, использование которых при осуществлении коммерческой деятельности может ввести общественность в заблуждение относительно характера, способа изготовления, свойств, пригодности к применению или количества товаров.
Согласно пункту 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции недобросовестная конкуренция – любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
В действиях ЗАО “Эвалар”, связанных с распространением информации, создающих впечатление о превосходстве ЗАО “Эвалар” над другими хозяйствующими субъектами, присутствуют все признаки недобросовестной конкуренции, указанные в пункте 9 статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции»:
1. ЗАО “Эвалар” осуществляет деятельность по производство лекарственных препаратов на одном товарном рынке с такими организациями как ЗАО «Биокад», ООО «Гротекс», ЗАО "Активный Компонент", ЗАО «ФармФирма «Сотекс», ООО "Алкой" и т.д. ;
2. Действия ЗАО “Эвалар” направлены на получение преимуществ в предпринимательской деятельности, поскольку недобросовестная информация может повлечь отток потребителей от продукции других хозяйствующих субъектов;
3. Действия ЗАО “Эвалар” противоречат статье 10.bis «Конвенции по охране промышленной собственности», требованиям добропорядочности, разумности и справедливости;
4. Действия ЗАО “Эвалар” способны причинить убытки другим хозяйствующим субъектам в виде оттока потребителей от их продукции и уменьшения размера получаемой прибыли, так как недобросовестная информация создаёт для потребителя впечатление о превосходстве ЗАО “Эвалар” над другими хозяйствующими субъектами.
Таким образом, действия ЗАО “Эвалар” (659332, Алтайский Край, г. Бийск, ул. Социалистическая, д. 23/6, ОГРН: 1022200553760, Дата присвоения ОГРН: 22.07.2002, ИНН: 2227000087, КПП: 220401001), выразившиеся в распространении недобросовестной информации, по мнению Татарстанского УФАС России, содержит признаки нарушения п. 1 ст. 14.3 Закона «О защите конкуренции».
В соответствии с частью 2 статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждение выдается хозяйствующему субъекту, в случае выявления признаков нарушения статьи 14.3 Закона «О защите конкуренции».
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 39.1 ФЗ «О защите конкуренции», в случае выявления признаков нарушения ст. 14.3 ФЗ «О защите конкуренции», в целях пресечения действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции и (или) ущемлению интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо ущемлению интересов неопределенного круга потребителей, антимонопольный орган выдает хозяйствующему субъекту предупреждение в письменной форме о прекращении действий (бездействия), либо об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения.
В связи с наличием в действиях ЗАО “Эвалар” признаков нарушения пункта 1 статьи 14.3 Закона «О защите конкуренции», выразившихся в распространении недобросовестной информации на пакетах с текстом: «Эвалар Марка №1 в России», без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение, Татарстанское УФАС России на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции,
ПРЕДУПРЕЖДАЕТ
ЗАО “Эвалар” (659332, Алтайский Край, г. Бийск, ул. Социалистическая, д. 23/6, ОГРН: 1022200553760, Дата присвоения ОГРН: 22.07.2002, ИНН: 2227000087, КПП: 220401001) о необходимости в течение 20 дней с момента получения предупреждения прекратить распространение пакетов с текстом: «Эвалар Марка №1 в России» без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение.
О выполнении предупреждения сообщить в Татарстанское УФАС России в течение 10 дней с момента исполнения предупреждения, представив подтверждающие документы.
В случае невыполнения в установленный срок предупреждения Татарстанское УФАС России сообщает, что в соответствии со статьей 39.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» будет принято решение о возбуждении в отношении ЗАО “Эвалар” дела по признакам нарушения пункта 1 статьи 14.3 Закона о защите конкуренции
<…> [должностное лицо]