Определение №ВЧ-08/7489 ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отложении рассмотрения дела №016/05/18-644/20... от 10 июня 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИсх № ВЧ-08/7489 от 10.06.2022
Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения Законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: |
<…> –[должностное лицо]; |
Члены Комиссии: |
<…> –[должностное лицо]; <…> –[должностное лицо]; |
рассмотрев материалы дела в отношении ИП Старкова С.А. (ИНН 591808059625, ОГРНИП 320595800072818, адрес регистрации: 614094, г. Пермь, ул. Челюскинцев, д. 19, кв. 100) по факту распространения рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, без предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы, что имеет признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», (далее – Закон «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – Управление) поступило обращение [физического лица] (вх. № 489/ж от 18.01.2022) по факту несанкционированной СМС-рассылки рекламного сообщения на мобильный номер заявителя (<…>) с буквенного номера «MoneyYourGo» 14 января 2022 года в 22:24.
Факт поступления смс-сообщений подтверждается скриншотами и детализацией по абонентскому номеру.
СМС-сообщения поступили с буквенных номеров «MoneyYourGo». Скриншоты представлены ниже.
1. «MoneyYourGo» 14 января 2022 года в 22:24.
Согласие на получение рекламы по сетям электросвязи заявитель не давал
Номер телефона Заявителя принадлежит сотовому оператору ПАО «Вымпелком».
Управлением был отправлен запрос в ПАО «Вымпелком», для установления владельцев буквенных номеров, с которых были направлены СМС-сообщения рекламного характера.
Согласно ответу ПАО «Вымпелком» вышеуказанный буквенный номер принадлежит ИП Старкову Сергею Анатольевичу (ИНН 591808059625, ОГРНИП 320595800072818, адрес регистрации: 614094, г. Пермь, ул. Челюскинцев, д. 19, кв. 100).
Управлением был также направлен запрос в адрес ИП Старкова С.А.
Однако, в адрес Управления, письменные пояснения и документы, подтверждающие согласие абонента с номером <…> на получение рекламных сообщений от ИП Старкова С.А. не поступили.
Вместе с тем, Управлением был осуществлен переход по ссылке www.prodengi.me, после чего осуществляется переход на сайт с доменным именем https://zaimco.ru/.
По результатам изучения информации, размещенной на сайте установлено, что деятельность по предоставлению краткосрочных займов осуществляет ООО МКК «ЕВРАЗ» (ИНН 5904043222, ОГРН 1155958009811, юридический адрес: 614010, г. Пермь, ул. Героев Хасана, д. 9, оф. 19).
Рассмотрение дела №016/05/18-644/2022 по факту распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи содержащего признаки нарушения части 1 статьи 18, пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1,2 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», было назначено на 08 июня 2022 года в 15 часов 00 минут.
В связи с необходимостью получения дополнительной информации по делу, а также привлечением ООО МКК «ЕВРАЗ» в качестве лица, располагающего сведениями руководствуясь пунктами 35, 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 г. №1922, Комиссия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Рассмотрение дела №016/05/18-644/2022 отложить.
Назначить дело №016/05/18-644/2022 к рассмотрению на 22 июня 2022 года в 16 часов 30 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), каб. 217 (зал заседаний).
Привлечь ООО МКК «ЕВРАЗ» (ИНН 5904043222, ОГРН 1155958009811, юридический адрес: 614010, г. Пермь, ул. Героев Хасана, д. 9, оф. 19) в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах.
ИП Старкову С.А. в срок до 20 июня 2022 года (включительно) представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (на электронную почту <…>) согласно следующему перечню
разрешение, согласие абонента с номером <…> на получение рекламных сообщений от ИП Старкова С.А. (с приложением подтверждающих документов);
информацию о сфере деятельности ИП Старкова С.А.;
информацию о том, каким образом осуществлялись рекламные сообщения на номер абонента (кто утверждает текст и порядок рекламных сообщений с приложением соответствующих документов);
сведения о лице, утвердившем рекламную рассылку, пояснения лица;
информацию о хозяйствующем субъекте, являющегося фактическим заказчиком услуг по распространению рекламы, с приложением договоров и иных подтверждающих документов;
согласие [физического лица] на обработку персональных данных и передачи его третьим лицам, с приложением подтверждающих документов;
письменные объяснения по вышеизложенным фактам, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование.
ООО МКК «ЕВРАЗ» в срок до 20 июня 2022 года (включительно) представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (на электронную почту <…>) согласно следующему перечню:
письменные пояснения относительно распространения СМС-сообщения рекламного характера, с указанием ссылки на сайт ООО МКК «ЕВРАЗ» (www.prodengi.me);
информацию о наличии/отсутствии договорных отношений между Обществом и ИП Старковым С.А.;
сведения о лице, утвердившем рекламную рассылку, пояснения лица;
согласие [физического лица] на обработку персональных данных и передачи его третьим лицам, с приложением подтверждающих документов;
письменные объяснения по вышеизложенным фактам, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование.
При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер, указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.
В случае если какие-либо пункты не реализованы (отсутствуют), указать мотивированную причину отсутствия данных документов или сведений.
Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт наложение административного штрафа, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, обязательна.
ВНИМАНИЕ: В целях предотвращения угрозы распространения вируса COVID-19 (коронавирус) Управление рекомендует представлять свои интересы путем направления письменных пояснений, без непосредственного присутствия (по возможности) на заседании, либо подключением к TrueConf по ссылке: https://fas1.tconf.rt.ru/c/2936565323. В случае принятия решения о явке на заседание Комиссии просим обязательно обеспечить меры предосторожности и на заседании использовать медицинскую маску (иные средства защиты).
Об участии посредством удаленного доступа необходимо предварительно проинформировать ответственного исполнителя с направлением документов, подтверждающих полномочия для участия в рассмотрении настоящего дела.
Председатель Комиссии: |
<…> –[должностное лицо]; |
Члены Комиссии: |
<…> –[должностное лицо]; <…> –[должностное лицо]; |