База решений
и правовых актов

Исх. №АР-05/11274 от 24.08.2020г.

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело № 016/01/13-1078/2020 по признакам нарушения ООО «Фирма «Саман» (ИНН 1655029757) пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», выразившегося в создании дискриминационных условий для ООО «Бахетле-1» (ИНН 1660034880) при установлении оптовых отпускных цен на алкогольную продукцию,

УСТАНОВИЛА:

Рассмотрение дела № 016/01/13-1078/2020 было назначено на 06 августа 2020 года в 14 часов 00 минут.

При рассмотрении дела, Комиссией Татарстанского УФАС России было установлено, что ответчиком ООО «Фирма «Саман» не представлены или представлены не в полном объеме сведения по пунктам 4.3, 4.4, 4.11 Определения о назначении дела №016/01/13-1078/2020 к рассмотрению (исх.№АР-05/9299 от 15.07.2020г.)

Представителем ООО «Фирма «Саман» были даны пояснения относительно непредставления запрошенных документов. Комиссия озвучила замечания и разъяснила порядок предоставления недостающих документов.

По существу рассмотрения дела ООО «Фирма «Саман» указывает, что при заключении договора с ООО «Бахетле-1» стороны руководствовались свободой заключения договора и равноправием сторон. ООО «Фирма «Саман» является не единственным поставщиком ООО «Бахетле-1» и не является производителем алкогольной продукции.

Кроме того, ответчиком были даны пояснения о том, что какие-либо локально-нормативные акты Общества, предусматривающие порядок ценообразования на реализуемую продукцию отсутствуют, цены для каждого покупателя определяются индивидуально, путем проведения переговоров.

На вопрос Комиссии о наличии или отсутствии у ООО «Фирма «Саман» вида реализуемой продукции, единственным поставщиком которой на территории Республики Татарстан является ООО «Фирма «Саман», представителем Общества пояснено не было ввиду отсутствия информации в день рассмотрения дела.

ООО «Бахетле-1» были даны пояснения о наличии, по мнению Общества, нарушения антимонопольного законодательства в действиях ООО «Фирма «Саман».

По результатам заседания, в целях всестороннего, объективного и полного исследования доказательств по делу в соответствии с пунктом 2 части 1, частью 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Татарстанского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Отложить рассмотрение дела № 016/01/13-1078/2020.

Назначить рассмотрение дела № 016/01/13-1078/2020 на 04 сентября 2020 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), зал заседаний.

Привлечь к участию в рассмотрении дела № 016/01/13-1078/2020 качестве лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах:

-              ООО «ЛОТОС» (ИНН 1659161026; 420054, РТ, г. Казань, ул. Тульская, д.58, пом. 3);

-              ООО «РУСАЛКО 1» (ИНН 1660268937; 420087, РТ, г. Казань, ул. Аделя Кутуя, д.159, пом. 6);

-              ООО «РУСАЛКО 2» (ИНН 1660268905; 420087, РТ, г. Казань, ул. Аделя Кутуя, д.159, пом. 6);

-              ООО «РУСАЛКО 3» (ИНН 1660280229; 420087, РТ, г. Казань, ул. Аделя Кутуя, д.159, пом. 6);

-              ООО «РУСАЛКО 4» (ИНН 1660280204; 420087, РТ, г. Казань, ул. Аделя Кутуя, д.159, пом. 6);

-              ООО «РУСАЛКО 5» (ИНН 1660280162; 420087, РТ, г. Казань, ул. Аделя Кутуя, д.159, пом. 6);

-              ООО «РУСАЛКО 6» (ИНН 1660285932; 420087, РТ, г. Казань, ул. Аделя Кутуя, д.159, пом. 6);

-              ООО «РУСАЛКО 7» (ИНН 1660285964; 420087, РТ, г. Казань, ул. Аделя Кутуя, д.159, пом. 6);

-              ООО «РУСАЛКО 8» (ИНН 1660285957; 420087, РТ, г. Казань, ул. Аделя Кутуя, д.159, пом. 6);

-              ООО «РУСАЛКО 9» (ИНН 1655385674; 420111, РТ, г. Казань, ул. Баумана, д.42/9, пом. 12);

-              ООО «РУСАЛКО 10» (ИНН 1655385667; 420111, РТ, г. Казань, ул. Баумана, д.42/9, пом. 11);

-              ООО «РУСАЛКО 11» (ИНН 1655385681; 420111, РТ, г. Казань, ул. Баумана, д.42/9, пом. 9);

-              ООО «РУСАЛКО 12» (ИНН 1659184658; 420059, РТ, г. Казань, ул. Даурская, д.12А, оф. 34А);

-              ООО «РУСАЛКО 13» (ИНН 1659184672; 420059, РТ, г. Казань, ул. Даурская, д.12А, оф. 4.14);

-              ООО «РУСАЛКО 14» (ИНН 1659184665; 420059, РТ, г. Казань, ул. Даурская, д.12А, оф. 4.3);

-              ООО «ЭНОТЕКА С» (ИНН 1655232011; 420112, РТ, г. Казань, ул. Ульянова-Ленина, д.67/2);

-              ООО «ЭНОТЕКА С+» (ИНН 1655386068; 420012, РТ, г. Казань, ул. Муштари, д. 9Б, оф. 7).

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» ООО «ЛОТОС», ООО «РУСАЛКО 1», ООО «РУСАЛКО 2», ООО «РУСАЛКО 3», ООО «РУСАЛКО 4», ООО «РУСАЛКО 5», ООО «РУСАЛКО 6», ООО «РУСАЛКО 7», ООО «РУСАЛКО 8», ООО «РУСАЛКО 9», ООО «РУСАЛКО 10», ООО «РУСАЛКО 11», ООО «РУСАЛКО 12», ООО «РУСАЛКО 13», ООО «РУСАЛКО 14», ООО «ЭНОТЕКА С», ООО «ЭНОТЕКА С+» в срок до 02 сентября 2020 года представить в адрес Татарстанского УФАС России документы и материалы согласно нижеуказанному перечню:

информацию (в форме справки за подписью руководителя организации) о сумме выручки Вашей организации за 2017, 2018, 2019 года (руб., с НДС и без НДС) с разбивкой суммы выручки по видам деятельности и приложением копии отчета о прибылях и убытках за указанный период, либо копии налоговой декларации;

информацию об объеме (в декалитрах; в суммовом выражении; в количестве приобретенных бутылок) и средней цене (в рублях) закупки алкогольной продукции за прошедший период 2020 года помесячно в разбивке по всем поставщикам Вашей организации и товарным наименованиям, указанным в Приложении к данному Определению в виде следующей таблицы:

Поставщик (ИНН)
№	Товарное наименование	Месяц 2020 года	Объем закупки			Средняя цена / руб.
			Декалитров	Рублей	Бутылок
...	...	...	...	...	...	...
Итого за 8 (восемь) месяцев			...	...	...	...

копии всех договоров, заключенных между Вашей организацией и ООО «Фирма «Саман» и действующих в 2020 году;

копии спецификаций (приложений об изменении цен) к договорам поставки, заключенным с ООО «Фирма «Саман» за июнь-август 2020 года (в случае отсутствия утвержденных в указанный период спецификаций, необходимо предоставить последние 3 (три) спецификации к договорам поставки, заключенным с ООО «Фирма «Саман»);

письменные пояснения с приложением подтверждающих документов о порядке определения цен на алкогольную продукцию, приобретаемую Вашей организацией у ООО «Фирма «Саман», в том числе о порядке и условиях получения вознаграждений, бонусов и скидок от ООО «Фирма «Саман».

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» ООО «Фирма «Саман» в срок до 02 сентября 2020 года представить документы и материалы согласно нижеуказанному перечню:

сведения о группе лиц ВАШЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ по состоянию на 2017г., 2018г., 2019г., 2020г. в соответствии со ст. 9 Закона о защите конкуренции, в форме, утвержденной Приказом ФАС РФ №293 от 20.11.2006г. «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц»;

информацию (в форме справки за подписью руководителя организации) о сумме выручки Вашей организации за 2017, 2018, 2019, 2020 годы (руб., с НДС и без НДС) с разбивкой суммы выручки по видам деятельности;

информацию об объеме алкогольной продукции, закупленном ООО «Фирма «Саман» в 2019 году и в прошедшем периоде 2020 года для реализации на территории Республики Татарстан (в декалитрах; в суммовом выражении; в количестве реализованных бутылок) помесячно в разбивке по поставщикам (указать наименование и ИНН поставщика) в виде следующей таблицы:

№	Поставщик (ИНН)	Месяц и год	Объем закупки
			Декалитров	Рублей	Бутылок
...	...	...	...	...	...
Итого за год			...	...	...

реестр всех наименований алкогольной продукции (с указанием производителей), реализацию которой на территории Республики Татарстан осуществляет только ООО «Фирма «Саман» в виде следующей таблицы:

№	Производитель	Поставщик ООО «Фирма «Саман»	Наименование алкогольной продукции	Основание возможности реализации на территории Республики Татарстан (номер и дата заключения договора/соглашения/контракта)
...	...	...	...	...

копии последних 3 (трех) спецификаций (приложений об изменении цен) к договорам поставки алкогольной продукции, заключенных ООО «Фирма «Саман» со следующими организациями:

ООО «Агроторг» (ИНН 7825706086);

АО «Тандер» (ИНН 2310031475);

АО «ТК «Эдельвейс» (ИНН 1659052002);

ООО «Бахетле-1» (ИНН 1660034880);

ООО «Альбион – 2002» (ИНН 5257056036);

ООО «Лотос» (ИНН 1659161026);

ООО «Русалко 1» (ИНН 1660268937);

ООО «Русалко 2» (ИНН 1660268905);

ООО «Русалко 3» (ИНН 1660280229);

ООО «Русалко 4» (ИНН 1660280204);

ООО «Русалко 5» (ИНН 1660280162);

ООО «Русалко 6» (ИНН 1660285932);

ООО «Русалко 7» (ИНН 1660285964);

ООО «Русалко 8» (ИНН 1660285957);

ООО «Русалко 9» (ИНН 1655385674);

ООО «Русалко 10» (ИНН 1655385667);

ООО «Русалко 11» (ИНН 1655385681);

ООО «Русалко 12» (ИНН 1659184658);

ООО «Русалко 13» (ИНН 1659184672);

ООО «Русалко 14» (ИНН 1659184665);

ООО «Энотека С» (ИНН 1655232011);

ООО «Энотека С+» (ИНН 1655386068);

реестр всех дилерских и/или дистрибьюторских соглашений (договоров) Вашей организации с производителями алкогольной продукции действующих в 2020 году в виде следующей таблицы:

№	Номер и дата соглашения/договора	Контрагент	ИНН контрагента	Перечень поставляемой алкогольной продукции
....	...	...	...	...

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» ООО «Бахетле-1»  в срок до 24 августа 2020 года представить документы и материалы согласно нижеуказанному перечню:

информацию об объеме алкогольной продукции, закупленном ООО «Бахетле-1» в 2019 году и в прошедшем периоде 2020 года (в декалитрах; в суммовом выражении; в количестве реализованных бутылок) помесячно в разбивке по поставщикам (указать наименование и ИНН поставщика) в виде следующей таблицы:

№	Поставщик (ИНН)	Месяц, год	Объем закупки
			Декалитров	Рублей	Бутылок
...	...	...	...	...	...
Итого за год			...	...	...

реестр наименований алкогольной продукции (с указанием производителей), реализацию которой на территории Республики Татарстан осуществляет только ООО «Фирма «Саман» в виде следующей таблицы:

№	Производитель	Наименование алкогольной продукции
...	...	...

Документы представляются сопроводительным письмом в виде надлежащим образом заверенных копий с приложением реестра представляемых документов. Представляемые документы подшиваются, брошюруются и скрепляются печатью.

В случае отсутствия или невозможности представления документов и (или) информации согласно запрашиваемому перечню следует письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или невозможности представления.

Информация, составляющая коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, представляется в антимонопольный орган в соответствии с требованиями статей 25, 26 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Непредставление информации, предусмотренной антимонопольным законодательством, или представление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При представлении документов, информации ссылка на номер дела обязательна.

Явка представителя ООО «Фирма «Саман» с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела №016/01/13-1078/2020 в Татарстанском УФАС России обязательна.

Приложение: перечень товарных наименований на 2 л. в 1 экз.

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]