База решений
и правовых актов

Исх № ВЧ-08/14937 от 23.11.2021

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	<…> –[должностное лицо];
Члены Комиссии:	<…> –[должностное лицо]; <…> –[должностное лицо];

рассмотрев дело №016/01/14.8-1644/2021 по признакам нарушения
ИП Амельченко А.С. (ИНН: 590699548861, адрес регистрации: 617098, Пермский край, Большесосновский р-н, д. Гари, ул. Зеленая, д.6) статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в осуществлении регулярных перевозок пассажиров по маршрутам «АВ «Столичный» г. Казань – АВ Щербинки г. Нижний Новгород», минуя требования, установленные статьей 17 Федерального закона от 13.07.2015г. №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Российской Федерации, не имея на то соответствующих свидетельств, что приводит к получению преимущества при осуществлении предпринимательской деятельности и причиняют (или могут причинить) другим участникам рынка (добросовестным конкурентам) убытки,

УСТАНОВИЛА:

Рассмотрение дела №016/01/14.8-1644/2021 было назначено на 17 ноября 2021 года на 14 часов 00 минут.

Исходя из письменных пояснений ООО «Автовокзал «Столичный» следует, что ООО «Автовокзал «Столичный» знает ИП Амельченко А.С. как перевозчика, осуществляющего перевозки по маршруту Пермь - Казань - Москва. Информация о том, что ИП Амельченко А.С., следуя по вышеуказанному маршруту делает остановки на АВ Щербинки г. Нижний Новгород им не известна.

Вместе с тем, на официальном сайте ООО «Автовокзал «Столичный» по адресу https://avtovokzal-kzn.ru/ отражена информация о продаже билетов на маршрут «Казань Столичный АВ – Нижний Новгород Щербинки». Перевозку по данному маршруту осуществляет ИП Амельченко А.С. 

В связи с необходимостью получения дополнительных пояснений, а также документов, ранее запрошенных у ИП Амельченко А.С., Комиссия пришла к выводу об отложении рассмотрения дела №016/01/14.8-1644/2021.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела №016/01/14.8-1644/2021.

2. Назначить дело №016/01/14.8-1644/2021 к рассмотрению на 15 декабря 2021 года на 15 часов 30 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), зал заседаний.

3. ИП Амельченко А.С. в срок до 08 декабря 2021 года (включительно) необходимо представить в Управление (на электронный почтовый адрес: <…>) надлежащим образом следующие заверенные копии документов и сведений:

информацию о количестве совершенных заказных поездок в 2018, 2019, 2020, 2021 годах (по каждому году отдельно);

информацию о маршрутах, на которых осуществляется (осуществлялись) перевозки в 2018, 2019, 2020, 2021 годах в соответствии с таблицей 1 с указанием следующих сведений:
          а) наименование маршрута;
          б) цена билета (проезда);
          в) количество совершенных перевозок по маршруту;

Таблица 1:

Наименование маршрута	2018 год		2019 год		2020 год		2021 год
	Количество совершенных поездок	Цена билета (проезда)	Количество совершенных поездок	Цена билета (проезда)	Количество совершенных поездок	Цена билета (проезда)	Количество совершенных поездок	Цена билета (проезда)
…	…	…	…	…	…	…	…	…

 

информацию о сумме доходов и выручки (денежных средств) (по каждому году отдельно), полученных от деятельности по перевозки пассажиров за 2018, 2019, 2020, 2021 года;

наименования (марки моделей) и государственные регистрационные номера транспортных средств, которые ИП Амельченко А.С. использует для осуществления перевозок пассажиров в 2018, 2019, 2020, 2021 годах в соответствии с таблицей 2;

Таблица 2:

Наименование маршрута, по которому осуществляется деятельность по перевозке пассажиров	Наименования (марки моделей) транспортных средств	Государственные регистрационные номера транспортных средств	Вместимость транспортного средства
…	…	…	…

 

информацию о фактических маршрутах, по которым осуществляются перевозки пассажиров с приложением доказательств (с использованием системы контроля транспорта ГЛОНАСС/GPS) по каждому транспортному средству;

макеты изготовленных реклам об осуществлении пассажирских перевозок;

письменные объяснения по вышеизложенным фактам, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование;

иные документы, имеющие значение для дела (при наличии).

В случае, если какие-либо пункты не реализованы (отсутствуют), указать мотивированную причину отсутствия данных документов или сведений.

4. ООО «Автовокзал» Столичный» в срок до 08 декабря 2021 года представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (на электронный почтовый адрес: to16@fas.gov.ru, с дублированием на to16-Shangaraev@fas.gov.ru) согласно следующему перечню:

1) письменные пояснения относительного размещения на официальном сайте ООО «Автовокзал «Столичный» по адресу https://avtovokzal-kzn.ru/ информации о продаже билетов на маршрут «Казань Столичный АВ – Нижний Новгород Щербинки», перевозчиком которого является ИП Амельченко А.С., учитывая, что, исходя из ранее представленных письменных пояснений ООО «Автовокзал «Столичный», Обществу не было известно об остановках ИП Амельченко А.С. на АВ Щербинки г. Нижний Новгород.

5. ООО «Автовокзал «Восточный в срок до 08 декабря 2021 года представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (на электронный почтовый адрес: <…>) согласно следующему перечню:

информацию о наличии/отсутствии фактов реализации ИП Амельченко А.С. билетов на остановочном пункте АВ Щербинки г. Нижний Новгород (количество реализованных билетов, дата реализации и т.д.) с приложением подтверждающих документов;

При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер, указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.

Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт наложение административного штрафа, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

ВНИМАНИЕ: В целях предотвращения угрозы распространения вируса COVID-19 (коронавирус) Управление рекомендует представлять свои интересы путем направления письменных пояснений, без непосредственного присутствия (по возможности) на заседании, либо подключением к TrueConf по ссылке: https://fas1.tconf.rt.ru/c/2936565323. В случае принятия решения о явке на заседание Комиссии просим обязательно обеспечить меры предосторожности и на заседании использовать медицинскую маску (иные средства защиты).

Председатель Комиссии:	<…> –[должностное лицо];
Члены Комиссии:	<…> –[должностное лицо]; <…> –[должностное лицо];