База решений
и правовых актов

Исх.№ СП-05/11443 от 02.08.2019

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело №016/01/11-829/2019 по признакам нарушения ООО «Медсервис-Лаб» (ИНН 1655137921) и ООО «АЛТ-систем» (ИНН 1655133162) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в достижении устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на аукционах в электронной форме,

УСТАНОВИЛА:

Рассмотрение дела №016/01/11-829/2019 было назначено на 18 июля 2019 года в 11 часов 00 минут.

В ходе рассмотрения дела представителями участников по делу были даны устные пояснения об обстоятельствах рассматриваемого дела.

Представителем ответчиков были даны устные пояснения, о том, что обращение (вх.№6886/ж от 26.04.2019г.) на действия участников торгов ООО «Медсервис-Лаб» (ИНН 1655137921) и ООО «АЛТ-систем» (ИНН 1655133162) при проведении аукционов в электронной форме не должно было рассматриваться Татарстанским УФАС России.

Татарстанское УФАС России отмечает, что при рассмотрении заявления (вх.№6886/ж от 26.04.2019г.) было установлено, что данное заявление соответствует требованиям Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Согласно части 4 статьи 1 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установленный данным Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

Таким образом, Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусматривает рассмотрение обращений объединений граждан, без обязательного условия их регистрации в качестве юридического лица.

Учитывая вышеизложенное, Татарстанским УФАС России обращение (вх.№6886/ж от 26.04.2019г.) было рассмотрено в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».

По результатам заседания, в целях всестороннего, объективного и полного исследования доказательств по делу в соответствии с частью 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Татарстанского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Отложить рассмотрение дела №016/01/11-829/2019.

Назначить рассмотрение дела №016/01/11-829/2019 на 15 августа 2019 года в 11 часов 30 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), зал заседаний.

Привлечь Государственное автономное учреждение здравоохранения  «Межрегиональный клинико-диагностический центр» (420101, РТ, г. Казань, ул. Карбышева, 12А; ИНН 1659034290) к участию в рассмотрении дела №016/01/11-829/2019 в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» ГАУЗ «Межрегиональный клинико-диагностический центр» в срок до 12 августа 2019 года представить в адрес Татарстанского УФАС следующие сведения и документы:

письменные пояснения по факту нарушения ООО «Медсервис-Лаб» (ИНН 1655137921) и ООО «АЛТ-систем» (ИНН 1655133162) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в достижении устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на аукционах в электронной форме;

копии государственных контрактов, заключенных Вашей организацией, по результатам проведения аукционов в электронной форме с реестровыми №№0711200005916000172, 0711200005916000261, 0711200005916000308, 0711200005917000021, 0711200005917000078, 0711200005917000192, 0711200005917000258, 0711200005918000014, 0711200005918000308 (со всеми приложениями, дополнениями, актами и спецификациями);

акты сдачи-приемки выполнения обязательств по государственным контрактам, заключенным по результатам  проведения аукционов в электронной форме с реестровыми №№0711200005916000172, 0711200005916000261, 0711200005916000308, 0711200005917000021, 0711200005917000078, 0711200005917000192, 0711200005917000258, 0711200005918000014, 0711200005918000308;

документы, подтверждающие оплату по государственным контрактам, заключенным по результатам  проведения аукционов в электронной форме с реестровыми №№0711200005916000172, 0711200005916000261, 0711200005916000308, 0711200005917000021, 0711200005917000078, 0711200005917000192, 0711200005917000258, 0711200005918000014, 0711200005918000308 (платежные поручения, квитанции и др.).

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» ООО «Медсервис-Лаб» и ООО «АЛТ-систем» в срок до 12 августа 2019 года представить в адрес Татарстанского УФАС следующие сведения и документы:

реестр поставщиков Вашей организации, с которыми заключались договоры на поставку медицинских изделий, оборудования и расходных материалов для исполнения государственных контрактов по результатам победы в торгах (в реестре необходимо указать наименование Поставщика, ИНН, юридический и фактический адрес, номер и дату заключения договора, предмет, срок и цену договора);

копии дилерских и/или дистрибьюторских соглашений (договоров) Вашей организации с производителями медицинских изделий, медицинского оборудования и расходных материалов (со всеми приложениями, дополнительными соглашениями, актами и спецификациями);

копии документов, подтверждающих право Вашей организации на осуществление видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются специальные разрешения (например, лицензии).

Документы представляются сопроводительным письмом в виде надлежащим образом заверенных копий с приложением реестра представляемых документов. Представляемые документы подшиваются, брошюруются и скрепляются печатью.

В случае отсутствия или невозможности представления документов и (или) информации согласно запрашиваемому перечню следует письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или невозможности представления.

Информация, составляющая коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, представляется в антимонопольный орган в соответствии с требованиями статей 25, 26 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Непредставление информации, предусмотренной антимонопольным законодательством, или представление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При представлении документов, информации ссылка на номер дела обязательна.

Явка ответчиков по делу или их законных представителей, а также лиц, участвующих в деле: ГАУЗ  «Межрегиональный клинико-диагностический центр» (с доверенностью на участие в рассмотрении настоящего дела), обязательна.

Приложение для ГАУЗ  «Межрегиональный клинико-диагностический центр»: копия определения о назначении дела №016/01/11-829/2019 от 26 июня 2019 года на 10 л. в 1 экз.

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]