База решений
и правовых актов

Исх. №АР-08/8126 от 15.08.2024 г.

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело №016/05/18-989/2024 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения услуг готового бизнеса посредством телефонного звонка без предварительного его согласия,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан на рассмотрение поступило обращения <…> (вх. №5731 от 30.05.2024 г.) по факту распространения рекламных звонков на номер заявителя (8-904-<…>) с номеров:

1.            <…> в <…> с текстом: «<…>»;

2.            <…> в <…> с текстом: «<…>»;

3.            <…> в <…> с текстом: «<…>»;

4.            <…> в <…> с текстом: «<…>»;

5.            <…> в <…> с текстом: «<…>»;

6.            <…> в <…> с текстом: «<…>»;

7.            <…> в <…> с текстом: «<…>»;

8.            <…> в <…> с текстом: «<…>»;

9.            <…> в <…> с текстом: «<…>»;

10.          <…> в <…> с текстом: «<…>»;

11.          <…> в <…> с текстом: «<…>»;

12.          <…> в <…> с текстом: «<…>»;

13.          <…> в <…> с текстом: «<…>»;

Согласно информации представленной ООО «МиАТел» (вх. №6997 от 01.07.2024 г.) вышеуказанные номера телефонов принадлежат ИП Буркову Артему Дмитриевичу.

Согласно части 1 статьи 3 Закона «О рекламе», под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно части 1 статьи 18 Закона «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Согласно части 7 статьи 38 Закона «О рекламе», ответственность за нарушения части 1 статьи 18 несёт рекламораспространитель.

Рассмотрение дела №016/05/18-989/2024 было назначено на 14 августа 2024 г. в 11 часов 30 минут.

Комиссия пришла к выводу об отложении рассмотрения дела №016/05/18-989/2024 в связи с необходимостью получения сведений и документов, а также надлежащего извещения ИП Буркова А.Д.

В связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, руководствуясь пунктом 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 г. №1922, Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Рассмотрение дела №016/05/18-989/2024 отложить.

2.            Назначить дело №016/05/18-989/2024 к рассмотрению на 25 сентября 2024 г. в 09 часов 30 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55, 2-й этаж, зал заседаний.

3.            ИП Буркову А.Д. в течение трех дней с момента получения настоящего запроса представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (с дублированием на электронную почту to16@fas.gov.ru) согласно следующему перечню:

1)            разрешение, согласие абонента с номером <…> (<…>) на получение рекламных звонков от ИП Буркова А.Д.  (с приложением подтверждающих документов);

2)            информацию о том, каким образом осуществлялись рекламные звонки на номер абонента (кто утверждает текст и порядок рекламных звонков с приложением соответствующих документов);

3)            информацию о хозяйствующем субъекте, являющегося фактическим заказчиком услуг по распространению рекламы, с приложением договоров и иных подтверждающих документов;

5)            письменные объяснения по вышеизложенным фактам, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование.

В случае, если какие-либо пункты не реализованы (отсутствуют), указать мотивированную причину отсутствия данных документов или сведений.

При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер, указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.

Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт наложение административного штрафа, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Явка лица, в чьих действиях содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, обязательна.

ВНИМАНИЕ: В целях предотвращения угрозы распространения вируса COVID-19 (коронавирус) есть возможность участия в рассмотрении дела посредством удаленного доступа через программу «TrueConf Server». Вход в конференцию по ссылке: <…>.

Подключение к конференции возможно в том числе со смартфона или планшета под управлением операционной системы Android или iOS.

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]