База решений
и правовых актов

Исх. №СП-05/3914 от 18.03.2019

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело №05-13/2019 по признакам нарушения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» пункта 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в навязывании экономически или технологически необоснованных завышенных цен на оказываемые услуги АНО «Центр гигиенического обучения населения»,

УСТАНОВИЛА:

На рассмотрение дела №05-13/2019, назначенное на 14.03.2019 года в 10 час. 00 мин., явились:

- <…> – представитель ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» по доверенности №06/3243 от 13.03.19г.;

- <…>– представитель ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» по доверенности №06/3242 от 13.03.19г.;

- <…> – представитель ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» по доверенности №06/3241 от 13.03.19г.;

- <…>– представитель ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» по доверенности №06/14064 от 18.09.18г.;

- <…>– директор АНО «Центр гигиенического обучения населения»;

-<…> – представитель АНО «Центр гигиенического обучения населения» по доверенности №3 от 13.03.2019г.

Представителями ответчиков были даны пояснения относительно обстоятельств по делу, ответчики выразили свою позицию, пояснили, что с вменяемым правонарушением не согласны, к материалам дела были приобщены дополнительные сведения, представленные ответчиками в ходе заседания.

В связи с необходимостью получения дополнительных сведений, в целях всестороннего, объективного и полного исследования доказательств по делу в соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Татарстанского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Отложить рассмотрение дела № 05-13/2019.

Назначить рассмотрение дела № 05-13/2019 на 18 апреля 2019 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), зал заседаний.

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» предоставить в срок до 10 апреля 2019 года следующие документы и материалы согласно нижеуказанного перечня (копии документов должны быть заверены надлежащим образом):

Письменные пояснения с нормативно – правовым обоснованием (приложением соответствующих подтверждающих документов) действий ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ», выразившихся в оставлении без изменения цен за оказываемые услуги для АНО «Центр гигиенического обучения населения» (с предоставлением оснований, причин, послуживших принятию данного решения) в связи с введением в действие Приказа № 05-01/189п от 14.04.2015г., увеличивающего стоимость оказываемых платных услуг для всех граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

 Информацию по всем оказанным (в т.ч. по услугам, которые были оказаны ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту») (с указанием перечня всех хозяйствующих субъектов) услугам по проведению профессиональной гигиенической подготовки (обучение) за 2015-2019 гг. с предоставлением сведений о полученной выручке, количестве оказанных услуг за указанный период времени;

Информацию по всем оказанным (в т.ч. по услугам, которые были оказаны ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту») (с указанием перечня всех хозяйствующих субъектов) услугам по аттестации по профессиональной гигиенической подготовке и заполнению соответствующей графы личной медицинской книжки, оформлению ЛМК за 2015-2019 гг. с предоставлением сведений о полученной выручке, количестве оказанных услуг за указанный период времени.

4. Привлечь в качестве лиц, обладающих сведениями ООО «КДЦ АВИАСТРОИТЕЛЬНОГО РАЙОНА» (ИНН 1661042280) и ООО «КЛИНИКА ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ МЕДИЦИНЫ» (ИНН 1657082883).

4.1. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» ООО «КДЦ АВИАСТРОИТЕЛЬНОГО РАЙОНА» (ИНН 1661042280) и ООО «КЛИНИКА ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ МЕДИЦИНЫ» (ИНН 1657082883) в срок до 10 апреля 2019 г. представить документы и материалы согласно нижеуказанному перечню, копии документов должны быть заверены надлежащим образом. Информация и документы должны быть представлены в полном объеме с приложением реестра представляемых документов по каждому пункту перечня, в случае отсутствия или непредставления информации и документов согласно запрашиваемого перечня - письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или непредставления:

4.2 Информацию по всем оказанным (с указанием перечня всех хозяйствующих субъектов) услугам по проведению профессиональной гигиенической подготовки (обучение) за 2015-2019 гг. с предоставлением сведений о полученной выручке, количестве оказанных услуг за указанный период времени;

5.            Привлечь в качестве лица, обладающего сведениями Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (ИНН1655065057) и указать о необходимости участия.

6.            В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» Управлению РОСПОТРЕБНАДЗОРА по РТ (ИНН1655065057) в срок до 10 апреля 2019 г. представить документы и материалы согласно нижеуказанному перечню, копии документов должны быть заверены надлежащим образом. Информация и документы должны быть представлены в полном объеме с приложением реестра представляемых документов по каждому пункту перечня, в случае отсутствия или непредставления информации и документов согласно запрашиваемого перечня - письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или непредставления:

Всю информацию, сведения и документацию о том, какие хозяйствующие субъекты на территории РТ (с указанием перечня всех хозяйствующих субъектов) имеют право оказывать и осуществляют услуги по проведению профессиональной гигиенической подготовки (обучение) за 2015-2019 гг. с предоставлением сведений о количестве (с указанием перечня обученных) оказанных услуг за указанный период времени хозяйствующими субъектами;

6.2 Всю информацию, сведения и документацию о том, какие хозяйствующие субъекты на территории РТ (с указанием перечня всех хозяйствующих субъектов) имеют право оказывать и осуществляют услуги по аттестации по профессиональной гигиенической подготовке и заполнению соответствующей графы личной медицинской книжки, оформлению ЛМК за 2015-2019 гг. с предоставлением сведений о количестве (с указанием перечня аттестованных) оказанных услуг за указанный период времени хозяйствующими субъектами;

Явка ответчиков по делу или их законных представителей, а также лиц, участвующих в деле (с доверенностью на участие в рассмотрении настоящего дела), обязательна.

Примечание:

Документы представляются сопроводительным письмом в виде надлежащим образом заверенных копий с приложением реестра представляемых документов. Представляемые документы подшиваются, брошюруются и скрепляются печатью.

В случае отсутствия или невозможности представления документов и (или) информации согласно запрашиваемому перечню следует письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или невозможности представления.

Информация, составляющая коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, представляется в антимонопольный орган в соответствии с требованиями статей 25, 26 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Непредставление информации, предусмотренной антимонопольным законодательством, или представление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При представлении документов, информации ссылка на номер дела обязательна.

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]