База решений
и правовых актов

Исх. №ВЧ-08/500 от 22.01.2024 г.

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии Члены комиссии

<….>– [должностное лицо] <….>– [должностное лицо] <….>– [должностное лицо]

рассмотрев материалы дела 016/05/20-1588/2023 в отношении<….>– [физическое лицо], <….>– [физическое лицо]по факту использования транспортного средства с регистрационным знаком Р226НА116 исключительно или преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, находящегося по адресу: г. Казань, ул. Техническая, рядом с д.120д, к.1, что имеет признаки нарушения части 2 статьи 20 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступило обращение Исполнительного комитета муниципального образования города Казань (далее – Исполнительный комитет) (вх. №9748 от 15.09.2023), по факту использования транспортного средства с государственным регистрационным знаком Р226НА116 исключительно или преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, находящегося по адресу: г. Казань, ул. Техническая, рядом с д.120д, к.1, что имеет признаки нарушения Закона о рекламе.

Фотоизображение приведено ниже.

<….>

<….>

В рассматриваемом случае рекламируются услуги токарных работ.

На основании фотоматериалов установлено, что указанное транспортное средство с государственным регистрационным знаком Р226НА116 с рекламным текстом: «Токарь изготовление и ремонт РВД токарные работы ремонт шлангов гур и конд. 8-917-295-84-58 Токарь ремонт рвд 8-917-295-84-58» находилось в одном и том же месте 29.08.2023 г. и 16.08.2023 г.

На кузове автомобиля размещена реклама со следующими сведениями: «Токарь изготовление и ремонт РВД токарные работы ремонт шлангов гур и конд. 8-917-295-84-58 Токарь ремонт рвд 8-917-295-84-58»

Таким образом, транспортное средство с государственным регистрационным знаком Р226НА116, находящееся по адресу: г. Казань, ул. Техническая, рядом с д.120д, к.1, используется исключительно в качестве передвижной рекламной конструкции.

Так же согласно информации представленной ПАО «Мегафон» (вх.№14062 от 28.12.2023) номер телефона 8917-295-84-58  принадлежит ООО «Гидрорукав Сервис».

Согласно части 2 статьи 20 Закона о рекламе, использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций запрещается.

Таким образом, запрещается использование транспортных средств только для целей распространения рекламы (исключительно в целях рекламной конструкции), а также преимущественно для данных целей, однако с сохранением возможности его использования для иных изначальных целей.

Под указанный запрет подпадает использование транспортного средства, основным предназначением которого является распространение рекламы (в том числе создание транспортного средства в виде определенного товара), а также переоборудование транспортного средства с частичной утратой тех функций, для выполнения которых оно было создано изначально.

Кроме того, к преимущественному использованию транспортного средства в качестве рекламной конструкции можно отнести случаи, когда транспортное средство, на котором размещена реклама, в течение длительного времени стоит на одном месте без передвижения.

Исходя из вышеуказанного, необходимо привлечь ООО «Гидрорукав Сервис» в качестве лиц, в действиях которого содержатся признаки нарушения Закона о рекламе.

Ввиду изложенного и на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», а также в соответствии с пунктами 19, 20 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

В связи с надлежащим уведомлением лица, а также всестороннего и объективного рассмотрения дела, руководствуясь пунктом 32, 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 №1922, Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Рассмотрение дела №016/05/20-1588/2023 отложить.

Назначить дело №016/05/20-1588/2023 к рассмотрению на 31 января 2024 года в 16 часов 30 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), каб. 217 (зал заседаний).

Привлечь лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения Закона о рекламе-  ООО «Гидрорукав Сервис»

Производство по делу в отношении <….>– [физическое лицо] прекратить. 

ООО «Гидрорукав Сервис»., в срок до 29 января 2024 года (включительно) представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (на электронную почту to16@fas.gov.ru с дублированием to16-<….>– [должностное лицо]@fas.gov.ru) согласно следующему перечню:

документы, подтверждающие личность (паспорт);

информация о рабочей деятельности;

копии договоров на изготовление, размещение вышеуказанной рекламы, с приложением документов, подтверждающих исполнение указанного договора (акт выполненных работ, счет на оплату, платежное поручение); 

документы, подтверждающие владение вышеуказанным транспортным средством (технический паспорт, ПТС, договор купли-продажи ТС и т.д.);

разрешительные документы, позволяющие осуществлять вышеуказанные рекламные услуги, с приложением подтверждающих документов;

сведения о лице осуществляющего данные услуги;

актуальную информацию о наличии или отсутствии транспортного средства с государственным регистрационным знаком Р226НА116 по адресу: г. Казань, ул. Техническая, рядом с д.120д, к.1 с рекламным текстом: «Токарь изготовление и ремонт РВД токарные работы ремонт шлангов гур и конд. 8-917-295-84-58 Токарь ремонт рвд 8-917-295-84-58»;

иные документы и сведения, имеющие значение для дела, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование.

При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер, указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.

Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации) влечёт наложение административного штрафа, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на должностных лиц – от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, обязательна.

ВНИМАНИЕ: В целях предотвращения угрозы распространения вируса

COVID-19 (коронавирус) Управление рекомендует представлять свои интересы путем направления письменных пояснений, без непосредственного присутствия (по возможности) на заседании, либо подключением к TrueConf по ссылке: https://fas1.tconf.rt.ru/c/2936565323. В случае принятия решения о явке на заседание Комиссии просим обязательно обеспечить меры предосторожности и на заседании использовать медицинскую маску (иные средства защиты).

Председатель Комиссии Члены комиссии

<….>– [должностное лицо] <….>– [должностное лицо] <….>– [должностное лицо]