База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

ИП-06/7998 от 31.05.2019

ПО ДЕЛУ №06-258/2018

Резолютивная часть объявлена «09» апреля 2019 года

Полный текст решения изготовлен «18» апреля 2019 года

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее-Комиссия) в составе:

Председатель комиссии: - <…> – [должностное лицо]

Члены комиссии: - <…> – [должностное лицо]

<…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело №06-258/2018 по признакам нарушения Палатой имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» в части нарушения порядка рассмотрения заявления гражданина <…> на предоставление земельного участка в отсутствии:

-представителя Палаты имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, извещённого надлежащим образом;

УСТАНОВИЛА:

Основанием для возбуждения дела №06-258/2018 о нарушении антимонопольного законодательства послужило не исполнение Палатой имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан (далее- Палата) предупреждения №П06-100/2018 (исх. №СП-06/13435 от 24.08.2018).

В адрес Татарстанского УФАС России поступила жалоба от <…> (вх.№11894 от 23.07.2018) на бездействие Палаты при поступлении заявления о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 16:24:090301:3465 для индивидуального-жилищного строительства. К жалобе было приложено заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 16:24:090301:3465 для индивидуального-жилищного строительства, а также чек, подтверждающий направление заявления в адрес Палаты.

В ходе рассмотрения заявления <…> на бездействие Палаты Татарстанским УФАС России установлено, что обращение <…> о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 16:24:090301:3465 для индивидуального-жилищного строительства Палатой не рассматривалось, а также Палатой не было предпринято мер, направленных на реализацию земельного участка с кадастровым номером 16:24:090301:3465 в связи с поступлением обращения гражданина.

<…>

Таким образом, в бездействии Палаты имеются признаки нарушения статьи 15 Закона о защите конкуренции, что выразилось нарушении порядка рассмотрения заявления гражданина <…> на предоставление земельного участка, что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Негативные последствия для конкуренции в виде недопущения, устранения, ограничения в рассматриваемом случае заключаются в том, что неопределённый круг лиц вследствие бездействия Палаты не получил возможности участвовать в распределении муниципального имущества.

В соответствии со статьёй 48.1 Закона о защите конкуренции Комиссией в адрес Палаты было направлено заключение об обстоятельствах дела № 06-258/2018.

Письменные возражения на заключение об обстоятельствах дела от Палаты не поступало.

Согласно части 1 статьи 37 Закона о защите конкуренции, за нарушение антимонопольного законодательства должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, должностные лица иных осуществляющих функции указанных органов или организаций, а также должностные лица государственных внебюджетных фондов, коммерческие и некоммерческие организации и их должностные лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 16, 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 3 статьи 41, частью 1 статьи 49, пунктом 1 части 1 статьи 48 Закона о защите конкуренции, Комиссия Татарстанского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать Палату имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан нарушившей часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» в части бездействия при поступлении заявления <…> о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 16:24:090301:3465, расположенного по адресу: <…> Вид разрешенного использования данного земельного участка – для индивидуального жилищного строительства.
2. Передать имеющиеся материалы должностному лицу Татарстанского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
3. Основания для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.

Председатель комиссии: <…>

Члены комиссии: <…>

<…>

 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.

<…>