Представление №АЯ-04/1156 ПРЕДСТАВЛЕНИЕ об устранении причин и условий, способствовавш... от 8 февраля 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИсх. №АЯ-04/1156 от 08.02.2023 г.
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - Управление) <…> – [должностное лицо], рассмотрев материалы дел об административных правонарушениях №016/04/7.31-104/2023 и №016/04/7.31-105/2023, возбужденных в отношении должностного лица - старшего бухгалтера ФКУЗ «МСЧ №16 ФСИН» <…> – [должностное лицо], за совершение действий, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 7.31 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении должностного лица старшего бухгалтера ФКУЗ «МСЧ №16 ФСИН» <…> – [должностное лицо] Татарстанским УФАС по РТ 07.02.2023 по делам №016/04/7.31-104/2023 и №016/04/7.31-105/2023 вынесены постановления об административных правонарушениях, согласно которым должностное лицо совершило административные правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена частью 2 статьи 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП).
В соответствии с нормами части 2 и части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе, вышеуказанная информация и документы должны быть направлены в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
Таким образом, заказчиком нарушены требования части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе.
В ходе проведения мониторинга установлено, что по контракту от 14.06.2022 № 1165903225322000047, заключенному между ФКУЗ «МСЧ № 16 ФСИН» и ООО «ВерасМед», на поставку расходных медицинских материалов обязательства сторон по контракту исполнены в полном объеме 25.08.2022, оплата произведена 31.08.2022. Вместе с тем на официальном сайте www.zakupki.gov.ru информация об оплате контракта размещена с нарушением сроков, установленных ч. 3 ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ, а именно 01.11.2022, в то время как регламентированным сроком являлось 06.09.2022.
Аналогичное нарушение установлено, по контракту от 16.05.2022 № 1165903225322000038, заключенному между ФКУЗ «МСЧ № 16 ФСИН» и ООО «Фарм Тек», на поставку лекарственных препаратов амбулаторной группы обязательства сторон по контракту в полном объеме исполнены 26.05.2022, оплата произведена 30.05.2022. Вместе с тем на официальном сайте www.zakupki.gov.ru информация об оплате контракта размещена с нарушением сроков, установленных ч. 3 ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ, а именно 29.07.2022, в то время как регламентированным сроком являлось 03.06.2022.
Тем самым, ФКУЗ «МСЧ № 16 ФСИН» нарушило часть 3 ст. 103 Федерального закона о контрактной системе.
Причинами, способствовавшими совершению указанного административного правонарушения, явилось пренебрежительное отношение к исполнению требований, установленных частью 3 статьи 103 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Условиями, способствовавшими совершению указанного административного правонарушения, явилось недостаточная организация работы по выполнению требований, установленных статьей 103 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.13 КоАП,
ПРЕДЛАГАЮ:
1. Начальнику ФКУЗ «МСЧ № 16 ФСИН» <…> – [должностное лицо] организовать работу по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионального образования должностных лиц ФКУЗ «МСЧ № 16 ФСИН», занятых в сфере закупок, в том числе путем повышения квалификации или профессиональной переподготовки в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Начальнику ФКУЗ «МСЧ № 16 ФСИН» <…> – [должностное лицо] в дальнейшем осуществлять личный контроль за своевременным размещением информации, предусмотренной требованиями статьи 103 Закона о контрактной системе.
Согласно части 2 статьи 29.13 КоАП организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.
В соответствии со статьей 19.6 КоАП непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Копию документа, подтверждающего принятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, направляется должностному лицу, вынесшему постановление, по электронной почте to16@fas.gov.ru (иным доступным способом).
Представление внес:
Заместитель руководителя <…> – [должностное лицо]
«07» февраля 2023г.
Копия представления вручена под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено (или его законному представлю, защитнику):
______________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество должностного лица/его защитника/ фамилия, имя отчество законного представителя юридического лица/его защитника
______________________________________________________________________
подпись должностного лица /его защитника/ подпись законного представителя юридического лица/его защитника дата получения копии представления
_____________________________________________________________________
Копия представления выслана лицу, в отношении которого оно вынесено, заказной корреспонденцией с уведомлением, направлена по системе электронного документооборота:
_____________________________________________________________________
(дата, номер письма, уведомления)