База решений
и правовых актов

Исх № ВЧ-08/7490 от 10.06.2022

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения Законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	<…> –[должностное лицо];
Члены Комиссии:	<…> –[должностное лицо]; <…> –[должностное лицо];

рассмотрев материалы дела в отношении ООО «ИНТЕР ГРУПП» (ОГРН: 1187746343290, ИНН: 7719477194, юридический адрес: 105203, г. Москва, ул. Средняя Первомайская, д. 50, корп. 1, пом. 2, ком. 2) по факту распространения рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, без предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы, что имеет признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», (далее – Закон «О рекламе»),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – Управление, Татарстанское УФАС России) на рассмотрение поступило обращение от [физического лица] (вх.№ 489/ж от 18.01.2022) по факту распространение рекламных звонков на мобильный номер заявителя (<…>) с номеров  <…>, <…> 14 января 2022 года в 19 часов 38 минут и  в 19 часов 39 минут с текстом: «Привет! Это Наталья! Я согласовала для вас займ 35 000 рублей на 30 дней. Если тебе сейчас это интересно нажми 1 (один), мы отправим СМС со ссылкой, по которой тебе нужно перейти и оставить заявку…», что имеет признаки нарушения Закона «О рекламе».

Согласно представленным в адрес Управления сведениям, на личный номер заявителя, а именно на номер телефона <…>, 14 января 2022 года в 19 часов 38 минут и в 19 часов 39 минут поступили звонки рекламного характера.

Объектом рекламирования является – услуги по предоставлению займа.

Звонки рекламного характера поступили с номеров <…>, <…>, что подтверждается записью телефонных разговоров.

Согласие на получение рекламы по сетям электросвязи заявитель не давал.

Номера телефонов <…>, <…> принадлежит сотовому оператору ПАО «Вымпелком».

В целях установления владельца номера с которого был произведен звонок рекламного характера, Управлением в адрес ПАО «Вымпелком» был направлен запрос. Исходя из ответа ПАО «Вымпелком», Управлением установлено, что номера телефонов, указанные в обращении (<…>, <…>) принадлежит ООО «ИНТЕР ГРУПП» (ОГРН: 1187746343290, ИНН: 7719477194, юридический адрес: 105203, г. Москва, ул. Средняя Первомайская, д. 50, корп. 1, пом. 2, ком. 2).

Управлением был также направлен запрос в адрес ООО «ИНТЕР ГРУПП». Однако, в адрес Управления, письменные пояснения и документы, подтверждающие согласие абонента с номером <…> на получение рекламных звонков от ООО «ИНТЕР ГРУПП» не поступили.

Вышеуказанные действия содержат признаки нарушений части 1 статьи 18 Федерального закона от 13 марта 2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»).

Рассмотрение дела №016/05/18-526/2022 по факту распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи содержащего признаки нарушения части 1 статьи 18, пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1,2 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», было назначено на 18 мая 2022 года в 14 часов 30 минут.

В связи с необходимостью надлежащего уведомления лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения Закона «О рекламе», а также привлечением ПАО «Вымпелком» в качестве лица располагающего сведениями, руководствуясь пунктами 35, 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 г. №1922, Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Рассмотрение дела №016/05/18-526/2022 отложить.

Назначить дело №016/05/18-526/2022 к рассмотрению на 22 июня 2022 года в 14 часов 45 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), каб. 217 (зал заседаний).

Привлечь ПАО «Вымпелком» в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах.

ООО «ИНТЕР ГРУПП» в срок до 22 июня 2022 года (включительно) представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (на электронную почту <…>) согласно следующему перечню.

документы, подтверждающие личность (паспорт);

информация о рабочей деятельности;

копии договоров на изготовление, размещение вышеуказанной рекламы, с приложением документов, подтверждающих исполнение указанного договора (акт выполненных работ, счет на оплату, платежное поручение);  

документы, лицензии, разрешения, позволяющие ООО «ИНТЕР ГРУПП» оказывать финансовые услуги;

разрешительные документы, позволяющие осуществлять вышеуказанные рекламные услуги, с приложением подтверждающих документов;

сведения о лице осуществляющего данные услуги;

иные документы и сведения, имеющие значение для дела, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование;

ПАО «Вымпелком» в срок до 22 июня 2022 года (включительно) представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (на электронную почту <…>) согласно следующему перечню.

информацию о том, кем и каким образом производилась оплата лицевого счета номеров телефонов <…>, <…> (с приложением подтверждающих документов);

информацию о наличии/отсутствии обращений абонента (абонентов) номеров <…>, <…> по услугам связи, с приложением подтверждающих документов;

информацию о наличии/отсутствии входящих и исходящих звонков на абонентские номера <…>, <…> в период с 01.01.2022 года по настоящее время, с приложением подтверждающих документов;

иные документы и сведения, имеющие значение для дела, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование;

В случае если какие-либо пункты не реализованы (отсутствуют), указать мотивированную причину отсутствия данных документов или сведений.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, обязательна.

ВНИМАНИЕ: В целях предотвращения угрозы распространения вируса COVID-19 (коронавирус) Управление рекомендует представлять свои интересы путем направления письменных пояснений, без непосредственного присутствия (по возможности) на заседании, либо подключением к TrueConf по ссылке: https://fas1.tconf.rt.ru/c/2936565323. В случае принятия решения о явке на заседание Комиссии просим обязательно обеспечить меры предосторожности и на заседании использовать медицинскую маску (иные средства защиты).

Об участии посредством удаленного доступа необходимо предварительно проинформировать ответственного исполнителя с направлением документов, подтверждающих полномочия для участия в рассмотрении настоящего дела.

Председатель Комиссии:	<…> –[должностное лицо];
Члены Комиссии:	<…> –[должностное лицо]; <…> –[должностное лицо];