Определение б/н 016/01/15-2113/2021 от 25.10.2022 от 25 октября 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ УДОВЛЕТВОРЕНИИ ХОДАТАЙСТВА ОТВЕТЧИКА
О ПРОДЛЕНИИ СРОКОВ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЯ ПО ДЕЛУ №016/01/15-2113/2021
Исх: АЯ-06/13064 от 25.10.2022
21 октября 2022 года г. Казань
Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела №016/01/15-2113/2021 о нарушении антимонопольного законодательства (далее-Комиссия) в составе:
Председатель комиссии: <…> – [должностное лицо];
Члены комиссии: <…> – [должностное лицо];
<…> – [должностное лицо];
Рассмотрев ходатайство Исполнительного комитета Красноборского сельского поселения Агрызского муниципального района Республики Татарстан (далее – Исполнительный комитет) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части отсутствия мер по возврату муниципального имущества, а именно объектов с кадастровыми номерами 16:01:000000:2544 (канализационная сеть), 16:01:210102:241 (канализационная насосная станция), 16:01:000000:2543 (водопроводная сеть №1), 16:01:000000:2551 (водопроводная сеть №2) из незаконного владения и пользования ООО «Шуныт», а также в части отсутствия мер, направленных на передачу указанных объектов эксплуатирующей организации по результатам конкурентных процедур,
УСТАНОВИЛА:
В соответствии с предписанием по делу №016/01/15-2113/2021 (исх.№АЯ-06/4010 от 29.03.2022) Татарстанское УФАС России обязало Исполнительный комитет в целях устранения последствий нарушения части 1 стать 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) в течение 90 (девяноста) календарных дней со дня получения предписания:
- совершить действия, направленные на прекращение прав владения и пользования ООО «Шуныт» объектами с кадастровыми номерами 16:01:000000:2544 (канализационная сеть), 16:01:210102:241 (канализационная насосная станция), 16:01:000000:2543 (водопроводная сеть №1), 16:01:000000:2551 (водопроводная сеть №2) с обязательным соблюдением прав граждан и организаций Красноборского сельского поселения Агрызского муниципального района Республики Татарстан, являющихся потребителями услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, на бесперебойное и качественное холодное водоснабжение и водоотведение, а также осуществить передачу указанных объектов эксплуатирующей организации в соответствии с действующим законодательством в случае необходимости.
О выполнении предписания необходимо было сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения с приложением подтверждающих документов.
Исполнительный комитет получил предписание по делу №016/01/15-2113/2021 13 апреля 2022 года, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.
Таким образом, предписание по делу №016/01/15-2113/2021 Исполнительным комитетом должно было быть исполнено не позднее 12.07.2022 года.
15.07.2022 года в адрес Татарстанского УФАС России поступило ходатайство от Исполнительного комитета о продлении срока исполнения предписания (вх.№9248 от 15.07.2022 года) на 6 месяцев, так как в настоящее время Исполнительным комитетом Агрызского муниципального района Республики Татарстан ведутся работы по доработке проекта концессионного соглашения на объекты водоснабжения и водоотведения на основании замечаний Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам.
Определением об удовлетворении ходатайства ответчика о продлении сроков исполнения предписания по делу №016/01/15-2113/2021 от 21 июля 2022 года (исх.№АЯ-06/9215 от 21.07.2022 года) ходатайство Исполнительного комитета было удовлетворено, срок исполнения предписания был установлен до 22 октября 2022 года.
Вышеуказанное определение по делу №016/01/15-2113/2021 от 21 июля 2022 года было получено Исполнительным комитетом посредством межведомственной системы электронного документооборота «Практика», что подтверждается присвоением входящего номера – 6126 от 21.07.2022 года.
Таким образом, предписание по делу №016/01/15-2113/2021 необходимо было исполнить до 22 октября 2022 года.
21.10.2022 в адрес Татарстанского УФАС России поступило ходатайство от Исполнительного комитета о продлении срока исполнения предписания (вх.№13302 от 21.10.2022 года), так как в настоящее время Исполнительным комитетом Агрызского муниципального района Республики Татарстан ведутся работы по доработке проекта концессионного соглашения на объекты водоснабжения и водоотведения на основании замечаний Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам.
Изучив представленную информацию, Татарстанское УФАС России установило, что 27.09.2022 года Исполнительный комитет Агрызского муниципального района Республики Татарстан направил в адрес Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам исправленный вариант проекта конкурсной документации концессионного соглашения на объекты с К№16:01:000000:2544 (канализационная сеть), 16:01:000000:2543 (водопроводная сеть №1), 16:01:000000:2551 (водопроводная сеть №2) - исходящий номер документа 3793.
В ответ на данный документ от Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам в адрес Исполнительного комитета Агрызского муниципального района Республики Татарстан было направлено ответное письмо (исх.№ЛХ-29/5571/2022 от 14.10.2022) о необходимости доработать представленные материалы.
Комиссия также отмечает, что объект с К№16:01:210102:241 (канализационная насосная станция), согласно проекту концессионного соглашения, в перечень объектов, подлежащих передаче, не вошёл. Как пояснил Исполнительный комитет Агрызского муниципального района Республики Татарстан в письме (вх.№4676 от 07.04.2022), в связи со строительством новых очистных сооружений и новой канализационной насосной станции объект с К№16:01:210102:241 не использовался, поэтому не был включен в перечень объектов, подлежащих передаче в рамках готовящегося концессионного соглашения.
Таким образом, Комиссия Татарстанского УФАС России пришла к выводу, что ввиду проводимой Исполнительным комитетом Агрызского муниципального района Республики Татарстан работы по доработке проекта концессионного соглашения на объекты водоснабжения и водоотведения, ходатайство Исполнительного комитета является мотивированным, а причины, указанные в нем, Комиссией признаются уважительными.
Согласно части 5 статьи 51 Закона о защите конкуренции, срок исполнения предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства может быть продлен комиссией не более чем на шесть месяцев по мотивированному ходатайству ответчика, в случае, если указанные в ходатайстве причины будут признаны уважительными.
На основании вышеизложенного, Комиссия Татарстанского УФАС России, руководствуясь частью 5, 6 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Продлить срок исполнения предписания по делу №016/01/15-2113/2021 до 22 января 2023 года;
Об исполнении предписания по делу №016/01/15-2113/2021 сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения с приложением подтверждающих документов.
Председатель Комиссии <…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии <…> – [должностное лицо]
<…> – [должностное лицо]
Исп.: <…> – [должностное лицо]