База решений
и правовых актов

Исх. ВЧ-08/16151 от 16.12.2021

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…> должностное лицо, рассмотрев обращение (вх. № 12969 от 27.09.2021), перенаправленное Исполнительным комитетом муниципального образования г. Казани по фактам распространения на ул. Баумана г. Казани звуковой рекламы, что нарушает часть 3.2 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».

УСТАНОВИЛ:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – Управление, Татарстанское УФАС России) на рассмотрение поступило обращение (вх. № 12969 от 27.09.2021), перенаправленное Исполнительным комитетом муниципального образования г. Казани по фактам распространения на ул. Баумана г. Казани звуковой рекламы, что нарушает часть 3.2 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».

На портале https://e-kazan.ru размещена статья по распространению звуковой рекламы на ул. Баумана (https://e-kazan.ru/news/show/47750).

Согласно вышеуказанной информации было зафиксировано распространение звуковой рекламы аттракционов «Музей иллюзий» (ООО «Русский кредит», ИНН 6230066350, адрес: 420111, г. Казань, ул. Баумана, д. 17) следующего содержания: «…слейте негативные эмоции и стресс на аттракционы «Бей посуду». Сделайте крутые 3D фото в музее иллюзий. Приключения для детей и взрослых, девушек и детей. Прекрасный отдых для всей семьи. Встречаемся в развлекательных музеях на Баумана, 17 и 58…».

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме, с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Распространенная информация подпадает под понятие «реклама», поскольку обладает всеми ее признаками – распространена в адрес неопределенного круга лиц, направлена на привлечение внимания к деятельности столовой «в Казане».

Рекламная информация распространялась посредством звуковоспроизводящих устройств (динамиков), размещенных над центральным крыльцом аттракциона «Музей иллюзий» по адресу: г.Казань, ул.Баумана, д.17.

В силу части 3.2 статьи 19 Федерального закона «О рекламе» распространение звуковой рекламы с использованием звукотехнического оборудования, монтируемого и располагаемого на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений, не допускается.

Установлено, что деятельность в столовой осуществляет ООО «Русский кредит».

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Исходя из определения, данного в пункте 7 статьи 3 Федерального закона «О рекламе», ООО «Русский кредит» является рекламораспространителем.

Ввиду изложенного и на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона о рекламе, а также в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возбудить производство по делу №016/05/19-2378/2021 по признакам нарушения части 3.2 статьи 19 Закона «О рекламе».

Признать лицом, участвующим в деле, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Русский кредит», ИНН 6230066350, адрес: 420111, г. Казань, ул. Баумана, д. 17.

Назначить дело №016/05/19-2378/2021 к рассмотрению на 19 января 2022 г. в 14 часов 20 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55, 2-й этаж, зал заседаний.

ООО «Русский кредит» в течение пяти дней со дня получения настоящего запроса необходимо представить в Управление (на электронный почтовый адрес: to16@fas.gov.ru, с дублированием на to16-<…>@fas.gov.ru) надлежащим образом следующие заверенные копии документов и сведений:

учредительные документы;

документы, подтверждающие полномочия руководителя;

свидетельство о государственной регистрации юридического лица, ИНН;

выписка из ЕГРЮЛ ООО «Русский кредит»;

информацию о видах деятельности, фактических осуществляемых Обществом в период с 2020 года по настоящее время, в том числе на рынке, связанного с автомобилями;

паспортные данные лица (лицевая сторона, прописка), утвердившем текст вышеуказанной звуковой рекламы;

иные документы и сведения, имеющие значение для дела;

письменную позицию относительно нарушения части 3.2 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».

Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт наложение административного штрафа, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Явка лица, в чьих действиях содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, обязательна.

ВНИМАНИЕ: В целях предотвращения угрозы распространения вируса COVID-19 (коронавирус) есть возможность участия в рассмотрении дела № 016/05/19-2243/2021 будет организована посредством удаленного доступа через программу «TrueConf Server». Вход в конференцию по ссылке: https://fas1.tconf.rt.ru/c/2936565323/conference.

Подключение к конференции возможно в том числе со смартфона или планшета под управлением операционной системы Android или iOS.

Информацию о невозможности участия посредством удаленного доступа необходимо сообщить до 12 января 2022 года до 17:00.

<…> должностное лицо