База решений
и правовых актов

Исх. №АР-08/7403 от 25.07.2024 г.

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, <…> – [должностное лицо], рассмотрев обращение (вх. №5731 от 30.05.2024 г.), представленное <…> о распространении услуг готового бизнеса посредством телефонного звонка без предварительного его согласия.

УСТАНОВИЛ:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан на рассмотрение поступило обращение <…> (вх. №5731 от 30.05.2024 г.) по факту распространения рекламных звонков на номер заявителя (<…>) с номеров:

1. <…>  с текстом: «<…>»;

2. <…>  с текстом: «<…>»;

3. <…>  с текстом: «<…>»;

4. <…>  с текстом: «<…>»;

5. <…>  с текстом: «<…>».

Вышеуказанные абонентские номера принадлежат номерному фонду АО «ЭР-Телеком Холдинг».

Управлением был отправлен запрос в АО «ЭР-Телеком Холдинг», для установления владельцев номеров, с которых был произведен звонок рекламного характера. Однако, Обществом информация не представлена.

Согласно части 1 статьи 3 Закона «О рекламе», под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно части 1 статьи 18 Закона «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Согласно части 7 статьи 38 Закона «О рекламе», ответственность за нарушения части 1 статьи 18 несёт рекламораспространитель.

Рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является АО «ЭР-Телеком Холдинг».

Ввиду изложенного и на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», а также в соответствии с пунктами 19, 20 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №016/05/18-990/2024 по признакам нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе.

2. Назначить дело №016/05/18-990/2024 к рассмотрению на 12 августа 2024 года в 11 ч. 30 мин. по адресу: г. Казань, ул. Московская, д.55, 2-й этаж, зал заседаний.

3. Признать лицами, участвующими в деле:

- заявитель – <…>.

- лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – АО «ЭР-Телеком Холдинг».

4. АО «ЭР-Телеком Холдинг» в течение трех дней с момента получения настоящего запроса представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (с дублированием на электронную почту to16@fas.gov.ru) согласно следующему перечню:

- информацию об абоненте, которому принадлежат абонентские номера (наименование, ОГРН, ИНН, местонахождение юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), ОГРНИП (в случае, если абонент является индивидуальным предпринимателем), ИНН, адрес места жительства физического лица):

- <…>;

- <…>;

- <…>;

- <…>;

- <…>.

- договор, заключенный ООО «АО «ЭР-Телеком Холдинг» с вышеуказанными абонентами и необходимые к нему приложения.

В случае, если какие-либо пункты не реализованы (отсутствуют), указать мотивированную причину отсутствия данных документов или сведений.

При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер, указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.

Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт наложение административного штрафа, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

ВНИМАНИЕ: в целях предотвращения угрозы распространения вируса COVID-19 (коронавирус) Управление рекомендует представлять свои интересы путем направления письменных пояснений, без непосредственного присутствия (по возможности) на заседании. В случае принятия решения о явке на заседание Комиссии просим обязательно обеспечить меры предосторожности и на заседании использовать медицинскую маску (иные средства защиты).

<…>