База решений
и правовых актов

Исх. АЯ-08/13200 от 01.10.2020

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…> –[должностное лицо] на основании Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 21.09.2020 г.   №01/270-к о возбуждении дела №016/01/14.4-1705/2020 и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «Гасимов и партнеры» (420124, РТ, г. Казань, проспект Ямашева, д. 35А, кв. 162; ОГРН: 1201600012613, Дата присвоения ОГРН: 17.02.2020, ИНН: 1657259837, КПП: 165701001.) статьи 14.4 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в регистрации и использовании фирменного наименования ООО «Юридическая компания «СФЕРА ПРАВА»,

УСТАНОВИЛ:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – Управление) поступило заявление ООО «ЮК «СФЕРА ПРАВА» (ИНН: 1655187376) (вх. №8364/ж от 16.08.2020 г.) о недобросовестных конкурентных действиях ООО «ЮК «СФЕРА ПРАВА» (ИНН: 1657259837), выразившихся в регистрации и использовании фирменного наименования ООО «Юридическая компания «СФЕРА ПРАВА», что имеет признаки нарушения Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции»).

По результатам изучения заявления ООО «ЮК «СФЕРА ПРАВА» (ИНН: 1655187376), иных материалов установлено следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Юридическая компания «Сфера права» (сокращенное наименование ‒ ООО «ЮК «Сфера права», ОГРН 1101690003030, ИНН 1655187376) было зарегистрировано 22.01.2010 г. Адрес места нахождения Заявителя Республика Татарстан, г. Казань, ул. Университетская, д. 14, пом. 1 В, 1Г, 1 Д. Основной вид деятельности — деятельность в области права (69.10).

Из открытых источников Заявителю стало известно, что на территории г. Казани аналогичную деятельность осуществляет организация с идентичным фирменным наименованием ‒ Общество с ограниченной ответственностью «Юридическая компания «Сфера права» (сокращенное наименование ‒ ООО «ЮК «Сфера права», ОГРН 1201600012613, ИНН 1657259837, позднее ООО «Гасимов и партнеры»), далее именуемое «Ответчик», созданное 17.02.2020 г. Адрес места нахождения Ответчика ‒ Республика Татарстан, г. Казань, Проспект Ямашева, д. 35А, кв. 162. Основной вид деятельности ‒ деятельность в области права (69.10).

Приобрести исключительное право на фирменное наименование возможно через включение его в Единый государственный реестр юридических лиц (далее ‒ ЕГРЮЛ). Данное включение в ЕГРЮЛ является необходимым основанием приобретения права и представляет собой действия Федеральной налоговой службы при государственной регистрации юридического лица. Регистрация юридического лица в ЕГРЮЛ свидетельствует о том, что фирменное наименование стало объектом правовой охраны, а зарегистрированное юридическое лицо – правообладателем.

Согласно части 1 статьи 1225 Гражданского кодекса РФ результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются, в том числе фирменные наименования, коммерческие обозначения. Согласно части 2 той же статьи, интеллектуальная собственность охраняется законом.

Согласно части 3 статьи 1250 Гражданского кодекса РФ отсутствие вины нарушителя не освобождает его от обязанности прекратить нарушение интеллектуальных прав, а также не исключает применение в отношении нарушителя мер, направленных на защиту таких прав.

Согласно части 1 статьи 1473 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица. Согласно части 2 той же статьи, фирменное наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму и собственно наименование юридического лица, которое не может состоять только из слов, обозначающих род деятельности.

Согласно части 1 статьи 1474 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ‒ ГК РФ) юридическому лицу принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на фирменное наименование), в том числе путем его указания на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках. Согласно части 3 той же статьи, не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица.

Согласно части 6 статьи 1252 Гражданского кодекса РФ, если различные средства индивидуализации (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания, коммерческое обозначение) оказываются тождественными или сходными до степени смешения и в результате такого тождества или сходства могут быть введены в заблуждение потребители и (или) контрагенты, преимущество имеет средство индивидуализации, исключительное право на которое возникло ранее. Обладатель такого исключительного права может в порядке, установленном настоящим Кодексом, требовать признания недействительным предоставления правовой охраны товарному знаку (знаку обслуживания) либо полного или частичного запрета на использование фирменного наименования или коммерческого обозначения.

Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что фирменное наименование Заявителя (в т. ч. и сокращенное) было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование Ответчика, а стороны участвуют в хозяйственном обороте по аналогичному виду деятельности и на одном товарном рынке, что может ввести в заблуждение контрагентов и конечных потребителей оказываемых услуг, причинить убытки Заявителю и нанести вред деловой репутации. Фирменные наименования Заявителя и Ответчика тождественны.

ООО «ЮК «СФЕРА ПРАВА» (ИНН: 1655187376) зарегистрировано 22.01.2010 г., осуществляя деятельность в Республике Татарстан г. Казани. Сведения о наличии идентичного зарегистрированного фирменного наименования находится в свободном доступе в ЕГРЮЛ. Общество с ограниченной ответственностью Ответчика, созданное 17.02.2020 г. зарегистрировав фирменное наименование получило преимущества в виде использования деловой репутации ООО «ЮК «СФЕРА ПРАВА» (ИНН: 1655187376), осуществляющей деятельность на том же товарном рынке более десяти лет.

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального Закона о защите конкуренции, недобросовестной конкуренцией признаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В действиях Ответчика, выразившихся в регистрации и использовании фирменного наименования ООО «Юридическая компания «СФЕРА ПРАВА» имеются все признаки недобросовестной конкуренции, указанные в части 9 статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции»:

- ООО «ЮК «СФЕРА ПРАВА» (ИНН: 1655187376) и Ответчик являются хозяйствующими субъектами-конкурентами;

- ООО «ЮК «СФЕРА ПРАВА» (ИНН: 1655187376) и Ответчик осуществляют деятельность на одном товарном рынке, а именно осуществляют деятельность в области права (69.10);

- Действия Ответчика противоречат ст. 1474 ГК РФ, ст. 14.4 Закона о защите конкуренции, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости;

- Действия Ответчика направлены на получение преимуществ при осуществлении коммерческой деятельности, поскольку позволяют воспользоваться деловой репутацией ООО «ЮК «СФЕРА ПРАВА» (ИНН: 1655187376) осуществляющей свою деятельность в течение 10 лет;

- Действия Ответчика способны причинить убытки ООО «ЮК «СФЕРА ПРАВА» (ИНН: 1655187376) в виде оттока потребителей, нанесения ущерба деловой репутации.

В соответствии со статьей 14.4 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товаров, работ или услуг.

Управлением установлено, что Ответчик сменил фирменное наименование на ООО «Гасимов и партнеры» (ИНН: 1657259837). Вместе с тем, Управлением установлен факт регистрации и использования ООО «Гасимов и партнеры» (ИНН: 1657259837) средства индивидуализации ООО «ЮК «СФЕРА ПРАВА» (ИНН: 1655187376).

В соответствии со статьей 41.1 дело о нарушении антимонопольного законодательства не может быть возбуждено и возбужденное дело подлежит прекращению по истечении трех лет со дня совершения нарушения антимонопольного законодательства, а при длящемся нарушении антимонопольного законодательства - со дня окончания нарушения или его обнаружения.

На основании изложенного действия ООО «Гасимов и партнеры» (420124, РТ, г. Казань, проспект Ямашева, д. 35А, кв. 162; ОГРН: 1201600012613, Дата присвоения ОГРН: 17.02.2020, ИНН: 1657259837, КПП: 165701001.), выразившиеся в регистрации и использовании фирменного наименования ООО «Юридическая компания «СФЕРА ПРАВА», содержат признаки нарушения статьи 14.4 Закона «О защите конкуренции».

На основании части 1, 2 статьи 39 Закона «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело №016/01/14.4-1705/2020 к рассмотрению на 28 октября 2020 года на 11 часов 00 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), зал заседаний.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №016/01/14.4-1705/2020 в качестве ответчика ООО «Гасимов и партнеры» (420124, РТ, г. Казань, проспект Ямашева, д. 35А, кв. 162; ОГРН: 1201600012613, Дата присвоения ОГРН: 17.02.2020, ИНН: 1657259837, КПП: 165701001.).

3. ООО «Гасимов и партнеры» (420124, РТ, г. Казань, проспект Ямашева, д. 35А, кв. 162; ОГРН: 1201600012613, Дата присвоения ОГРН: 17.02.2020, ИНН: 1657259837, КПП: 165701001.) в срок до 26 октября 2020 года представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (с дублированием на электронную почту to16-<…>@fas.gov.ru, to16@fas.gov.ru) согласно следующему перечню:   

виды деятельности, осуществляемые ООО «Гасимов и партнеры» за 2020 год с момента регистрации в ЕГРЮЛ;

бухгалтерские балансы, отчеты о финансовых результатах, отчеты о движении денежных средств ООО «Гасимов и партнеры» за 2020 год с момента регистрации в ЕГРЮЛ (при наличии);

копии всех договоров на изготовление, размещение и распространение рекламных материалов ООО «Гасимов и партнеры» за 2020 год с момента регистрации в ЕГРЮЛ, с приложением документов, подтверждающих исполнение указанного договора (акт выполненных работ, счет на оплату, платежное поручение и т.д.), в том числе документы и договоры, на распространение вышеуказанных рекламных материалов;

информацию обо всех доменных именах, принадлежащих ООО «Гасимов и партнеры» с приложением договоров, а также документов, подтверждающих исполнение указанного договора (акт выполненных работ, счет на оплату, платежное поручение и т.д.);

письменные объяснения по вышеизложенным фактам, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование;

иные документы, имеющие значение для дела (при наличии).

При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер <...> указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.

Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.

Привлечь к участию в рассмотрении дела №016/01/14.4-1705/2020 в качестве заявителя – ООО «ЮК «СФЕРА ПРАВА» (420111, РТ, г. Казань, ул. Университетская, д. 14, пом. 1В, 1Г; ОГРН: 1101690003030, Дата присвоения ОГРН: 22.01.2010, ИНН: 1655187376, КПП: 165501001).

ООО «ЮК «СФЕРА ПРАВА» (420111, РТ, г. Казань, ул. Университетская, д. 14, пом. 1В, 1Г; ОГРН: 1101690003030, Дата присвоения ОГРН: 22.01.2010, ИНН: 1655187376, КПП: 165501001) в срок до 26 октября 2020 года представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (с дублированием на электронную почту to16-<…>@fas.gov.ru, to16@fas.gov.ru) согласно следующему перечню:

виды деятельности, осуществляемые ООО «ЮК «СФЕРА ПРАВА» с момента регистрации в ЕГРЮЛ;

бухгалтерские балансы, отчеты о финансовых результатах, отчеты о движении денежных средств ООО «ЮК «СФЕРА ПРАВА» за 2017, 2018, 2019, 2020 года;

копии всех договоров на изготовление, размещение и распространение рекламных материалов ООО «ЮК «СФЕРА ПРАВА» с момента регистрации в ЕГРЮЛ, с приложением документов, подтверждающих исполнение указанного договора (акт выполненных работ, счет на оплату, платежное поручение и т.д.), в том числе документы и договоры, на распространение вышеуказанных рекламных материалов;

информацию обо всех доменных именах, принадлежащих ООО «ЮК «СФЕРА ПРАВА» с приложением договоров, а также документов, подтверждающих исполнение указанного договора (акт выполненных работ, счет на оплату, платежное поручение и т.д.);

письменные объяснения по вышеизложенным фактам, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование;

иные документы, имеющие значение для дела (при наличии).

С учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Татарстанское УФАС России просит лиц, участвующих в деле, предоставить согласие на получение всех процессуальных документов по электронной почте, а также принять одно из следующих решений:

1)            обеспечение явки на заседание Комиссии по рассмотрению дела в назначенную дату и время с учетом сложившейся в регионе санитарно-эпидемиологической ситуации.

2)            направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;

3)            уведомление Татарстанского УФАС России о возможности рассмотрения дела с использованием систем видео-конференц-связи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

О принятом решении надлежит сообщить ФАС (УФАС) России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего письма. Ответ просим также направить по электронной почте: to16-<…>@fas.gov.ru, to16@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

6. Предложить лицам, участвующим в деле представить доказательства и документы, имеющие, по мнению данных лиц, значение для всестороннего и объективного рассмотрения настоящего дела (при наличии).

<…>                                                                                                   [должностное лицо]