Определение №ВЧ-08/7493 Определение об отложении рассмотрения дела №016/05/18-643/20... от 10 июня 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИсх.№ ВЧ-08/7493 от 10.06.2022
Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
Председатель Комиссии: |
<…> – [должностное лицо] |
Члены Комиссии: |
<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо] |
рассмотрев дело №016/05/18-643/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламных сообщений с буквенных номеров «<…>», «<…>» на телефонный номер заявителя <…> без предварительного его согласия, что содержат признаки нарушений части 1 статьи 18 Федерального закона от 13 марта 2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»),
УСТАНОВИЛА:
Рассмотрение дела №016/05/18-643/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ООО «Медиа технолоджи», OOO «Севентех» было назначено на 08 июня 2022 г. в 14 часов 00 минут.
Согласно пояснениям ООО «Медиа технолоджи» (вх.№7558 от 06.06.2022 г.), Общество представляет технические средства (системы передачи сообщений с участием человека, далее по тексту – Система) в пользу ООО «Группа Компаний Север», которое в свою очередь использует Систему в целях осуществления адресных рассылок в своих интересах или интересах своих клиентов.
Таким образом, ООО «Медиа технолоджи» самостоятельно не организовывает рассылки, а лишь предоставляет техническую возможность для этого на возмездной основе.
В соответствии с договором об оказании услуг №242/12022020 от 12 февраля 2020 года между ООО «Медиа технолоджи» и ООО «Группа Компаний Север», Заказчик обязуется соблюдать законодательство Российской Федерации, в том числе п. 1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе».
Отправка сообщений на номер <…> от <…> в <…> с буквенного номера «<…>» и от <…> в <…> с буквенного номера «<…>», была инициирована Заказчиком и Пользователем Системы ООО «Группа Компаний Север».
Кроме того, cайт указанный в сообщении <…> принадлежит ООО «Хэппи Лид».
<…>
Согласно сведения общедоступной справочной службы Whois по состоянию на 10/06/2022 регистратором домена второго сообщения <…> является ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ».
<…>
В связи с необходимостью получения дополнительных доказательств и для привлечения к участию в деле иных лиц, руководствуясь пунктом 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 г. №1922, Комиссия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Рассмотрение дела №016/05/18-643/2022 отложить.
Назначить дело №016/05/18-643/2022 к рассмотрению на 29 июня 2022 г. в 10 часов 00 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55, 2-й этаж, зал заседаний.
Привлечь ООО «Группа Компаний Север», ООО «Хэппи Лид», ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» в качестве лица располагающего сведениями.
ООО «Группа Компаний Север», ООО «Хэппи Лид» в течение пяти дней со дня получения настоящего запроса представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (на электронную почту to16@fas.gov.ru с дублированием to16-<…>@fas.gov.ru) согласно следующему перечню:
разрешение, согласие абонента с номером <…> (<…>) на получение рекламных сообщений от ООО «Группа Компаний Север», ООО «Хэппи Лид» (с приложением подтверждающих документов);
информацию о сфере деятельности ООО «Группа Компаний Север», ООО «Хэппи Лид»;
информацию о том, каким образом осуществлялись рекламные сообщения на номер абонента (кто утверждает текст и порядок рекламных сообщений с приложением соответствующих документов);
сведения о лице, утвердившем рекламную рассылку, пояснения лица;
информацию о хозяйствующем субъекте, являющегося фактическим заказчиком услуг по распространению рекламы, с приложением договоров и иных подтверждающих документов;
согласие <…> на обработку персональных данных и передачи его третьим лицам, с приложением подтверждающих документов;
письменные объяснения по вышеизложенным фактам, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование.
5. OOO «Севентех» в течение пяти дней со дня получения настоящего запроса представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (на электронную почту to16@fas.gov.ru с дублированием to16-<…>@fas.gov.ru) согласно следующему перечню:
1) информацию о том, кто инициировал отправку рекламных сообщений на номер Заявителя, с приложением подтверждающих документов.
6. ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» в течение пяти дней со дня получения настоящего запроса представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (на электронную почту to16@fas.gov.ru с дублированием to16-<…>@fas.gov.ru) согласно следующему перечню:
1) сведения о лицах, от имени которых заключены договоры на регистрацию доменного имени <…> (наименование, ОГРН, ИНН, местонахождение юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), ОГРНИП (в случае, если абонент является индивидуальным предпринимателем), ИНН, адрес места жительства физических лиц, паспортные данные);
2) надлежащим образом заверенные копии договоров на регистрацию доменного имени <…>;
3) информацию о лицах, оплативших регистрацию и эксплуатацию доменного имени <…> с приложением подтверждающих документов (акты выполненных работ, счета-фактуры, счета на оплату, платежные поручения).
При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер, указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.
Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт наложение административного штрафа, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Явка лица, в чьих действиях содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, обязательна.
ВНИМАНИЕ: В целях предотвращения угрозы распространения вируса COVID-19 (коронавирус) Управление рекомендует представлять свои интересы путем направления письменных пояснений, без непосредственного присутствия (по возможности) на заседании, либо подключением к TrueConf по ссылке: <…>. В случае принятия решения о явке на заседание Комиссии просим обязательно обеспечить меры предосторожности и на заседании использовать медицинскую маску (иные средства защиты).
Об участии посредством удаленного доступа необходимо предварительно проинформировать ответственного исполнителя с направлением документов, подтверждающих полномочия для участия в рассмотрении настоящего дела.
Председатель Комиссии: |
<…> – [должностное лицо] |
Члены Комиссии: |
<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо] |