База решений
и правовых актов

АЯ-08/9740 от 23.07.2020

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…> на основании Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 30.06.2020г.   01/172-к о возбуждении дела №016/01/14.6-1080/2020 и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «ВМ-Пласт» (420094, РТ, г.  Казань ул. Короленко д. 58/1 оф. 1) по признакам нарушения части 1 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в использовании ООО «ВМ-Пласт» товарного знака ООО "Изоком" № 328718 «Изоком» при размещении на этикетках своей продукции,

УСТАНОВИЛ:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – Управление) поступило обращение ООО «Технофлекс» (422540, район Зеленодольский, г. Зеленодольска, ПРОМЗОНА ТЕХНОПОЛИС НОВАЯ ТУРА, павильон 3, пом. Е 16-03) (вх. № 3808/ж от 20.03.2020г.) по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью ООО «ВМ-Пласт» (420094, РТ, г.  Казань ул. Короленко д. 58/1 оф. 1) части 1 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» выразившиеся в  использовании обозначения, тождественного товарному знаку, фирменному наименованию, коммерческому обозначению, наименованию места происхождения товара хозяйствующего субъекта-конкурента сходного с ними до степени смешения, в отсутствии права на использование зарегистрированного товарного знака.

Согласно представленной в адрес Управления информации, ООО "Изоком" является правообладателем товарного знака № 328718 «Изоком» в отношении товаров 02,17,19 классов, что подтверждается зарегистрированным в Федеральной службе по интеллектуальной собственности свидетельством на товарный знак №328718 от 27.06.2007. Данным товарным знаком ООО «ВМ-Пласт» маркирует свой товар (тепло-звукоизоляции).

ООО «Технофлекс» является представителем марки «Изоком»,  производства ООО «Изотэк» (125212, г. Москва, бульвар кронштадтский, д. 7, стр. 4, эт 1 пом. III ком. 15 16 17, ОГРН: 5157746098880, Дата присвоения ОГРН: 26.11.2015, ИНН: 7734370914, КПП: 774301001).

ООО «Технофлекс» стало известно, что в начале марта месяца 2020 года на объект ЖК Яркий, в проектном решении звукоизоляции межэтажных перекрытий был заложен материал «Изоком», через подрядную организацию ООО «Стройсвет» (ИНН 1655288245), поставщиком ООО «ВМ-Пласт» был завезён некий материал под видом «Изоком». Завезённый на стройку материал не является продукцией «Изоком», что подтверждено официальным письмом от завода-производителя (Рис. 1) При выезде сотрудниками ООО «Технофлекс» на объект была произведена фотофиксация поставленной партии (Рис. 2,3), на которой видны фальсифицированные этикетки с указанием несуществующей партии. Застройщиком ООО «ЖИК», были запрошены сертификаты соответствия и паспортов качества на поставленную ООО «ВМ-Пласт» партию якобы материала «Изоком». ООО «ВМ-Пласт», не имея связи с заводом-производителем, поставило свою печать ВМ-Пласт на сертификате соответствия материала «Изоком», что подтверждается фотографией данного документа (Рис. 4). ООО «ВМ-Пласт» не приобретал продукцию «Изоком», что подтверждает официальный представитель завода в РТ ООО «Технофлекс».

Таким образов, ООО «ВМ-Пласт» предположительно взяло иной материал, подделало этикетки, вложило их в упаковку и поставило под видом проектного материала на строящийся объект.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности, если указанным кодексом не предусмотрено иное.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных этим кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными тем же кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную этим кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается этим кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 того же кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 данной статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.

При этом исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака на товарах, в том числе, этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации (пункт 2 данной статьи).

Согласно пункту 3 статьи 1484 ГК РФ, никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

В соответствии с п. 1 ст. 1515 ГК РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.

Таким образом, представленные в адрес Управления материалы, в своей совокупности и взаимосвязи, полностью подтверждают факт нарушения прав Заявителя на товарные знаки «Изоком» путем предложения к продаже и реализации спорного товара с товарными знаками истца.

Согласно части 1 и части 2 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе: незаконное использование обозначения, тождественного товарному знаку, фирменному наименованию, коммерческому обозначению, наименованию места происхождения товара хозяйствующего субъекта-конкурента либо сходного с ними до степени смешения, путем его размещения на товарах, этикетках, упаковках или использования иным образом в отношении товаров, которые продаются либо иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также путем его использования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая размещение в доменном имени и при других способах адресации; а также не допускается копирование или имитация внешнего вида товара, вводимого в гражданский оборот хозяйствующим субъектом-конкурентом, упаковки такого товара, его этикетки, наименования, цветовой гаммы, фирменного стиля в целом (в совокупности фирменной одежды, оформления торгового зала, витрины) или иных элементов, индивидуализирующих хозяйствующего субъекта-конкурента и (или) его товар.

Результатом данных действий ООО “ВМ-Пласт” явилось или может явиться несение убытков со стороны Заявителя, таких как упущенная выгода, связанная с действиями хозяйствующего субъекта-конкурента, которые способны вызвать смешение с деятельностью ООО «Изоком» и ООО «Технофлекс» либо с их товарами или услугами.

Использование ООО «ВМ-Пласт» обозначения, тождественного товарному знаку, фирменному наименованию, коммерческому обозначению, наименованию места происхождения товара хозяйствующего субъекта-конкурента сходного с ними до степени смешения, в отсутствии права на использование зарегистрированного товарного знака, имеет признаки нарушения Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и пункта 3 статьи 1484 ГК РФ.

Учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод о наличии в действиях ООО “ВМ-Пласт” признаков нарушения части 1 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

На основании части 1, 2 статьи 39 Закона «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело №016/01/14.6-1080/2020 к рассмотрению на 12 августа 2020 года на 15 часов 30 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), зал заседаний.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №016/01/14.6-1080/2020 в качестве ответчика ООО «ВМ-Пласт» (420094, РТ, г.  Казань ул. Короленко д. 58/1 оф. 1).

3. ООО «ВМ-Пласт» (420094, РТ, г.  Казань ул. Короленко д. 58/1 оф. 1) в срок до 11 августа 2020 года представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (с дублированием на электронную почту to16-<…>@fas.gov.ru, to16@fas.gov.ru) согласно следующему перечню:   

объем выручки ООО «ВМ-Пласт» в период с 01.01.2018 по настоящее время (отдельно за каждый месяц с 2018 года);

виды деятельности, осуществляемые ООО «ВМ-Пласт» за 2018, 2019, 2020 года с указанием объемов оказанных услуг, произведенных, реализованных товаров, выполненных работ по каждому виду деятельности отдельно, в стоимостном (в рублях) и в натуральном выражении;

бухгалтерские балансы, отчеты о финансовых результатах, отчеты о движении денежных средств ООО «ВМ-Пласт» за период с 01.01.2018 по настоящее время;

документы (договоры), позволяющие ООО «ВМ-Пласт» использовать товарный знак  №328718 «Изоком»;

письменные объяснения по вышеизложенным фактам, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование;

информация и названия обо всех производимых и реализуемых Вашей организацией товаров (продукции) в 2018-2020 году, с указанием области их использования (применения), разработчика, поставщика, физико-химических свойств;

наличие лицензии на виды деятельности (указать и представить копии), свидетельства о регистрации товарных знаков, патентов и т.д.;

информацию обо всех используемых коммерческих обозначениях в 2018-2020 годах;

документы и материалы по всем размещенным (размещаемым), распространенным (распространяемым) в 2018-2020 годах рекламам и информационным материалам по товарам, работам и услугам производимых (реализуемых), выполняемых, оказываемых соответственно Вашей организацией;

сколько было реализовано продукции с наименованием «Изоком» в 2018, 2019 и 2020 году в стоимостном (в рублях) и в натуральном выражении (единиц, штука, тонна, килограмм и т.п.)

количество сотрудников в организации в 2018, 2019 и 2020 годах (отдельно по каждому году), с приложением копии штатного расписания

наименование, ИНН и адрес поставщика (производителя), реализуемой Вашей организацией продукции, с приложением копии всех заключенных договоров, соглашений, со всеми дополнениями, а также представить документы, подтверждающие исполнение указанных договоров, соглашений (акты выполненных работ, оказанных услуг, поставленных товаров, платежных поручений, счетов, чеки, товарные накладные и т.д.);

иные документы, имеющие значение для дела (при наличии).

При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер <...> указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.

Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.

Привлечь к участию в рассмотрении дела №016/01/14.6-1080/2020 в качестве заявителя – ООО «Технофлекс» (422540, район Зеленодольский, г. Зеленодольска, ПРОМЗОНА ТЕХНОПОЛИС НОВАЯ ТУРА, павильон 3, пом. Е 16-03).

ООО «Технофлекс» в срок до 11 августа 2020 года представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (с дублированием на электронную почту to16-mishenkin@fas.gov.ru, to16@fas.gov.ru) согласно следующему перечню:

документы (договоры), позволяющие ООО «Технофлекс» использовать товарный знак №328718 «Изоком»;

виды деятельности, осуществляемые ООО «Технофлекс»  за 2018, 2019, 2020 года с указанием объемов оказанных услуг, произведенных, реализованных товаров, выполненных работ по каждому виду деятельности отдельно, в стоимостном (в рублях) и в натуральном выражении;

наличие лицензии на виды деятельности (указать и представить копии), свидетельства о регистрации товарных знаков, патентов и т.д.;

сколько было реализовано продукции с наименованием «Изоком» в 2018, 2019 и 2020 году в стоимостном (в рублях) и в натуральном выражении (единиц, штука, тонна, килограмм и т.п.)

При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер <...> указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.

Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Татарстанское УФАС России просит лиц, участвующих в деле, предоставить согласие на получение всех процессуальных документов по электронной почте, а также принять одно из следующих решений:

1)            обеспечение явки на заседание Комиссии по рассмотрению дела в назначенную дату и время с учетом сложившейся в регионе санитарно-эпидемиологической ситуации.

2)            направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;

3)            уведомление Татарстанского УФАС России о возможности рассмотрения дела с использованием систем видео-конференц-связи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

О принятом решении надлежит сообщить ФАС (УФАС) России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего письма. Ответ просим также направить по электронной почте: to16-<…> @fas.gov.ru, to16@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

 Предложить лицам, участвующим в деле представить доказательства и документы, имеющие, по мнению данных лиц, значение для всестороннего и объективного рассмотрения настоящего дела (при наличии).

<…>                                                                                                   [должностное лицо]