База решений
и правовых актов

Исх. №ВЧ-08/3936 от 22.04.2024 г.

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев материалы дела №016/05/5-251/2024 в отношении <….>– [физическое лицо] <….>– [физическое лицо] по факту распространения в поисковой системе «Яндекс» рекламы с текстом: ««Изготовление кассовых и товарных чеков для отчетности от реальных фирм. Гарантия прохождения на сайте ФНС. Работаем по РФ. Оставьте заявку! Индивидуальный подход. Оформление документов. Конфиденциально без предоплаты Примеры чеков Выгодные цены Бесплатная экспресс –доставка»», что имеет признаки нарушения пункта 1 части 4 статьи 5, пункта 2 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе),

УСТАНОВИЛ:

В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан 03.07.2023г. были выявлены признаки нарушения по факту распространения в поисковой системе «Яндекс» рекламы с текстом: «Изготовление кассовых и товарных чеков для отчетности от реальных фирм. Гарантия прохождения на сайте ФНС. Работаем по РФ. Оставьте заявку! Индивидуальный подход. Оформление документов. Конфиденциально без предоплаты Примеры чеков Выгодные цены Бесплатная экспресс –доставка», содержащей признаки нарушения Закона «О рекламе».

Согласно информации, представленной ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» доменной имя сайта кассовые-чеки.рф принадлежит <….>– [физическое лицо].

Кроме того, согласно информации, представленной ПАО «МТС» (вх. №3070 от 26 марта 2024 года номер телефона, указанный на сайте, а именно +7(912)640-08-88 принадлежит <….>– [физическое лицо]

15 апреля 2024 года в адрес Управления поступили письменные пояснения <….>– [физическое лицо] исходя из которых следует, что кассовые чеки предоставлялись покупателям в бумажном варианте за купленные товары официально от имени <….>– [физическое лицо] также экземпляры вышеуказанных чеков были переданы в налоговые органы. Изготовлением кассовых документов <….>– [физическое лицо] не занимался.

Вместе с тем, каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»).

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 54.1 Налогового кодекса Российской Федерации не допускается уменьшение налогоплательщиком налоговой базы и (или) суммы подлежащего уплате налога в результате искажения сведений о фактах хозяйственной жизни (совокупности таких фактов), об объектах налогообложения, подлежащих отражению в налоговом и (или) бухгалтерском учете либо налоговой отчетности налогоплательщика.

В связи с получением дополнительных доказательств, а также всестороннего и объективного рассмотрения дела, руководствуясь пунктом 32, 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 №1922, Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Рассмотрение дела №016/05/5-305/2024 отложить.

Назначить дело №016/05/5-305/2024 к рассмотрению на 08 мая 2024 года в 09 часов 30 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), каб. 217 (зал заседаний).

3. <….>– [физическое лицо] в срок до 06 мая 2024 года (включительно) представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (на электронную почту to16@fas.gov.ru, to16-<….>– [должностное лицо] @fas.gov.ru) согласно следующему перечню.

- Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок. В связи с вышеизложенным необходимо представить механизм, в соответствии с которым осуществляется реализация кассовых чеков. 

- Информацию о наличии договорных отношений с держателем доменного имени сайта https://кассовые-чеки.рф, в том числе с <….>– [физическое лицо] (с приложением подтверждающих документов: договора, акты об оказании услуг, платежные поручения)

4. <….>– [физическое лицо]  в срок до 06 мая 2024 года (включительно) представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (на электронную почту to16@fas.gov.ru, to16-<….>– [должностное лицо] @fas.gov.ru) согласно следующему перечню.

- Информацию о наличии договорных отношений с <….>– [физическое лицо] (с приложением подтверждающих документов: договора, акты об оказании услуг, платежные поручения).

- Кроме того, информацию о лице, определившем внутренне наполнение сайта https://кассовые-чеки.рф. 

- Информацию о лице, являющимся заказчиком сайта https://кассовые-чеки.рф/?yclid=9045251718564544511.

- Информацию о полученной выручке в рамках ведения сайта https://кассовыечеки.рф/?yclid=9045251718564544511 (с приложением подтверждающих документов).

-  Информацию о лице, которому принадлежит электронная почта kassowye@yandex.ru, размещённая на сайте https://кассовыечеки.рф/?yclid=9045251718564544511. 

5. Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан в срок до 06 мая 2024 года (включительно) представить в Татарстанское УФАС России (на электронную почту to16@fas.gov.ru, to16-<….>– [должностное лицо]@fas.gov.ru) следующую информацию:

- Письменную позицию относительно пояснений <….>– [физическое лицо] (копия пояснений прилагается).

При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер, указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.

Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт наложение административного штрафа, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, обязательна.

ВНИМАНИЕ: В целях предотвращения угрозы распространения вируса COVID-19 (коронавирус) Управление рекомендует представлять свои интересы путем направления письменных пояснений, без непосредственного присутствия (по возможности) на заседании, либо подключением к TrueConf по ссылке: https://fas1.tconf.rt.ru/c/2936565323. В случае принятия решения о явке на заседание Комиссии просим обязательно обеспечить меры предосторожности и на заседании использовать медицинскую маску (иные средства защиты).

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]