База решений
и правовых актов

Исх. №ВЧ-08/259 от 16.01.2023 г.

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан «…», рассмотрев протокол и материалы дела №016/04/14.3-1773/2022 об административном правонарушении, возбужденного в отношении юридического лица – ООО «ЛИКВИДАТОР СЕССИЙ» (ИНН: 1660283283, ОГРН: ОГРН: 1161690168530, адрес регистрации: 420061, РТ, г. Казань, ул. Николая Ершова, ЗД 29Б, офис 304) по факту нарушения требований  пункта 10 статьи 7 Федерального закона от 13 марта 2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»), ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отсутствии ООО «ЛИКВИДАТОР СЕССИЙ» или его представителя по доверенности, надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения настоящего административного дела,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения государственного надзора, а также в рамках рассмотрения обращения гражданина «…» (вх.№2454 от 28.02.2022), перенаправленное Прокуратурой Вахитовского района г. Казани, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан установлен факт размещения рекламного видеоролика о продаже готовых дипломных работ в социальной сети «TikTok».

Фотоизображение представлено ниже.

«…»

В рамках просмотра вышеуказанного видеоролика, Татарстанским УФАС России был совершен переход на страницу Instagram, открывается страница «magitr.ru» (https://www.instagram.com/magistr.ru/).

«…»

Затем выбрана функция «Заказать здесь», после чего открывается официальный сайт компании https://kazan.magistr.ru/.

В рамках осуществления мониторинга по сайту Татарстанским УФАС России установлено, что на указанном сайте https://kazan.magistr.ru/ действительно размещается информация рекламного характера.

«…»

Управлением установлено, что лицом в интересах которого распространяется реклама является Магистр.ру.

В рамках осуществления мониторинга сайта установлено, что юридическим лицом Магистр.ру является ООО «ЛИКВИДАТОР СЕССИЙ».

«…»

Согласно сведениям общедоступной справочной службы Whois по состоянию на 06.06.2022 регистратором доменного имени https://kazan.magistr.ru/ является ООО «Ардис».

Согласно информации представленной ООО «Ардис» (вх.№7752 от 09.06.2022), доменное имя magistr.ru зарегистрировано на «…».

Согласно пояснениям «…» (вх.№9130 от 13.07.2022), между «…» и ООО «Ликвидатор Сессии» был заключен договор аренды сайта в сети Интернет, находящийся по адресу: https://kazan.magistr.ru/ от 03.03.2020 года, действующий 12 месяцев, то есть до 02.03.2021.

22 февраля 2021 года в адрес «…» от Общества поступило сообщение об отказе в пролонгации договора.

Согласно пояснениям ООО «ЛИКВИДАТОР СЕССИЙ» (вх.№6960 от 24.05.2022), Общество не является владельцем доменного имени https://kazan.magistr.ru/, а также не осуществляло размещение спорного видеоматериала в социальной сети «TikTok».

Необходимо отметить, что согласно выписке Единого государственного реестра юридических лиц учредителем ООО «ЛИКВИДАТОР СЕССИЙ» является «…»

Таким образом, «…» действовал в интересах Общества, поскольку сайт зарегистрирован на физическое лицо.

Учитывая вышеизложенное, Комиссия Татарстанского УФАС России прекращает рассмотрение дела в отношении «…».

Информация, указанная на рассматриваемом сайте, содержит сведения об услугах ООО «ЛИКВИДАТОР СЕССИЙ».

Рассматриваемая реклама направлена на привлечение внимания к услугам, предоставляемому ООО «ЛИКВИДАТОР СЕССИЙ».

В пункте 1 статьи 3 Закона «О рекламе» дано понятие рекламы — это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Информация, размещенная в социальной сети «TikTok» и на сайте https://kazan.magistr.ru/, содержит все необходимые юридические признаки рекламы, позволяющие определить ее именно в этом качестве и отличить от информации не рекламного характера: предназначена для неопределенного круга лиц; преследует строго заданные цели информирования: продвижение на рынке, призвана формировать и поддерживать интерес к объекту рекламирования, предоставляемого соответствующими рекламодателями.

Кроме того, в соответствии с пунктом 10 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров: услуг по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ, научных докладов об основных результатах подготовленных научно-квалификационных работ (диссертаций) и иных работ, предусмотренных государственной системой научной аттестации или необходимых для прохождения обучающимися промежуточной или итоговой аттестации.

Необходимо отметить, что реклама, размещенная в социальной сети «TikTok», представляет собой видеоролик, функцией которого является перевод пользователя на сайт лица, разместившего рекламу.

Согласно сайту https://kazan.magistr.ru/, ООО «ЛИКВИДАТОР СЕССИЙ» оказывает следующие виды услуг:

1) Диплом на заказ;

2) Заказать курсовую;

3) Задачи и тесты;

4) Диссертации;

5) Доклады, презентации;

6) Переводы;

7) Заказать реферат;

8) Отчеты по практике;

9) Контрольные работы;

10) Экзаменационные вопросы;

11) Магистрерская работа, МВА;

12) Рерайт.

А также, на сайте указано, что Компания «Магистр» в течение многих лет успешно выполняет любые виды студенческих работ по всем дисциплинам. Накопленный опыт и сотрудничество с научными сотрудниками высших учебных заведений позволяет гарантировать качество каждой работы, будь то заказанный диплом, курсовая или реферат.

Начиная с 2004 года, услугами компании воспользовались свыше 250 000 студентов. По многим показателям являются лидерами рынка работ на заказ.

Компания «Магистр» имеет юридический статус и осуществляет свою деятельность в соответствии с Российскими законами. При оформлении заказа в офисе продаж заказчик получает товарно-кассовый чек, при заказе дипломных заключается договор.

Компания «Магистр» имеет офисы в городах:

Казань

Тольятти

Самара

Уфа

Санкт-Петербург

Москва

Нижний Новгород

Екатеринбург

Пермь

Краснодар

Ростов-на-Дону

Новосибирск

Омск

Воронеж

Челябинск

Ульяновск

Ижевск

Хабаровск

Начиная с марта 2006 года в компании введена многоуровневая система контроля качества. Каждая выполненная работа проверяется на соответствие стандартам оформления и соблюдение требований заказчика. Введена трехступенчатая проверка работ: автором, менеджером отдела контроля качества, персональным менеджером заказчика.

Таким образом, по результатам изучения информации, в социальной сети «TikTok» и на сайте https://kazan.magistr.ru/, Татарстанское УФАС России приходит к выводу, что распространяемая реклама по написанию выпускных квалификационных работ не соответствует действующему законодательству и нарушает пункт 10 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».

Пунктом 5 статьи 3 Закона «О рекламе» установлено, что рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Пунктом 7 статьи 3 Закона «О рекламе» установлено, что рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Согласно ст. 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ст. 7 указанного Федерального закона, несут рекламодатель и рекламораспространитель.

Рекламодателем и рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является ООО «ЛИКВИДАТОР СЕССИЙ» (420061, РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН, ГОРОД КАЗАНЬ, УЛИЦА НИКОЛАЯ ЕРШОВА, ЗД 29Б, ОФИС 304, ОГРН: 1161690168530, Дата присвоения ОГРН: 09.11.2016, ИНН: 1660283283, КПП: 166001001, ДИРЕКТОР: «…»).

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1         статьи 14.3 КоАП РФ, согласно которой нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 5 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Таким образом, действия ООО «ЛИКВИДАТОР СЕССИЙ», выразившиеся в нарушении законодательства о рекламе, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

«…»

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также частью 1 статьи 14.3, частью 1 статьи 4.1.1, частью 2 статьи 25.1, статьей 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «ЛИКВИДАТОР СЕССИЙ» (ИНН: 1660283283, ОГРН: ОГРН: 1161690168530, адрес регистрации: 420061, РТ, г. Казань, ул. Николая Ершова, ЗД 29Б, офис 304) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа должна быть перечислена по следующим реквизитам:

«…»

Назначение платежа – денежное взыскание (штраф) за нарушение законодательства о рекламе, налагаемое федеральным органом государственной власти по делу №016/04/14.3–1773/2022.

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу в Татарстанское УФАС России, ул. Московская д. 55, г. Казань, 420021, тел: (843) 238-30-41, а также направив на электронную почту to16-«…»@fas.gov.ru.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с пунктом 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно статье 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

«…»