База решений
и правовых актов

Исх. №АР-05/786 от 29.01.2024 г.

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело №016/01/10-1364/2023 по признакам нарушения ООО «Бугульма-Водоканал» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в нарушении порядка расчетов платы за услуги водоснабжения и водоотведения, в том числе для содержания общего имущества МКД, которое приводит (может привести) к ущемлению интересов неопределенного круга потребителей.

Установила:

На рассмотрение дела №016/01/10-1364/2023, назначенное на 25 января 2024 года, явились представители ответчика ООО «Бугульма-Водоканал» – <…> по доверенности №10 от 24.01.2024г., <…> по доверенности №11 от 24.01.2024г.

Представители заявителя ООО «УК «ТАН» на рассмотрение дела не явились, заявили ходатайство (исх.№26 от 22.01.2024г.) о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители Государственного комитета РТ по тарифам, Государственной жилищной инспекции РТ не явились.

Представители ответчика не согласились с вменяемым нарушением, изложили свою позицию, приобщили к материалам настоящего дела документы, запрошенные определением об отложении по настоящему делу.

В ходе рассмотрения дела установлено, что формирование счетов-фактур, а также начисление платы за холодное водоснабжение и водоотведение на содержание общего имущества (далее – СОИ) осуществляет АО «Татэнергосбыт».

Учитывая вышеизложенное, Комиссия приходит к выводу о необходимости привлечения АО «Татэнергосбыт» (ИНН 1657082308; 420059, РТ, г.Казань, ул.Павлюхина, д.110В) к участию в деле в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах.

В связи с необходимостью получения дополнительных документов, в соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия Татарстанского УФАС России,

Определила:

1.Отложить рассмотрение дела №016/01/10-1364/2023.

2.Назначить рассмотрение дела №016/01/10-1364/2023 на 22 февраля 2024г. в 11 часов 00 минут по адресу: г.Казань, ул.Московская, д.55 (2 этаж), зал заседаний.

3.Привлечь к участию в рассмотрении дела №016/01/10-1364/2023 в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах – АО «Татэнергосбыт» (ИНН 1657082308; 420059, РТ, г.Казань, ул.Павлюхина, д.110В).

4.ООО «Бугульма-Водоканал» (ИНН 1645016886, 423236, РТ, Бугульминский р-н, г.Бугульма, ул.Климента Ворошилова, д.10) представить в срок до 14 февраля 2024 года следующие документы и материалы согласно нижеуказанного перечня (копии документов должны быть заверены надлежащим образом):

4.1.Информацию об учете/неучете объемов ежемесячного потребления коммунальных ресурсов в жилых помещениях, где было осуществлено доначисление потребителям ООО «Бугульма-Водоканал» с повышающим коэффициентом 10 (в частности, потребителям, проживающим по адресам: ул.Ленина, д.4, ул.Гафиатуллина, д.12, д.13, д.15, ул.Калинина, д.36, ул.Октябрьская, д.21) при расчете платы за услуги водоснабжения и водоотведения на СОИ вышеуказанных МКД, с указанием конкретных ежемесячных объемов, учтенных при расчете платы за СОИ за период с декабря 2022г. по декабрь 2023г. (с учетом того факта, что даже в случае доначислений по повышающему коэффициенту, объем ежемесячного потребления коммунальных ресурсов в жилых помещениях имеется и, при расчете объема коммунального ресурса на СОИ, его необходимо вычитать из общего объема потребления), со ссылкой на нормативные правовые акты.

5.АО «Татэнергосбыт» (ИНН 1657082308; 420059, РТ, г.Казань, ул.Павлюхина, д.110В) представить в срок до 14 февраля 2024 года следующие документы и материалы согласно нижеуказанного перечня (копии документов должны быть заверены надлежащим образом):

5.1.Копии всех договоров, со всеми приложениями и дополнениями, заключенных между АО «Татэнергосбыт» и ООО «Бугульма-Водоканал» в целях осуществления начислений (сбор данных об объемах потребления коммунальных ресурсов, формирование счетов-фактур, выставление платы и т.д.) платы за услуги водоснабжения и водоотведения, собственникам помещений МКД, управление которыми осуществляет ООО «УК «ТАН», а также начисления платы за вышеуказанные коммунальные ресурсы на СОИ ООО «УК «ТАН» (перечень необходимых МКД указана в приложении №1 к настоящему определению).

5.2.Информацию о порядке расчетов платы за услуги водоснабжения и водоотведения на содержание общего имущества МКД (согласно перечню, указанному в приложении №1) за каждый месяц в период с декабря 2022 года по декабрь 2023 года, с указанием начисленных сумм за каждый месяц, показаний приборов учета, учтенных для осуществления расчетов и подробного расчета каждой суммы (со ссылкой на соответствующую формулу).

5.3.Обобщенную информацию (в виде таблицы) по расчету коммунальных ресурсов (водоснабжение и водоотведение) на СОИ по 6-и МКД (ул.Ленина, д.4, ул.Гафиатуллина, д.12, д.13, д.15, ул.Калинина, д.36, ул.Октябрьская, д.21) за май 2023 года, с указанием объема потребления ресурса по показаниям общедомового прибора учета либо по нормативу (в случае отсутствия прибора учета, в случае выхода его из строя и иных случаях), объема ресурса по показаниям общедомового прибора учета за вычетом прочих абонентов (нежилые помещения), объема, начисленного населению по показаниям индивидуальных приборов учета либо по нормативам, объема ресурса на СОИ, предъявленного ООО «УК «ТАН» (в натуральном и стоимостном выражении), объема ресурса на СОИ, выставленного ООО «УК «Тан» потребителям (в натуральном и стоимостном выражении), объема, доначисленного ООО «Бугульма-Водоканал» потребителям по вышеуказанным адресам с повышающим коэффициентом (в натуральном и стоимостном выражении).

5.4.Информацию об учете/неучете АО «Татэнергосбыт» объемов ежемесячного потребления коммунальных ресурсов в жилых помещениях, где было осуществлено доначисление потребителям ООО «Бугульма-Водоканал» с повышающим коэффициентом 10 (в частности, потребителям, проживающим по адресам: ул.Ленина, д.4, ул.Гафиатуллина, д.12, д.13, д.15, ул.Калинина, д.36, ул.Октябрьская, д.21) при расчете платы за услуги водоснабжения и водоотведения на СОИ вышеуказанных МКД, с указанием конкретных ежемесячных потребленных объемов, учтенных при расчете платы за СОИ за период с декабря 2022г. по декабрь 2023г. (с учетом того факта, что даже в случае доначислений по повышающему коэффициенту, объем ежемесячного потребления коммунальных ресурсов в жилых помещениях имеется и, при расчете объема коммунального ресурса на СОИ, его необходимо вычитать из общего объема потребления), со ссылкой на нормативные правовые акты.

6.Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан представить в срок до 14 февраля 2024 года следующие документы и материалы согласно нижеуказанного перечня (копии документов должны быть заверены надлежащим образом):

6.1.Письменную позицию о необходимости учета/неучета объемов ежемесячного потребления коммунальных ресурсов в жилых помещениях, где было осуществлено доначисление потребителям ООО «Бугульма-Водоканал» с повышающим коэффициентом 10, при расчете платы за услуги водоснабжения и водоотведения на СОИ вышеуказанных МКД, (с учетом того факта, что даже в случае доначислений по повышающему коэффициенту, объем ежемесячного потребления коммунальных ресурсов в жилых помещениях имеется и, при расчете объема коммунального ресурса на СОИ, его необходимо вычитать из общего объема потребления), со ссылкой на нормативные правовые акты.

В случае отсутствия или невозможности представления документов и (или) информации лицам, участвующим в деле, следует письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или невозможности представления.

Информация, составляющая коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, представляется в антимонопольный орган в соответствии с требованиями статей 25, 26 Закона «О защите конкуренции».

Комиссия Татарстанского УФАС России разъясняет, что за непредставление, в том числе неполное представление, или несвоевременное предоставление сведений, а равно предоставление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган физические, должностные и юридические лица несут административную ответственность, предусмотренную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка всех лиц, привлеченных к участию в деле (с надлежащей доверенностью на участие в рассмотрении настоящего дела), обязательна.

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]