База решений
и правовых актов

Исх № ВЧ-08/11337 от 07.09.2021

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело №016/05/18-974/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, без предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы, что имеет признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13 марта 2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»).

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – Управление, Татарстанское УФАС России) на рассмотрение поступило обращение гражданина [физического лица]  (вх. №3484/ж от 19.03.2021) по факту распространения рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, без согласия абонента с номера телефона <…>  на номер телефона <…> с текстом: «Алло, добрый день! Меня зовут Яна, это Центр юридической защиты. Мы предлагаем бесплатную консультацию юриста по любым вопросам. Есть какие-нибудь вопросы?».

Звонок рекламного характера поступил с номера <…> .

Исходя из рекламного сообщения звонок осуществлялся юридической компанией.

Номер телефона <…>  принадлежит сотовому оператору ПАО «ВымпелКом».

Согласно информации, поступившей от ПАО «Вымпелком», номер телефона, указанный в обращении (<…> ), в настоящее время свободен, никому из абонентов ПАО «Вымпелком» не принадлежит. Вместе с тем, последним владельцем абонентского номера <…>  являлся Индивидуальный предприниматель Мусалян Самвел Мельсикович на основании договора № 778365592 от 11.12.2020г., который был расторгнут по заявлению абонента 03.02.2021 г.

В ходе рассмотрения настоящего дела заявителем представлена детализация звонков, в ходе изучения которого установлено, что телефонный звонок, от 18.03.2021 в 15:01 был совершен с номера <…> .

Согласно ответу ПАО «МТС» номер телефона <…>  зарегистрирован на ИП Мусалян С.М.

В связи с необходимостью получения дополнительных доказательств и необходимостью замены ненадлежащего лица надлежащим лицом, руководствуясь пунктами 35, 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 г. №1922, Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Рассмотрение дела №016/05/18-974/2021 отложить.

Назначить дело №016/05/18 - 974/2021 к рассмотрению на 29 сентября 2021 года в 16 час. 00 мин. по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55, кабинет 217 (зал заседаний).

Привлечь ИП Мусаляна Самвела Мельсиковича (ИНН: 263219025333) в качестве лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе.

ПАО «ВымпелКом» перевести из статуса ответчика в статус лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах.

В связи с привлечением ИП Мусаляна С.М. в качестве лица, в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрение дела начать сначала.

ИП Мусаляну С.М. в течение пяти дней со дня получения настоящего запроса представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (на электронную почту to16@fas.gov.ru с дублированием to16-grigorieva@fas.gov.ru) согласно следующему перечню:

разрешение, согласие абонента с номером <…> (Максима Трушина) на получение рекламных звонков (с приложением подтверждающих документов);

информацию о том, каким образом осуществлялись рекламные звонки на номер абонента (кто утверждает текст и порядок рекламных звонков с приложением соответствующих документов);

информацию о заключении договора с «Центром юридической защиты», со всеми приложениями, в том числе платежными поручениями, и актами оказанных услуг/выполненных работ, с приложением подтверждающих документов.  

иные документы, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела;

письменные объяснения по вышеизложенным фактам, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование.

При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер, указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.

Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт наложение административного штрафа, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Явка лиц, в чьих действиях содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, обязательна.

ВНИМАНИЕ: В целях предотвращения угрозы распространения вируса COVID-19 (коронавирус) предусмотрена возможность участия в рассмотрении дела посредством удаленного доступа через программу «TrueConf Server». Вход в конференцию по ссылке:https://fas1.tconf.rt.ru/c/2936565323/conference. 

Об участии посредством удаленного доступа необходимо предварительно проинформировать ответственного исполнителя с направлением документов, подтверждающих полномочия для участия в рассмотрении настоящего дела.

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]