База решений
и правовых актов

Исх. №ВЧ-08/788 от 30.01.2023 г.

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело №016/05/20-1930/2022 в отношении <…> по факту использования транспортного средства без государственного регистрационного знака исключительно или преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, находящегося по адресу: г. Набережные Челны, проспект Казанский, 175 путем размещения рекламы с текстом: «АВТОМОЙКА… самообслуживания…24 часа», что имеет признаки нарушения части 2 статьи 20 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон «О рекламе»),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступило обращение Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны (вх. №13716 от 01.11.2022 г.), по факту использования транспортного средства без государственного регистрационного знака исключительно или преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, находящегося по адресу: г. Набережные Челны, проспект Казанский, 175 путем размещения рекламы с текстом: «АВТОМОЙКА… самообслуживания…24 часа», что имеет признаки нарушения Закона «О рекламе».

Фотоизображение приведено ниже.

<…>

В рассматриваемом случае рекламируются услуги по мойке автомобилей.

На основании фотоматериалов установлено, что указанное транспортное средство без государственного регистрационного знака с рекламным текстом: «АВТОМОЙКА… самообслуживания…24 часа» находилось в одном и том же месте 31.10.2022г., 15.11.2022 г.

На транспортном средстве размещена реклама со следующими сведениями: «АВТОМОЙКА… самообслуживания…24 часа».

При рассмотрении на фотографии данного транспортного средства, обнаружена установка на кузов объемной металлической рекламной конструкции, что свидетельствует о невозможности использования транспортного средства по прямому назначению.

Таким образом, транспортное средство без государственного регистрационного знака «АВТОМОЙКА… самообслуживания…24 часа», находящееся по адресу: г. Набережные Челны, проспект Казанский, 175 используется исключительно в качестве передвижной рекламной конструкции.

Информация, распространяемая на транспортном средстве, с текстом «АВТОМОЙКА… самообслуживания…24 часа», имеет все необходимые юридические признаки рекламы, позволяющие определить ее именно в этом качестве и отличить от информации не рекламного характера: предназначена для неопределенного круга лиц; преследует строго заданные цели информирования: продвижение на рынке, призвана формировать и поддерживать интерес к услугам и товарам, предоставляемым соответствующим рекламодателем.

Согласно ответу Исполнительного комитета муниципального образования города Набережные Челны, вблизи транспортного средства расположена автомойка, стрелка на рекламной конструкции предположительно указывает на автомойку, расположенную по адресу: г. Набережные Челны, проспект Казанский, 175. В ходе беседы представителем данной автомойки предоставлены реквизиты <…>. По состоянию на 15.11.2022 указанное в обращении транспортное средство размещается.

Фотоизображение приведено ниже:

<…>

Согласно сведениям из выписки ЕГРИП <…> зарегистрирован по адресу <…>.

Одним из видов деятельности ИП Низамова И.Х. согласно общероссийскому классификатору видов экономической деятельности является 45.20.3 Мойка автотранспортных средств, полирование и предоставление аналогичных услуг.

Рассмотрение дела №016/05/20-1930/2022 по факту использования транспортного средства без государственного регистрационного знака исключительно или преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, находящегося по адресу: г. Набережные Челны, проспект Казанский, 175 путем размещения рекламы с текстом: «АВТОМОЙКА… самообслуживания…24 часа», содержащего признаки нарушения части 2 статьи 20 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», было назначено на 25 января 2023 года в 14 часов 00 минут.

В связи с необходимостью надлежащего уведомления лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения Закона «О рекламе», а также получения дополнительной информации по делу, руководствуясь пунктом 17, 32, 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 №1922, Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела №016/05/20-1930/2022 отложить.

2. Назначить дело №016/05/20-1930/2022 к рассмотрению на 15 февраля 2023 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), каб. 217 (зал заседаний).

3. ИП Низамову И.Х. в течение 5 дней со дня получения настоящего запроса представить в Управление (с дублированием на электронные почтовые адреса: to16@fas.gov.ru, to16-<…>@fas.gov.ru (включительно) надлежащим образом следующие заверенные копии документов и сведений:

документы, подтверждающие личность (паспорт);

информация о рабочей деятельности;

копии договоров на изготовление, размещение вышеуказанной рекламы, с приложением документов, подтверждающих исполнение указанного договора (акт выполненных работ, счет на оплату, платежное поручение); 

документы, подтверждающие владение вышеуказанным транспортным средством (технический паспорт, ПТС, договор купли-продажи ТС и т.д.);

разрешительные документы, позволяющие осуществлять вышеуказанные рекламные услуги, с приложением подтверждающих документов;

сведения о лице осуществляющего данные услуги;

актуальную информацию о наличии или отсутствии транспортного средства по адресу: г. Набережные Челны, проспект Казанский, 175 с рекламным текстом: «АВТОМОЙКА… самообслуживания…24 часа».

иные документы и сведения, имеющие значение для дела, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование.

При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер, указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.

Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт наложение административного штрафа, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Явка лиц, в чьих действиях содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, обязательна.

ВНИМАНИЕ: В целях предотвращения угрозы распространения вируса COVID-19 (коронавирус) Управление рекомендует представлять свои интересы путем направления письменных пояснений, без непосредственного присутствия (по возможности) на заседании, либо подключением к TrueConf по ссылке: https://fas1.tconf.rt.ru/c/2936565323. В случае принятия решения о явке на заседание Комиссии просим обязательно обеспечить меры предосторожности и на заседании использовать медицинскую маску (иные средства защиты).

Об участии посредством удаленного доступа необходимо предварительно проинформировать ответственного исполнителя с направлением документов, подтверждающих полномочия для участия в рассмотрении настоящего дела.

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]