База решений
и правовых актов

Исх № ВЧ-08/9330 от 25.07.2022

20 июля 2022 г.                                                                                  г. Казань

 

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения Законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	<…> –[должностное лицо];
Члены Комиссии:	<…> –[должностное лицо]; <…> –[должностное лицо];

 

рассмотрев материалы дела №016/01/14.8-1073/2021 по признакам нарушения ООО «Фаэтон» (ИНН: 1659051986, адрес регистрации: 420059, г. Казань, ул. Роторная, д.1, литер К, комната 4) статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Рассмотрение дела № 016/01/14.8-1073/2021 было назначено на 20 июля 2022 года в 11 часов 00 минут.

Согласно ответу от 10.03.2022 (вх. № 2892) ООО «Фаэтон» не осуществляет регулярные перевозки по вышеуказанным маршрутам без соответствующих свидетельств и карт маршрутов. В билетах, предоставленных ООО «Автовокзал «Восточный», перевозчик ООО «Фаэтон» указан ошибочно. Перевозку по указанным маршрутам осуществлял АО «КПАТП-1» (ИНН 1659006990), который по состоянию на 27-31 октября 2020 г. осуществлял предпринимательскую деятельность, у которого были соответствующие свидетельства и карты маршрута.

Вместе с тем, согласно сведениям из системы контроля транспорта ГЛОНАСС/GPS по транспортным средствам АО «КПАТП-1» с государственными регистрационными знаками Р121РР116, Р066РР116, представленным Министерством транспорта и дорожного хозяйства РТ, следует, что 27.10.2020 г. зафиксировано движение транспортного средства Р066РР 116 по маршруту Казань-Пестрецы (109). За период 31.10.2020 г. движение транспортных средств АО «КПАТП-1» не зафиксировано.

Кроме того, согласно информации, отраженном в билетах, билеты приобретались следующими пассажирами: [физическое лицо 1], [физическое лицо 2] и [физическое лицо 3].

При этом, в представленных АО «КПАТП-1» документах, а именно в заказ-наряде на выполнение рейса от 27.10.2020, посадочных ведомостях от 28.10.2020, 29.10.2020, 31.10.2020, 01.11.2020 вышеуказанные пассажиры отсутствуют.

ООО «Автовокзал «Столичный», ООО «Фаэтон» и АО «КПАТП-1» следовало представить информацию о перечислении денежных средств с разбивкой на суммы при каждом произведенном расчете и указанием конкретной услуги, за период 26.10.2020, с приложением подтверждающих документов. На сегодняшний день данная информация не поступила.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела №016/01/14.8-1073/2021.

2. Назначить дело №016/01/14.8-1073/2021 к рассмотрению на 27 июля 2022 года на 10 часов 15 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), зал заседаний.

3. ООО «Фаэтон» в срок до 26.07.2022 года (включительно) представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (с дублированием на электронную почту
<…>) согласно следующему перечню:

1) Выписку по расчётным счетам и сведения об открытых банковских счетах ООО «Фаэтон» (ИНН: 1659051986), движении по ним за период с 01.09.2020 г. по 31.11.2020;

2) Подробную расшифровку платежных поручений за октябрь-ноябрь 2020 года, по которым производились перечисления в пользу ООО Фаэтон с расчетного счета ООО «Автовокзал «Столичный», с указанием маршрута, регистрационного номера транспортного средства и приложением копий посадочных ведомости (маршрутных квитанций);

4. АО «КПАТП-1» в срок до 26.07.2022 года (включительно) представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (с дублированием на электронную почту
<…>) согласно следующему перечню:

1) Выписку по расчётным счетам и сведения об открытых банковских счетах АО «КПАТП-1» (ИНН: 1659051986), движении по ним за период с 01.09.2020 г. по 31.11.2020;

2) Из ответа ООО «Фаэтон» следует, что Общество не осуществляло перевозки по маршрутам, отраженным в билетах, а фактически осуществляло АО «КПАТП-1». Билеты приобретались пассажирами [физическим лицом 1], [физическим лицом 2] и [физическим лицом 3] Однако, в представленных посадочных ведомостях АО «КПАТП-1», указанные пассажиры отсутствуют.

В связи с чем, Обществу необходимо представить письменные пояснения относительно отсутствия указанных лиц, в представленных посадочных ведомостях, в том числе необходимо представить посадочные ведомости, в котором отражены вышеуказанные пассажиры, с приложением подтверждающих документов (маршрутных квитанций)

3) Подробную расшифровку платежных поручений за октябрь-ноябрь 2020 года, по которым производились перечисления в пользу АО «КПАТП-1» с расчетного счета ООО «Автовокзал «Столичный», с указанием маршрута, регистрационного номера транспортного средства и приложением копий посадочных ведомости (маршрутных квитанций);

4) Из представленных Министерством транспорта и дорожного хозяйства РТ сведений, следует что 27.10.2020 г. зафиксировано движение транспортного средства Р066РР 116 по маршруту Казань-Пестрецы (109). За период 31.10.2020 г. движение транспортных средств АО «КПАТП-1» не зафиксировано;

В связи с чем, необходимо представить письменные пояснения относительно того, что движения вышеуказанных транспортных средств по маршрутам, указанных в билетах, не зафиксированы, учитывая, что АО «КПАТП-1», согласно ответу ООО «Фаэтон», осуществляла перевозки по указанным в билетах маршрутам;

5. ООО «Автовокзал «Столичный» в срок до 26.07.2022 года (включительно) представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (с дублированием на электронную почту
<…>) согласно следующему перечню:

1) Из ответа ООО «Фаэтон» следует, что Общество не осуществляло перевозки по маршрутам, отраженным в билетах, а фактически осуществляло АО «КПАТП-1». Билеты приобретались пассажирами [физическое лицо 1], [физическое лицо 2] и [физическое лицо 3] Однако, в представленных посадочных ведомостях АО «КПАТП-1», указанные пассажиры отсутствуют.

В связи с чем, Обществу необходимо представить письменные пояснения относительно отсутствия указанных лиц, в представленных посадочных ведомостях,  в том числе необходимо представить посадочные ведомости, в котором отражены вышеуказанные пассажиры, с приложением подтверждающих документов (маршрутных квитанций)

2) Подробную расшифровку платежных поручений за октябрь-ноябрь 2020 года, по которым производились перечисления в пользу АО «КПАТП-1» и ООО «Фаэтон» с расчетного счета ООО «Автовокзал «Столичный», с указанием маршрута, регистрационного номера транспортного средства и приложением копий посадочных ведомости (маршрутных квитанций).

6. ГУП «Башавтотранс» в срок до 26.07.2022 года (включительно) представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (с дублированием на электронную почту
<…>) согласно следующему перечню:

1) информацию о конкретном перевозчике (АО «КПАТП-1» или ООО «Фаэтон»), фактически осуществлявшем перевозку и прибывшим в г. Уфа в период с 27.10.2020 по 28.10.2020 в рамках маршрута «г. Казань «АВ Столичный» -  г. Уфа.», с приложением подтверждающих документов, а также информацию о перевозчике, осуществлявшем перевозки в период с 28.10.2020 по 01.11.2020 по маршруту «г. Уфа – г. Казань;

2) согласно платежным поручениям, представленным ГУП «Башавтотранс» следует, что платежи за октябрь-ноябрь 2020 года производились как АО «КПАТП-1», так и ООО «Фаэтон».

В связи с чем, предприятию необходимо представить подробную расшифровку платежных поручений за октябрь-ноябрь 2020 года, по которым производились перечисления в пользу ООО Фаэтон с расчетного счета ГУП «Башавтотранс», с указанием маршрута, регистрационного номера транспортного средства и приложением копий посадочных ведомости (маршрутных квитанций);

7. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан в срок до 26.07.2022 (включительно) представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (с дублированием на электронную почту to16-Shangaraev@fas.gov.ru, to16@fas.gov.ru) согласно следующему перечню:

1) Согласно представленным ООО «Фаэтон» документам (путевые листы) перевозки по указанным в билетах маршрутам (приложение № 1) 27.10.2020 года и 31.10.2020 года осуществлял АО «КПАТП-1»

Вместе тем, согласно информации, представленным Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан движение транспортных средств АО «КПАТП-1» по указанным маршрутам не зафиксировано. В связи с чем, Министерству необходимо представить письменные пояснения относительно вышеуказанных обстоятельств.

При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер, указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.

В случае если какие-либо пункты не реализованы (отсутствуют), указать мотивированную причину отсутствия данных документов или сведений

Непредставление информации, предусмотренной антимонопольным законодательством, или представление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 19.8 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

ВНИМАНИЕ: В целях предотвращения угрозы распространения вируса COVID-19 (коронавирус) Управление рекомендует представлять свои интересы путем направления письменных пояснений, без непосредственного присутствия (по возможности) на заседании, либо подключением к TrueConf по ссылке: https://fas1.tconf.rt.ru/c/2936565323. В случае принятия решения о явке на заседание Комиссии просим обязательно обеспечить меры предосторожности и на заседании использовать медицинскую маску (иные средства защиты).

Об участии посредством удаленного доступа необходимо предварительно проинформировать ответственного исполнителя с направлением документов, подтверждающих полномочия для участия в рассмотрении настоящего дела.

 

 

 

Председатель Комиссии:	<…> –[должностное лицо];
Члены Комиссии:	<…> –[должностное лицо]; <…> –[должностное лицо];