База решений
и правовых актов

Исх № ВЧ-08/12974 от 12.10.2021

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…> –[должностное лицо]на основании Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 16.09.2021г. №01/263-к о возбуждении дела № 016/01/14.6-1794/2021 и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «Промышленные ресурсы» (юридический адрес: РТ, Заинский район г. Заинск, ул. Ленина, 11, кв. 10, ИНН 1647018712) пункта 1 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в незаконном использовании товарных знаков «PlasmaTec» №605196, «Монолит» №489438, «Монолит» № 645142, «Monolith» №1388276, «Арсенал» №605197, нанесенных на сварочные материалы – электроды марки «Арсенал», «Монолит», «Плазма» путем их размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также путем предложения товаров по цене, значительно ниже цены, установленной правообладателем,

УСТАНОВИЛ:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее по тексту – Управление) поступило обращение ООО «Монолит-Центр» (ИНН 3665094090, ОГРН 1133668026030, юридический адрес: 394040, Россия, г. Воронеж, ул. Мазлумова, д. 25 «а», оф.11) (вх. № 6020/ж от 30.04.2021 г.) о нарушении ООО «Промышленные ресурсы» (ИНН 1647018712 ОГРН 1181690100657 юридический адрес: РТ, Заинский район г. Заинск, ул. Ленина, 11, кв. 10) Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее по тексту – ФЗ «О защите конкуренции»), по факту наличия недобросовестных действий со стороны ООО «Промышленные ресурсы», выразившихся в незаконном в использовании товарных знаков, а именно сварочного материала – электродов марки «Арсенал», «Монолит», «Плазма» путем их размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также путем предложения товаров по цене, значительно ниже цены, установленной правообладателем.

По результатам рассмотрения указанного заявления, представленных документов и материалов, а также анализа нормативной правовой базы, Управлением установлено следующее:

ООО «Монолит-Центр» зарегистрировано в качестве юридического лица 29.05.2013 года за основным государственным регистрационным номером № 1133668026030.

ООО «Монолит-Центр» действует на основании доверенности № 177 от 04.02.2021 г., выданной [физическое лицо 1] и осуществляет оптовую и розничную продажу сварочной продукции, произведенной под товарными знаками, исключительные права на которые принадлежат гр. [физическое лицо 1]

[физическое лицо 1] является правообладателем следующих ТЗ:

-             «PlasmaTec» (номер свидетельства 605196, приоритет от 12.03.2015 действия до 12.03.2025 года, классы МКТУ 06, 35);

-             «Арсенал» (номер свидетельства 605197, приоритет от 12.03.2015 действия до 12.03.2025 года, классы МКТУ 06, 07, 35);

-             «Монолит» (номер свидетельства 489438, приоритет от 10.10.2002 действия до 10.10.2022 года, классы МКТУ 06);

-             «Монолит» (номер свидетельства 645142 приоритет от 31.05.2016 года, срок действия до 31.05.2026 года, классы МКТУ 07);

-             «Monolith» (номер заявки 1388276, приоритет от 27.07.2017 года, срок действия до 27.07.2027 года, классы МКТУ 06, 07).

17.04.2021 года представителем правообладателя был зафиксирован факт нарушения антимонопольного законодательства Обществом с ограниченной ответственностью «Промышленные ресурсы» (ИНН 1647018712, ОГРН 1181690100657) путем размещения на Интернет- ресурсе www.plasma-electrode.ru предложения к продаже сварочного материала - электродов марки «Арсенал», «Монолит», «Плазма», с нанесенными на них изображениями товарных знаков «PlasmaTec», «Монолит», «Monolith», «Арсенал».

Одновременно Заявитель сообщает, что на оспариваемом интернет-ресурсе содержится информация о предложении к продаже сварочного материала - электродов по цене, значительно ниже оптовой цены, то есть имеет место демпинг, - продажа товаров ниже стоимости с намерением противодействовать конкуренции или подавить ее, создание впечатления, что потребителю предоставляется возможность покупки на необычайно выгодных условиях, при этом одновременно используется интеллектуальная собственность конкурента (Заявителя) в виде размещенных на сайте его товарных знаков.

В целях уточнения юридического лица, осуществляющего продажу товаров с нарушением антимонопольного законодательства представитель Заявителя вступил в переписку посредством электронной почты law2018@vandex.ru с представителем продавца - info@plasma-electrode.ru, в результате которой представителю Заявителя был направлен счет на оплату электродов «МР-3 ф 3 Арсенал» в количестве 1 000 кг. на сумму 150 000 рублей, то есть по цене 150 рублей за 1 кг. Счет оформлен от имени ООО «Промышленные ресурсы» (ИНН 1647018712, ОГРН 1181690100657).

Согласно справки ООО «Монолит-Центр» минимальная оптовая цена на сварочные электроды МР-3 ф-3 за 1 тонну составляет 191 941 рублей, следовательно, ООО «Промышленные ресурсы» предлагает к продаже продукцию на 41 941 рублей за 1000 кг. дешевле цены, по которой предлагает к продаже Заявитель (правообладатель).

Согласно информации представленной в адрес Управления, ООО «Монолит-Центр» не сотрудничало и не сотрудничает с ООО «Промышленные ресурсы» (ИНН 16470187 2, ОГРН 1181690100657), соответственно никаких договорных отношений между данными юридическими лицами, в том числе в части использования объектов интеллектуальной собственности, не оформлялось.

Кроме того, необходимо отметить, Управлением был направлен запрос в адрес ООО «Светлогорский завод сварочных электродов» о представлении информации о наличии/отсутствии, действующих в период с 2018 года по 2021 годы договоров (соглашений), заключенных с ООО «Промышленные ресурсы».

Согласно ответу ООО «Светлогорский завод сварочных электродов», в период с 2018 по 2021 год Общество никакого рода договоров с ООО «Промышленные ресурсы» не заключало.     

Следовательно, использование ООО «Промышленные ресурсы» на сайте www.plasma-electrode.ru изображений охраняемых товарных знаков «PlasmaTec», «Монолит», «Monolith», «Арсенал» с учетом продажи товаров, производимых Заявителем под указанными товарными знаками, при условии цены, значительно заниженной относительно цены, установленной заявителем (правообладателем), является нарушением антимонопольного законодательства.

Кроме того, согласно представленной информации сотового оператора ПАО «Вымпеклом», номер телефона <…>, указанный на сайте www.plasma-electrode.ru, принадлежит ООО «Промышленные ресурсы». 

Согласно информации, представленной регистратором доменного имени ООО «ТаймВэб.Домены» администратором доменного имени plasma-electrode с 11.05.2015 является [физическое лицо 2].

Согласно пункту 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Согласно пункту 1 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе незаконное использование обозначения, тождественного товарному знаку, фирменному наименованию, коммерческому обозначению, наименованию места происхождения товара хозяйствующего субъекта-конкурента либо сходного с ними до степени смешения, путем его размещения на товарах, этикетках, упаковках или использования иным образом в отношении товаров, которые продаются либо иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также путем его использования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая размещение в доменном имени и при других способах адресации.

Указанные положения согласуются с нормами международного права, так как из пункта 2 статьи 10.bis Конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883 (далее - Парижская конвенция) следует, что актом недобросовестной ко считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.

В частности, подлежат запрету:

1) все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента;

2) ложные утверждения при осуществлении коммерческой деятельности, способные дискредитировать предприятие, продукты или промышленную или торговую деятельность конкурента;

3) указания или утверждения, использование которых при осуществлении коммерческой деятельности может ввести общественность в заблуждение относительно характера, способа изготовления, свойств, пригодности к применению или количества товаров (пункт 3 той же статьи).

ООО «Промышленные ресурсы» допущены акты недобросовестной конкуренции в 2 формах:

-использования ООО «Промышленные ресурсы» результатов интеллектуальной деятельности Заявителя (товарных знаков) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- предложения товаров по цене, значительно ниже цены, установленной Заявителем и Правообладателем.

Развернутый перечень форм недобросовестной конкуренции представлен в разработанном Международным объединенным бюро по охране интеллектуальной собственности в 1967 году Типовом законе по товарным знакам, фирменным наименованиям и актам конкуренции для развивающихся, в котором в качестве таковой названы следующие виды деятельности: подкуп покупателей конкурентов, направленный на то, чтобы привлечь их в качестве клиентов и сохранить на будущее их признательность; выяснение производственных или коммерческих тайн конкурента путем шпионажа или подкупа его служащих; неправомочное использование или раскрытие ноу-хау конкурента; побуждение служащих конкурента к нарушению или разрыву их контрактов с нанимателем; угроза конкурентам исками о нарушении патентов или товарных знаков, если это делается недобросовестно и с целью противодействия конкуренции в сфере торговли; бойкотирование торговли другой фирмы для противодействия или недопущения конкуренции; демпинг, то есть продажа своих товаров ниже стоимости с намерением противодействовать конкуренции или подавить ее; создание впечатления, что потребителю предоставляется возможность покупки на необычайно выгодных условиях, когда на самом деле этого нет; намеренное копирование товаров, услуг, рекламы или других аспектов коммерческой деятельности конкурента; поощрение нарушений контрактов, заключенных конкурентами; выпуск рекламы, в которой проводится сравнение с товарами или услугами конкурентов; нарушение правовых положений, не имеющих прямого отношения к конкуренции, когда такое нарушение позволяет добиться неоправданного преимущества перед конкурентами.

Таким образом, для признания действий хозяйствующего субъекта недобросовестной конкуренцией такие действия должны одновременно: совершаться хозяйствующим субъектом-конкурентом, быть направленными на получение преимуществ в предпринимательской деятельности, противоречить законодательству, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, причинять (иметь возможность причинять) убытки другому хозяйствующему субъекту конкуренту либо наносить (возможность наносить!) вред его деловой репутации (причинение вреда).

Совокупность указанных действий является актом недобросовестной конкуренции.

Под направленностью действий хозяйствующего субъекта на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности следует понимать их способность улучшить положение конкурирующего хозяйствующего субъекта на рынке, в том числе привлечь к своим товарам (работам, услугам) потребительский спрос и увеличить размер получаемой прибыли по отношению к размеру прибыли, которая могла быть получена им в случае добросовестного поведения.

Таким образом, в действиях ООО «Промышленные ресурсы» усматриваются признаки нарушения пункта 1 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

На основании части 1, 2 статьи 39 Закона «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело №016/01/14.6-1794/2021 к рассмотрению на 10 ноября 2021 года на 13 часов 00 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), зал заседаний.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела №016/01/14.6-1794/2021 в качестве ответчика ООО «Промышленные ресурсы» (ИНН 1647018712, юридический адрес: РТ, Заинский район г. Заинск, ул. Ленина, 11, кв. 10).

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела №016/01/14.6-1794/2021 в качестве заявителя – ООО «Монолит-Центр» (ИНН 3665094090, ОГРН 1133668026030, юридический адрес: 394040, Россия, г. Воронеж, ул. Мазлумова, д. 25 «а», оф.11).

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела №016/01/14.6-1794/2021 в качестве лица обладающего сведениями – [физическое лицо 2].

5.           ООО «Промышленные ресурсы» (ИНН 1647018712, юридический адрес: РТ, Заинский район г. Заинск, ул. Ленина, 11, кв. 10) в срок до 03 ноября 2021 года представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (на электронный почтовый адрес: <…>) согласно следующему перечню:

письменные пояснения относительно источника приобретения обществом с ограниченной ответственностью «Промышленные ресурсы» сварочного материала – электродов марки «Арсенал», «Монолит», «Плазма», с приложением договоров, актов поставки, спецификации поставляемого товара, сертификата на поставку и иных документов, подтверждающих приобретение сварочного материала – электродов марки «Арсенал», «Монолит», «Плазма».

информацию о месте происхождения сварочного материала – электродов марки «Арсенал», «Монолит», «Плазма», с приложением подтверждающих документов;

информацию о ценах на сварочный материал – электродов марки «Арсенал», «Монолит», «Плазма» установленных Вашей организацией при реализации данных товаров;

обоснование на каких основаниях продукция сварочного материала – электродов марки «Арсенал», «Монолит», «Плазма», распространяется на таких ценах;

письменные объяснения по вышеизложенным фактам, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование;

иные документы, имеющие значение для дела (при наличии).

В случае, если какие-либо пункты не реализованы (отсутствуют), указать мотивированную причину отсутствия данных документов или сведений.

6. [физическое лицо 2] в срок до 03 ноября 2021 года представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (на электронный почтовый адрес: <…>) согласно следующему перечню:

документы, подтверждающие личность (паспорт)

письменные пояснения относительно регистрации доменного имени https://www.plasma-electrode.ru/, а именно информация о заказчике доменного имени с приложением копии договоров на оказание соответствующих услуг.

информацию о видах деятельности [физическое лицо 2] в период 2019, 2020, 2021 годов, с указанием объемов осуществляемых услуг, реализованных товаров, выполненных работ, в стоимостном (руб.) и натуральном выражении (шт. объем и т.п.), информацию о местах осуществления каждого вида деятельности (адреса осуществления деятельности) с приложением подтверждающих документов.

информация о договорных отношениях с ООО «Промышленные ресурсы» (ИНН 1647018712) по факту создания сайта https://www.plasma-electrode.ru/ или иные договорные отношения, при наличии приложить копию договора.

письменные объяснения по вышеизложенным фактам, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование;

 иные документы, имеющие значение для дела (при наличии).

В случае, если какие-либо пункты не реализованы (отсутствуют), указать мотивированную причину отсутствия данных документов или сведений.

При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер, указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.

Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт административную ответственность, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.

7. Предложить лицам, участвующим в деле представить доказательства и документы, имеющие, по мнению данных лиц, значение для всестороннего и объективного рассмотрения настоящего дела (при наличии).

Явка ответчика по делу или его законного представителя, а также лиц, участвующих в деле (с доверенностью на участие в рассмотрении настоящего дела), обязательна.

ВНИМАНИЕ: В целях предотвращения угрозы распространения вируса COVID-19 (коронавирус) Управление рекомендует представлять свои интересы путем направления письменных пояснений, без непосредственного присутствия (по возможности) на заседании, либо подключением к TrueConf по ссылке: https://fas1.tconf.rt.ru/c/2936565323. В случае принятия решения о явке на заседание Комиссии просим обязательно обеспечить меры предосторожности и на заседании использовать медицинскую маску (иные средства защиты).

<…> –[должностное лицо]