База решений
и правовых актов

Исх.№ СП-05/12087 от 15.08.2019

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

председатель Комиссии:          <…>, [должностное лицо];

члены Комиссии:                        <…>, [должностное лицо];

                                                         <…>, [должностное лицо];

рассмотрев дело №016/01/13-480/2019 по признакам нарушения ООО «Шелл Нефть» (ИНН 7743792870) пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», что выразилось в заключении договоров розничной торговли (агентских договоров) №45-EF/2016 от 28.06.2016 года с ООО «ВОЛГА ОЙЛ» и №50-EF/2018 от 16.04.2018 года с ООО «КАМА ОЙЛ», в соответствии с которыми товар передается для реализации третьему лицу без перехода к такому лицу права собственности на товар,

УСТАНОВИЛА:

Рассмотрение дела №016/01/13-480/2019 было назначено на 08 августа 2019 года в 11 часов 30 минут.

В ходе рассмотрения дела Комиссией были рассмотрены документы, представленные ООО «Шелл Нефть», ООО «ВОЛГА ОЙЛ», ООО «КАМА ОЙЛ».

Установлено, что в своем ответе (вх.№12577 от 05.08.2019г.) ООО «Шелл Нефть» представило дополнительное соглашение к договору №45-EF/2016 розничной торговли (агентский договор) от 28 июня 2016 г. от 01 января 2018г. и дополнительное соглашение к договору №50-EF/2018 розничной торговли (агентский договор) от 16 апреля 2018 г. от 01 января 2018г. (Приложение №5).

Вместе с тем, Комиссия отмечает, что пунктами 3.5 и 3.7 Определения о назначении дела №016/01/13-480/2019 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению (исх.№СП-05/7014 от 15.05.2019г.) у ООО «Шелл Нефть» были запрошены копии всех контрактов и/или договоров, заключенных с ООО «ВОЛГА ОЙЛ» (ИНН 1660275042) и ООО «КАМА ОЙЛ» (ИНН 1650361581) действующих в период 2015-2019гг. со всеми приложениями, дополнительными соглашениями, актами и спецификациями.

14 июня 2019 года в адрес Татарстанского УФАС России поступила информация ООО «Шелл Нефть», запрошенная вышеуказанным определением, а именно по пунктам 3.3, 3.5-3.8 (вх.№9405). В соответствии с пунктами 3.5, 3.7 Обществом были представлены:

-              копия договора розничной торговли между ООО «Шелл Нефть» и ООО «ВОЛГА ОЙЛ» от 28.06.2016 года №45-EF/2016 (Приложение №2);

-              копия договора розничной торговли между ООО «Шелл Нефть» и ООО «КАМА ОЙЛ» от 16.04.2018 года №50-EF/2018 (Приложение №4).

Комиссией установлено, что:

-              копия договора розничной торговли (агентский договор) между ООО «Шелл Нефть» и ООО «ВОЛГА ОЙЛ» от 28.06.2016 года №45-EF/2016 также содержит 12 (двенадцать) приложений и 2 дополнительных соглашения к договору от 28 июня 2016 года.

-              копия договора розничной торговли (агентский договор) между ООО «Шелл Нефть» и ООО «КАМА ОЙЛ» от 16.04.2018 года №50-EF/2018 также содержит 12 (двенадцать) приложений.

Иных дополнительных соглашений к договорам ООО «Шелл Нефть» с ООО «ВОЛГА ОЙЛ» и ООО «КАМА ОЙЛ» в адрес Татарстанского УФАС России представлено не было.

Однако в своем ответе (вх.№12577 от 05.08.2019г.) ООО «Шелл Нефть» представило иные дополнительные соглашения от 01 января 2018г. к вышеуказанным договорам розничной торговли.

Таким образом, ООО «Шелл Нефть» несвоевременно представило в антимонопольный орган сведения (информацию) о дополнительном соглашении к договору №45-EF/2016 розничной торговли (агентский договор) от 28 июня 2016 г. от 01 января 2018г. и дополнительном соглашении к договору №50-EF/2018 розничной торговли (агентский договор) от 16 апреля 2018 г. от 01 января 2018г.

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

На заседании Комиссии 08 августа 2019 года представителем ООО «Шелл Нефть» также было пояснено, что иных дополнительных соглашений к договорам розничной торговли (агентские договоры) №45-EF/2016 от 28.06.2016 года с ООО «ВОЛГА ОЙЛ» и №50-EF/2018 от 16.04.2018 года с ООО «КАМА ОЙЛ», помимо представленных в адрес Татарстанского УФАС России, не имеется.

В рамках рассмотрения дела №16/01/13-480/2019 Комиссией Татарстанского УФАС России установлено, что при заключении и реализации договоров розничной торговли (агентских договоров) №45-EF/2016 от 28.06.2016 года с ООО «ВОЛГА ОЙЛ» и №50-EF/2018 от 16.04.2018 года с ООО «КАМА ОЙЛ», в действиях ООО «Шелл Нефть» могут содержаться признаки нарушения части 1, 3,4 и 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем материалы по делу №016/01/13-480/2019 должностному лицу Татарстанского УФАС России, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях, для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства в отношении ООО «Шелл Нефть».

По результатам заседания, в целях всестороннего, объективного и полного исследования доказательств по делу в соответствии с пунктами 2,5 части 1, частью 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Татарстанского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Отложить рассмотрение дела №016/01/13-480/2019.

Назначить рассмотрение дела №016/01/13-480/2019 на 12 сентября 2019 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), зал заседаний.

Передать материалы настоящего дела должностному лицу, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях, для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту несвоевременного представления сведений (информации) по требованию антимонопольного органа.

Передать материалы настоящего дела должностному лицу, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях, для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по части 1 статьи 14.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту превышения совокупного размера вознаграждения, выплачиваемого хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, в связи с приобретением им у хозяйствующего субъекта, осуществляющего поставки продовольственных товаров, определенного количества продовольственных товаров, и платы за оказание услуг по продвижению товаров, логистических услуг, услуг по подготовке, обработке, упаковке этих товаров, иных подобных услуг более чем на 5 процентов от цены приобретенных продовольственных товаров либо выплата указанного вознаграждения в связи с приобретением хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, указанных в перечне, установленном Правительством Российской Федерации.

Передать материалы настоящего дела должностному лицу, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях, для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по части 3 статьи 14.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту установления хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, и (или) хозяйствующим субъектом, осуществляющим поставки продовольственных товаров, в договоре поставки продовольственных товаров сроков оплаты таких товаров, превышающих сроки, установленные федеральным законом, либо исполнение (реализация) такого договора в соответствующей части.

Передать материалы настоящего дела должностному лицу, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях, для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по части 4 статьи 14.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту установления хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, и (или) хозяйствующим субъектом, осуществляющим поставки продовольственных товаров, в договоре поставки продовольственных товаров запрета на перемену лиц в обязательстве по такому договору путем уступки требования, либо установление гражданско-правовой ответственности за несоблюдение указанного запрета сторонами договора, либо исполнение (реализация) такого договора в соответствующей части.

Передать материалы настоящего дела должностному лицу, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях, для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по части 5 статьи 14.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту включения хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, и (или) хозяйствующим субъектом, осуществляющим поставки продовольственных товаров, в договор поставки продовольственных товаров условий о совершении хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, в отношении поставленных продовольственных товаров действий, связанных с оказанием услуг по продвижению товаров, услуг по подготовке, обработке, упаковке этих товаров, иных подобных услуг, либо исполнение (реализация) такого договора в соответствующей части.

Явка ответчиков по делу или их законных представителей, а также лиц, участвующих в деле ООО «ВОЛГА ОЙЛ» и ООО «КАМА ОЙЛ» (с доверенностью на участие в рассмотрении настоящего дела), обязательна.

Председатель Комиссии	<…>
Члены Комиссии	<…>
	<…>