База решений
и правовых актов

исх. АЯ-06/16634 от 24.12.2021

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее-Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело №016/01/11-890/2021 по признакам нарушения МУП «Горкоммунхоз» (ИНН: 1650279305), ООО «Мемориал-НЧ» - с 07.06.2021 ООО «Похоронный Дом НЧ» (ОГРН: 1171690106642, ИНН: 1650355242) и ООО «Ритуал-НЧ» (ИНН: 1650324364) пункта 3 части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» в части достижения между названными лицами запрещенного антимонопольным законодательством соглашения, приведшего к созданию препятствий в доступе на товарный рынок ритуальных услуг другим хозяйствующим субъектам,

- в присутствии представителя МУП «Горкоммунхоз» (ИНН: 1650279305) по доверенности <…>, заявителя по делу <…>;

- в отсутствии представителей ООО «Мемориал-НЧ» - с 07.06.2021 ООО «Похоронный Дом НЧ» (ИНН: 1650355242) и ООО «Ритуал-НЧ» (ИНН: 1650324364), извещены надлежащем образом,

УСТАНОВИЛА:

Согласно определению об отложении дела №016/01/11-890/2021 о нарушении антимонопольного законодательства от 09 ноября 2021 года заседание Комиссии было назначено на 07 декабря 2021 года в 10 часов 00 минут.

В ходе рассмотрения настоящего дела в действиях МКУ «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны» и МУП «Горкоммунхоз» (ИНН: 1650279305) были обнаружены признаки нарушения статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

В связи с необходимостью получения дополнительной информации, а также привлечения к участию в деле новых лиц руководствуясь частью 1 статьи 47 и пунктом 2 части 1.1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Отложить рассмотрение дела №016/01/11-890/2021.

Назначить рассмотрение дела №016/01/11-890/2021 на 18 января 2022 года в 10 часов 30 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, 55, 2 этаж, зал заседаний.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» МУП «Горкоммунхоз» (ОГРН: 1141650002658, ИНН: 1650279305) в срок до 13 января 2022 года необходимо представить в адрес Татарстанского УФАС России, следующие надлежащим образом заверенные копии документов и информацию:

 письменные пояснения с правовым обоснованием по факту утверждения в штате МУП «Горкоммунхоз» (ИНН: 1650279305) должности заведующего кладбища;

 информацию о том, передал ли Исполнительный комитет полномочия по ведению журнала учета мест захоронения, а также полномочий по согласования мест захоронения МУП «Горкоммунхоз» (ИНН: 1650279305). В случае если указанные полномочия передавались необходимо предоставить копии документов, которые подтверждают факт передачи полномочий;

 иные документы, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения настоящего дела.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» МКУ «Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны» (ИНН: 1650135166) в срок до 13 января 2022 года необходимо представить в адрес Татарстанского УФАС России, следующие надлежащим образом заверенные копии документов и информацию:

 информацию о структурном подразделении Исполнительного комитета, на которое возложены полномочия по организации ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории муниципального образования г. Набережные Челны;

 копию положения или иного документа, которым определены полномочия структурного подразделения Исполнительного комитета по организации ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории муниципального образования г. Набережные Челны;

 информацию о том, на какое подразделение или должностное лицо Исполнительного комитета возложены обязанности по ведению журнала учета захоронений на кладбищах муниципального образования г. Набережные Челны, а также полномочия по определению мест захоронения, с приложение копий документов (положений, должностных инструкций и др.) которыми определены указанные обязанности;

 информацию о том, где непосредственно происходит регистрация места захоронения в журнале учета захоронений на кладбищах муниципального образования г. Набережные Челны;

 информацию о должностном лице, которое принимает заявления на захоронение с приложением копии должностной инструкции такого должностного лица;

 копии заявлений на захоронение, которые поступили в Исполнительный комитет за период с 2020 года по день получения настоящего определения;

 копии журналов учета поступивших заявлений на захоронение за период с 2020 года по день получения настоящего определения, при наличии;

 информацию о том, передал ли Исполнительный комитет полномочия по ведению журнала учета мест захоронения, а также полномочий по согласования мест захоронения МУП «Горкоммунхоз» (ИНН: 1650279305). В случае если указанные полномочия передавались необходимо предоставить копии документов, которые подтверждают факт передачи полномочий;

 письменные пояснения с правовым обоснованием по факту утверждения в штате МУП «Горкоммунхоз» (ИНН: 1650279305) должности заведующего кладбища;

 копии выписок из ЕГРН на земельные участки, расположенных на территории муниципального образования г. Набережные Челны, на которых расположены кладбища;

копии договоров на право размещения НТО, который расположен около главного входа на кладбище «Молодежное», рядом с объектом недвижимости по адресу - Мензелинский тракт, 31, Набережные Челны. В случае если договор на право размещения НТО был заключен на торгах необходимо предоставить все аукционную документацию (извещение, заявки, протоколы). Если аукцион не проводился необходимо предоставить письменные пояснения с правовым обоснованием по факту размещения НТО без проведения торгов;

 иные документы, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения настоящего дела.

В случае если какие-либо пункты не реализованы (отсутствуют), указать мотивированную причину со ссылками на действующее законодательство.

При подготовке ответа на данный запрос просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации.

Обращаем Ваше внимание, что за непредставление или несвоевременное представление сведений, либо предоставление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган физические, должностные или юридические лица несут административную ответственность, предусмотренную статьёй 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае обеспечения явки на заседание Комиссии представителям ответчика, заявителя, заинтересованных лиц, лиц, обладающих сведениями, необходимо иметь при себе надлежащим образом оформленную доверенность, а лицам, имеющим право на представление интересов без доверенности, необходимо иметь документ, подтверждающий полномочие представлять юридическое лицо (индивидуального предпринимателя) без доверенности.

Разъясняю, что согласно статье 43 Закона о защите конкуренции, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле.

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]