База решений
и правовых актов

Исх. АЯ-06/8077 от 24.06.2022 г.

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело №016/01/15-452/2022 по признакам нарушения Исполнительным комитетом Елабужского муниципального района Республики Татарстан (ИНН 1646018237) по признакам нарушения пункта 8 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, что выразилось в нарушении порядка разработки Постановления от 29.12.2021 №1848 «Об утверждении расписания движения транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Елабуга и Елабужского муниципального района Республики Татарстан», которое поставило ИП <…> в неравное положение при осуществлении регулярных перевозок в городе Елабуга перед другими перевозчиками,

                в присутствии <…> - представителя ИП <…>  (по доверенности лично);

          в присутствии <…> – представителя заинтересованного лица ИП <…> (по доверенности по ВКС);

          в присутствии <…> – представителя заинтересованного лица ИП <…>  (по доверенности лично);

                в отсутствии представителя Исполнительного комитета Елабужского муниципального района Республики Татарстан, ИП <…> надлежащим образом извещены;

УСТАНОВИЛА:

Согласно определению об отложении рассмотрения дела №016/01/15-452/2022 о нарушении антимонопольного законодательства от 18 апреля 2022 г. заседание Комиссии было назначено на 21 июня 2022 года в 9 часов 30 минут.

Уведомлением о месте и времени заседания Комиссии по рассмотрению дела №016/01/15-452/2022 лицам, участвующим в деле, также была предоставлена возможность участия в заседании Комиссии от 21 июня 2022 года посредством видео-конференц-связи.

В связи с необходимостью получения дополнительной информации, руководствуясь частью 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия Татарстанского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Отложить рассмотрение дела №016/01/15-452/2022.

Назначить рассмотрение дела №016/01/15-452/2022 на 19 июля 2022 года в 10 часов 30 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, 55, 2 этаж, зал заседаний.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» Исполнительному комитету Елабужского муниципального района Республики Татарстан (ИНН 1646018237) в срок до 8 июля 2022 года необходимо представить в адрес Татарстанского УФАС России, следующие надлежащим образом заверенные копии документов и информацию:

3.1 копии всех свидетельств и карт маршрутов (в том числе все временные) на муниципальные маршруты на территории г.Елабуга и Елабужского муниципального района, обслуживаемые/которые обслуживались ИП <…>, выданные за период с 1 января 2021 года по день получения настоящего запроса информации.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» индивидуальному предпринимателю <…> в срок до 8 июля 2022 года необходимо представить в адрес Татарстанского УФАС России, следующие надлежащим образом заверенные копии документов и информацию:

4.1. письменно пояснить, по какому расписанию Вы осуществляете деятельность. Необходимо указать официальное наименование и реквизиты документа (номер документа и дату принятия).

4.2. письменно пояснить, какое количество транспортных средств Вы можете использовать: в соответствии с действующими выданными свидетельствами и картами маршрутов, в соответствии с расписанием, утвержденным Постановлением №511 от 20.04.2022 года, расписанием, утвержденным Постановлением 1848 от 29.12.2021 года, сколько используете фактически. Для удобства предлагает заполнить следующую таблицу:

п/п	Номер маршрута	Количество транспортных средств по свидетельствам и картам маршрутов*	Количество транспортных средств на основании расписания, утвержденного Постановлением №511 от 20.04.2022 года	Количество транспортных средств на основании расписания, утвержденного Постановлением 1848 от 29.12.2021 года	Количество транспортных средств, которые Вы используете фактически**
1.

 

*-указать количество транспортных средств по маршруту на основании действующих свидетельств и карты с указанием реквизитов документов (дата выдачи, серия, номер);

**- указать марку и государственный номер транспортного средства.

4.3. в виде таблицы с разбивкой по месяцам предоставить информацию о ежемесячной сумме выручки по всем маршрутам, обслуживаемым ИП <…>, начиная с 30 апреля 2022 года по день получения настоящего определения;

4.4 Представить сведения с каждого аппарата спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS за период с 1 декабря 2021 года по день получения настоящего Определения, с разбивкой по дням в виде визуализации на карте города Елабуга и Елабужского района маршрутов пути следования Ваших транспортных средств с указанием наименований улиц, дорог, остановочных пунктов, через которые происходило движение. Также в рамках этого пункта Вам необходимо представить информацию о том, каким аппаратом спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS оборудован каждый автобус, на котором Вы осуществляете регулярные перевозки. Указанную информацию необходимо представить в виде следующей таблицы:

Номер маршрута	Государственный номер автомобиля, марка/модель	Название прибора ГЛОНАСС ИЛИ ГЛОНАСС/GPS	ID прибора	Номер СИМ карты

 

4.5. необходимо представить в адрес Татарстанского УФАС России все договоры на сервисное обслуживание приборов ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, заключённые между Вами и организациями, осуществляющими такое обслуживание, а также договоры на приобретение приборов ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (купля-продажа, аренда, безвозмездное пользование и т.д.) за период с 1 января 2021 года по день получения настоящего Определения.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» индивидуальному предпринимателю <…> в срок до 8 июля 2022 года необходимо представить в адрес Татарстанского УФАС России, следующие надлежащим образом заверенные копии документов и информацию:

5.1. письменно пояснить, по какому расписанию Вы осуществляете деятельность. Необходимо указать официальное наименование и реквизиты документа (номер документа и дату принятия).

5.2. письменно пояснить, какое количество транспортных средств Вы можете использовать: в соответствии с действующими выданными свидетельствами и картами маршрутов, в соответствии с расписанием, утвержденным Постановлением №511 от 20.04.2022 года, расписанием, утвержденным Постановлением 1848 от 29.12.2021 года, сколько используете фактически. Для удобства предлагает заполнить следующую таблицу:

п/п	Номер маршрута	Количество транспортных средств по свидетельствам и картам маршрутов*	Количество транспортных средств на основании расписания, утвержденного Постановлением №511 от 20.04.2022 года	Количество транспортных средств на основании расписания, утвержденного Постановлением 1848 от 29.12.2021 года	Количество транспортных средств, которые Вы используете фактически**
1.

 

*-указать количество транспортных средств по маршруту на основании действующих свидетельств и карты с указанием реквизитов документов (дата выдачи, серия, номер);

**- указать марку и государственный номер транспортного средства.

5.3. в виде таблицы с разбивкой по месяцам предоставить информацию о ежемесячной сумме выручки по всем маршрутам, обслуживаемым ИП <…>, начиная с 29 декабря 2021 года по день получения настоящего определения.

5.4. Представить сведения с каждого аппарата спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS за период с 1 декабря 2021 года по день получения настоящего Определения, с разбивкой по дням в виде визуализации на карте города Елабуга и Елабужского района маршрутов пути следования Ваших транспортных средств с указанием наименований улиц, дорог, остановочных пунктов, через которые происходило движение. Также в рамках этого пункта Вам необходимо представить информацию о том, каким аппаратом спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS оборудован каждый автобус, на котором Вы осуществляете регулярные перевозки. Указанную информацию необходимо представить в виде следующей таблицы:

Номер маршрута	Государственный номер автомобиля, марка/модель	Название прибора ГЛОНАСС ИЛИ ГЛОНАСС/GPS	ID прибора	Номер СИМ карты

 

5.5. необходимо представить в адрес Татарстанского УФАС России все договоры на сервисное обслуживание приборов ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, заключённые между Вами и организациями, осуществляющими такое обслуживание, а также договоры на приобретение приборов ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (купля-продажа, аренда, безвозмездное пользование и т.д.) за период с 1 января 2021 года по день получения настоящего Определения.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» индивидуальному предпринимателю <…> в срок до 8 июля 2022 года необходимо представить в адрес Татарстанского УФАС России, следующие надлежащим образом заверенные копии документов и информацию:

6.1. письменно пояснить, по какому расписанию Вы осуществляете деятельность. Необходимо указать официальное наименование и реквизиты документа (номер документа и дату принятия).

6.2. письменно пояснить, какое количество транспортных средств Вы можете использовать: в соответствии с действующими выданными свидетельствами и картами маршрутов, в соответствии с расписанием, утвержденным Постановлением №511 от 20.04.2022 года, расписанием, утвержденным Постановлением 1848 от 29.12.2021 года, сколько используете фактически. Для удобства предлагает заполнить следующую таблицу:

п/п	Номер маршрута	Количество транспортных средств по свидетельствам и картам маршрутов*	Количество транспортных средств на основании расписания, утвержденного Постановлением №511 от 20.04.2022 года	Количество транспортных средств на основании расписания, утвержденного Постановлением 1848 от 29.12.2021 года	Количество транспортных средств, которые Вы используете фактически**
1.

 

*-указать количество транспортных средств по маршруту на основании действующих свидетельств и карты с указанием реквизитов документов (дата выдачи, серия, номер);

**- указать марку и государственный номер транспортного средства.

6.3. в виде таблицы с разбивкой по месяцам предоставить информацию о ежемесячной сумме выручки по всем маршрутам, обслуживаемым ИП <…>, начиная с 15 апреля 2022 года по день получения настоящего определения.

6.4 Представить сведения с каждого аппарата спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS за период с 1 декабря 2021 года по день получения настоящего Определения, с разбивкой по дням в виде визуализации на карте города Елабуга и Елабужского района маршрутов пути следования Ваших транспортных средств с указанием наименований улиц, дорог, остановочных пунктов, через которые происходило движение. Также в рамках этого пункта Вам необходимо представить информацию о том, каким аппаратом спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS оборудован каждый автобус, на котором Вы осуществляете регулярные перевозки. Указанную информацию необходимо представить в виде следующей таблицы:

Номер маршрута	Государственный номер автомобиля, марка/модель	Название прибора ГЛОНАСС ИЛИ ГЛОНАСС/GPS	ID прибора	Номер СИМ карты

 

6.5. необходимо представить в адрес Татарстанского УФАС России все договоры на сервисное обслуживание приборов ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, заключённые между Вами и организациями, осуществляющими такое обслуживание, а также договоры на приобретение приборов ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (купля-продажа, аренда, безвозмездное пользование и т.д.) за период с 1 января 2021 года по день получения настоящего Определения.

При формировании ответа на определение о назначении дела №016/01/15-452/2022 просим отвечать согласно перечню запрашиваемой информации.

Документы представляются сопроводительным письмом в виде надлежащим образом заверенных копий с приложением реестра представляемых документов.

В случае если вышеуказанные пункты не реализованы, указать мотивированную причину, в том числе со ссылкой на действующее законодательство.

Обращаем Ваше внимание, что за непредставление или несвоевременное представление сведений, либо предоставление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган физические, должностные или юридические лица несут административную ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае обеспечения явки на заседание Комиссии представителям ответчика, заинтересованных лиц, лиц, обладающих сведениями, необходимо иметь при себе надлежащим образом оформленную доверенность, а лицам, имеющим право на представление интересов без доверенности, необходимо иметь документ, подтверждающий полномочие представлять юридическое лицо (индивидуального предпринимателя) без доверенности.

Для оперативного предоставления информации допускается ее отправка почтовой связью, а также по электронной почте на адреса: to16@fas.gov.ru, to16-Galeeva@fas.gov.ru.

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]