База решений
и правовых актов

Исх.№ ВЧ-08/10762 от 26.08.2022

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев материалы дела №016/01/14.6-1092/2022 по признакам нарушения ООО «Сателит» (ИНН 1660269465, ОГРН 1161690088724, юридический адрес: 420087, РТ, г. Казань, ул. Курчатова, д. 16, пом. 23) статьи 14.5, пункта 1 и 2 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон «О защите конкуренции»), выразившегося в незаконном использовании результатов интеллектуальной деятельности, а также смешении продукции хозяйствующего субъекта по определенным параметрам,

в присутствии:

- представителей ООО «Лэда-СЛ» по доверенности <…> – [должностное лицо] и <…> – [должностное лицо].

УСТАНОВИЛА:

Рассмотрение дела №016/01/14.6-1092/2022 было назначено на 24 августа 2022 года на 16 часов 30 минут.

Согласно письменным пояснениям ООО «Сателит», представленным в адрес Управления, следует, что ООО «Сателит» оформило добровольный сертификат соответствия № CSTS.0.002.PR 019 (приостановлен с 17.06.2021) на продукцию «Устройство ограничения скорости (УОС)», тип/модель: «САТЕЛИТ 116» в ООО «Центр Сертификации Таможенного Союза» (ИНН 1660291990), указав в качестве производителя ООО «Лэда-СЛ» (ИНН 3328418370), место нахождения: 600035, г. Владимир, ул. Куйбышева, д. 28.

Данный сертификат был выдан на основании сообщения об официальном утверждении типа устройства ограничения скорости (далее - УОС) Е22 № 89R-0016074 от 24.11.2016г., выданного Федеральным агентством по техническому регулированию метрологии (Росстандарт). Однако данное сообщение оформлено в адрес ООО «Лэда-СЛ» на УОС марки UOS LS версии 1.01 типа Universal 1, что подтверждается сертификатами соответствия №ТС RU C-RU.MT25.B.04474 (срок действия с 07.12.2016 по 06.12.202) и №ЕАЭС RU C-RU.MT25.B.03290/20.

Кроме того, в ходе заседания Комиссии представителем ООО «Лэда-СЛ» пояснено, что ООО УДБ «БАРС» (ИНН 1658161873) оказываются услуги по монтажу УОС «Сателит 116» на транспортные средства, а также оформлению технического заключения с целью последующего предоставления в органы ГИБДД МВД РФ.

В связи с необходимостью получения дополнительных пояснений, а также документов и сведений, Комиссия пришла к выводу об отложении рассмотрения дела №016/01/14.6-1092/2022.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела №016/01/14.6-1092/2022.

2. Назначить дело №016/01/14.6-1092/2022 к рассмотрению на 28 сентября 2021 года на 15 часов 00 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), зал заседаний.

3. Привлечь ООО УДБ «БАРС» (ИНН 1658161873), ООО «Центр Сертификации Таможенного Союза» (ИНН 1660291990) и Приволжско-Уральское межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (ПУМТУ Росстандарта) в качестве лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах.

4. ООО «Сателит» в срок до 21 сентября 2022 года (включительно) необходимо представить в Управление (на электронный почтовый адрес: to16@fas.gov.ru, с дублированием на to16-<…>@fas.gov.ru) надлежащим образом следующие заверенные копии документов и сведений:

информацию о видах деятельности ООО «Сателит» в период 2019 года по настоящее время, с указанием объемов осуществляемых услуг, реализованных товаров, выполненных работ, в стоимостном (руб.) и натуральном выражении (шт. объем и т.п.), информацию о местах осуществления каждого вида деятельности (адреса осуществления деятельности) с приложением подтверждающих документов; 

информацию о договорных отношениях с ООО «Лэда-СЛ» по факту использования фирменного наименования в сертификате добровольной сертификации, производства УОС торговой марки UOS LS версии 1.01 типа Universal 1, а также иных результатов интеллектуальной деятельности (программы для ЭВМ, секреты производства (ноу-хау) и т.д.), при наличии приложить копии договоров;

информацию о количестве реализованной продукции УОС торговой марки UOS LS, с приложением подтверждающих документов (с указанием объема реализованной продукции, информации о сумме доходов и выручки (денежных средств), полученных от деятельности по реализации УОС);

географические границы товарного рынка ООО «Сателит»;

выписки по расчётным счетам и сведения об открытых банковских счетах, а также бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2020, 2021 годы;

информацию о количестве (численности) работников ООО «Сателит» за каждый месяц в период с 01.01.2020 по дату получения настоящего запроса, с приложением подтверждающих документов;

подробный прайс лист товаров, производимых и реализуемых Обществом, с приложением подтверждающих документов;

информацию об официальном сайте ООО «Сателит»;

информацию о контрагентах, которым реализовывались УОС торговой марки UOS LS и «Сателит 116», с указанием реквизитов контрагентов, стоимости, количества (объема) реализованной продукции;    

письменные пояснения относительно факта/отсутствия осуществления Филипповым М.В. трудовой или иной формы деятельности в ООО «Сателит», с приложением подтверждающих документов (договора, штатной численности и т.д.);

письменные объяснения по вышеизложенным фактам, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование;

иные документы и сведения, имеющие значение для дела.

5. ООО «Центр Сертификации Таможенного Союза» в срок до 21 сентября 2022 года (включительно) необходимо представить в Управление (на электронный почтовый адрес: to16@fas.gov.ru, с дублированием на to16-<…>@fas.gov.ru) надлежащим образом следующие заверенные копии документов и сведений:

информацию о видах деятельности ООО «Сателит» в период 2019 года по настоящее время, с указанием объемов осуществляемых услуг, реализованных товаров, выполненных работ, в стоимостном (руб.) и натуральном выражении (шт. объем и т.п.), информацию о местах осуществления каждого вида деятельности (адреса осуществления деятельности) с приложением подтверждающих документов;

информацию о группах лиц, с приложением подтверждающих документов;

отчет о финансовых результатах за 2021 год;

копии договоров с ООО «Сателит», заключенных за период с 2021 года по настоящее время, со всеми приложениями являющихся их неотъемлемой частью;

письменные пояснения относительно наличия/отсутствия об аккредитации. В случае отсутствия аккредитации необходимо представить письменную позицию с нормативно-правовым обоснованием относительно возможности выдачи сертификата соответствия добровольной сертификации от № CSTS.0.002.PR 019 (прилагается) ООО «Сателит»;

информацию об иных сертификатах, выданных ООО «Сателит», с приложением подтверждающих документов;

информацию о сертификатах на устройства ограничения скорости, выданных иным хозяйствующим субъектам; 

информацию относительно процедуры выдачи сертификата ООО «Сателит», с указанием документов, которые запрашивались и проверялись у ООО «Сателит»;

полную и подробную переписку с ООО «Сателит»;

информацию о наличии/отсутствии родственных отношений между директором ООО «Центр Сертификации Таможенного Союза» (<…>) и <…> ООО «Сателит» (<…>), ООО УДБ «БАРС» (<…>), с приложением подтверждающих документов;

письменные пояснения по обстоятельствам, изложенным в определении о назначении №016/01/14.6-1092/2022 (прилагается);

иные документы и сведения, имеющие значение для дела.

6. ООО УДБ «БАРС» в срок до 21 сентября 2022 года (включительно) необходимо представить в Управление (на электронный почтовый адрес: to16@fas.gov.ru, с дублированием на to16-<…>@fas.gov.ru) надлежащим образом следующие заверенные копии документов и сведений:

информацию о видах деятельности ООО «Сателит» в период 2019 года по настоящее время, с указанием объемов осуществляемых услуг, реализованных товаров, выполненных работ, в стоимостном (руб.) и натуральном выражении (шт. объем и т.п.), информацию о местах осуществления каждого вида деятельности (адреса осуществления деятельности) с приложением подтверждающих документов;

информацию о группах лиц, с приложением подтверждающих документов

информацию о количестве установок на транспортные средства УОС торговой марки «Сателит116» и UOS LS, с приложением подтверждающих документов;

копии договоров с ООО «Сателит», заключенных за период с 2021 года по настоящее время, со всеми приложениями являющихся их неотъемлемой частью;

информацию о количестве установок на транспортные средства иных УОС, с приложением подтверждающих документов;

информацию о количестве оформленных технических заключений на установку УОС торговой марки «Сателит116» и UOS LS;

информацию относительно процедуры оформления технических заключений на установку УОС, в том числе на УОС «Сателит116» и UOS LS;

полную и подробную переписку с ООО «Сателит»;

информацию о наличии/отсутствии родственных отношений между директором ООО «Центр Сертификации Таможенного Союза» (<…>) и <…> ООО «Сателит» (<…>), ООО УДБ «БАРС» (<…>), с приложением подтверждающих документов;

письменные пояснения по обстоятельствам, изложенным в определении о назначении №016/01/14.6-1092/2022 (прилагается)

иные документы и сведения, имеющие значение для дела.

7. ООО «Лэда-СЛ» в срок до 21 сентября 2022 года (включительно) необходимо представить в Управление (на электронный почтовый адрес: to16@fas.gov.ru, с дублированием на to16-<…>@fas.gov.ru) надлежащим образом следующие заверенные копии документов и сведений:

письменную позицию, изложенную устно представителями Общества по вопросам, озвученным в ходе заседания Комиссии по делу;

копию результатов проведенной экспертизы в рамках уголовного дела №12102170003000085 (в случае возможности);

иные документы и сведения, имеющие значение для дела.

8. ПУМТУ Росстандарта в срок до 21 сентября 2022 года (включительно) необходимо представить в Управление (на электронный почтовый адрес: to16@fas.gov.ru, с дублированием на to16-<…>@fas.gov.ru) надлежащим образом следующие заверенные копии документов и сведений:

письменные пояснения относительно правомерности выдачи ООО «Сателит» сертификата соответствия добровольной сертификации № CSTS.0.002.PR 019 (прилагается) на УОС тип/модель: «САТЕЛИТ 116» со стороны ООО «Центр Сертификации Таможенного Союза»;

информацию о результатах рассмотрения обращения ООО «Лэда-СЛ» (исх. № 2435-ОГ/05 от 02.07.2021), перенаправленное Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт).    

иные документы и сведения, имеющие значение для дела.

В случае, если какие-либо пункты не реализованы (отсутствуют), указать мотивированную причину отсутствия данных документов или сведений.

При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер, указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, обязательна.

Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт наложение административного штрафа, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

ВНИМАНИЕ: В целях предотвращения угрозы распространения вируса COVID-19 (коронавирус) Управление рекомендует представлять свои интересы путем направления письменных пояснений, без непосредственного присутствия (по возможности) на заседании, либо подключением к TrueConf по ссылке: <…>. В случае принятия решения о явке на заседание Комиссии просим обязательно обеспечить меры предосторожности и на заседании использовать медицинскую маску (иные средства защиты).

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]