База решений
и правовых актов

Исх. № ВЧ-08/6021 от 11.05.2022

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения  законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:	<…> –[должностное лицо];
Члены Комиссии:	<…> –[должностное лицо]; <…> –[должностное лицо];

рассмотрев дело № 016/05/18-592/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ООО «Артагон» (ИНН: 7703814060, ОГРН: 1147746801850, дата внесения записи в ЕГРЮЛ 15.07.2014, адрес регистрации: 119361, г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Очаково-Матвеевское, ул. Марии Поливановой, д. 9, этаж 1, часть кабинета 5) по факту распространения рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, без предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы, что имеет признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», (далее – Закон «О рекламе»),

УСТАНОВИЛ:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – Управление, Татарстанское УФАС России) на рассмотрение поступило обращение от [физического лица] (вх.№ 489/ж от 18.01.2022) по факту распространения рекламных звонков на мобильный номер заявителя <…> с номера <…> 17 января 2022 года в 10 часов 39 минут  с текстом:

- Алло!

- Алло, [физическое лицо], здравствуйте!

- Здравствуйте! А вы кто?

- Меня зовут Екатерина, я вам звоню по финансовому инвестиционному проекту, вы регистрацию прошли у нас, правильно?

-  Нет, не правильно, где я регистрацию прошел?

- Мы являемся представителями Московской фондовой биржи, проект по автоматической торговле, у нас оставлены контактные ваши данные – [физическое лицо], это вы? Правильно?

- Это я, но где у вас анкета оставлена? Я там анкету не оставлял…

Указанные действия содержат признаки нарушения Закона «О рекламе».

Объектом рекламирования является – инвестиционные услуги.

Звонок рекламного характера поступил с номера <…>, что подтверждается детализацией расходов для номера заявителя, и видеозаписью, приложенных к обращению.

Согласие на получение рекламы по сетям электросвязи заявитель не давал.

Номер телефона <…> принадлежат сотовому оператору
ООО «МТТ».

В целях установления владельца номера, с которого был произведен звонок рекламного характера, Управлением в адрес ООО «МТТ» был направлен запрос.

Исходя из ответа ООО «МТТ», Управлением установлено, что номер телефона, указанный в обращении <…> принадлежит ООО «Артагон» (ИНН: 7703814060, 119361, г. Москва, вн.тер. г. муниципальный округ Очаково-Матвеевское, ул. Марии Поливановой, д. 9, этаж 1, часть кабинета 5).

Управлением был направлен запрос в адрес ООО «Артагон». Однако, в адрес Управления, письменные пояснения и документы, подтверждающие согласие абонента с номером <…> на получение рекламных звонков от ООО «Артагон» не поступили.

Вышеуказанные действия содержат признаки нарушений части 1 статьи 18 Федерального закона от 13 марта 2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»).

Рассмотрение дела №016/05/18-592/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ООО «Артагон»

было назначено на 04 мая 2022 г. в 15 часов 00 минут.

Определением (исх. № ВЧ-08/4511 от 07.04.2022) у ООО «Артагон» были запрошены документы и письменные пояснения, вместе с тем, информация в адрес Управления не поступила.

В связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, руководствуясь пунктом 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 г. №1922, Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Рассмотрение дела № 016/05/18-592/2022 отложить.

2.            Назначить дело № 016/05/18-592/2022 к рассмотрению на 01 июня 2022 г. в 11 часов 00 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55, 2-й этаж, зал заседаний.

3. ОО «Артагон» в течение пяти дней со дня получения настоящего запроса представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (на электронную почту to16@fas.gov.ru с дублированием to16-garrapova@fas.gov.ru) согласно следующему перечню:

разрешение, согласие абонента с номером <…>  на получение рекламных звонков от ООО «Артагон» (с приложением подтверждающих документов);

информацию о сфере деятельности ООО «Артагон»;

информацию о том, каким образом осуществлялись рекламные звонки на номер абонента (кто утверждает текст и порядок рекламных звонков с приложением соответствующих документов);

сведенья о лице, утвердившем рекламную рассылку, пояснения лица;

информацию о хозяйствующем субъекте, являющегося фактическим заказчиком услуг по распространению рекламы, с приложением договоров и иных подтверждающих документов;

договор на оказание услуг, заключенный с абонентом под номером <…>; 

письменные объяснения по вышеизложенным фактам, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование.

При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер, указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.

Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт наложение административного штрафа, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, обязательна.

ВНИМАНИЕ: В целях предотвращения угрозы распространения вируса COVID-19 (коронавирус) Управление рекомендует представлять свои интересы путем направления письменных пояснений, без непосредственного присутствия (по возможности) на заседании, либо подключением к TrueConf по ссылке: https://fas1.tconf.rt.ru/c/2936565323. В случае принятия решения о явке на заседание Комиссии просим обязательно обеспечить меры предосторожности и на заседании использовать медицинскую маску (иные средства защиты).

Об участии посредством удаленного доступа необходимо предварительно проинформировать ответственного исполнителя с направлением документов, подтверждающих полномочия для участия в рассмотрении настоящего дела.

Председатель Комиссии:	<…> –[должностное лицо];
Члены Комиссии:	<…> –[должностное лицо]; <…> –[должностное лицо];