База решений
и правовых актов

Исх. №ВЧ-08/13481 от 18.12.2023 г.

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев материалы дела в отношении <….> – [физическое лицо] по факту использования транспортного средства с регистрационным знаком ВВ865116 исключительно или преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, находящегося по адресу: г. Казань, ул. Техническая, возле д.10а, что имеет признаки нарушения части 2 статьи 20 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон «О рекламе»),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступило обращение Исполнительного комитета муниципального образования города Казань (далее – Исполнительный комитет) (вх. №9748 от 15.09.2023), по факту использования транспортного средства с государственным регистрационным знаком ВВ865116 исключительно или преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, находящегося по адресу: г. Казань, ул. Техническая, возле д.10а, что имеет признаки нарушения Закона «О рекламе».

Фотоизображение приведено ниже.

<….>

<….>

В рассматриваемом случае рекламируются услуги покупки металлолома.

На основании фотоматериалов установлено, что указанное транспортное средство с государственным регистрационным знаком ВВ865116 с рекламным текстом: «Покупаем лом дорого с 08:00 до 18:00» находилось в одном и том же месте 29.08.2023 г. и 16.08.2023 г.

На кузове автомобиля размещена реклама со следующими сведениями: «Покупаем лом дорого с 08:00 до 18:00»

В пункте 1 статьи 3 Закона «О рекламе» дано понятие рекламы — это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Информация, распространяемая на транспортном средстве, с текстом «Покупаем лом дорого с 08:00 до 18:00», имеет все необходимые юридические признаки рекламы, позволяющие определить ее именно в этом качестве и отличить от информации не рекламного характера: предназначена для неопределенного круга лиц; преследует строго заданные цели информирования: продвижение на рынке, призвана формировать и поддерживать интерес к услугам и товарам, предоставляемым соответствующим рекламодателем.

Согласно ответу УГИБДД МВД по РТ транспортное средство с государственным регистрационным знаком ВВ865116 зарегистрировано на <….> – [физическое лицо]

Согласно части 2 статьи 20 Федерального закона «О рекламе», использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций запрещается.

Так же в ходе заседания Комиссии 13 декабря 2023 года было установлено, что транспортное средство находится по адресу г. Казань, ул. Складская д.10а

Представителем <….> – [физическое лицо] <….> – [физическое лицо]на заседании Комиссии 13 декабря 2023 года была представлена справка №225 от 13 декабря 2023 года свидетельствующая о том, что <….> – [физическое лицо]является работником ООО ТД «Втормет-Индустрия» с 01 октября 2014 года.

Согласно сайту https://vtormet-indystria.ru/ ООО ТД «Втормет-Индустрия» осуществляет деятельность по адресу г. Казань, ул. Складская, д.4.

Также согласно вышеуказанному сайту ООО ТД «Втормет-Индустрия» осуществляет деятельность по покупке металлолома.

Фотоизображение представлено ниже:

<….>

 

Исходя из вышеуказанного Комиссия приходит к выводу о привлечении ООО ТД «Втормет-Индустрия» в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения Закона О рекламе.

В связи с необходимостью получения дополнительной информации, а также всестороннего и объективного рассмотрения дела, руководствуясь пунктом 32, 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 №1922, Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Рассмотрение дела №016/05/20-1590/2023 отложить.

Привлечь в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения Закона о рекламе – ООО ТД «Втормет-Индустрия» (ИНН 1659130532, 420054 г. Казань, ул. Складская, д.4)

Назначить дело №016/05/20-1590/2023 к рассмотрению на 24 января 2024 года в 15 часов 30 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), каб. 217 (зал заседаний).

ООО ТД «Втормет-Индустрия» в срок до 22 января 2024 года (включительно) представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (на электронную почту to16@fas.gov.ru с дублированием to16-<….>– [должностное лицо] @fas.gov.ru) согласно следующему перечню:

документы, подтверждающие личность (паспорт);

информация о рабочей деятельности;

копии договоров на изготовление, размещение вышеуказанной рекламы, с приложением документов, подтверждающих исполнение указанного договора (акт выполненных работ, счет на оплату, платежное поручение); 

документы, подтверждающие владение вышеуказанным транспортным средством (технический паспорт, ПТС, договор купли-продажи ТС и т.д.);

разрешительные документы, позволяющие осуществлять вышеуказанные рекламные услуги, с приложением подтверждающих документов;

сведения о лице осуществляющего данные услуги;

актуальную информацию о наличии или отсутствии транспортного средства с государственным регистрационным знаком ВВ865116 по адресу: г. Казань, ул. Складская д.10а с рекламным текстом: «Покупаем лом дорого с 08:00 до 18:00»;

иные документы и сведения, имеющие значение для дела, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование.

При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер, указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.

Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации) влечёт наложение административного штрафа, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на должностных лиц – от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, обязательна.

            ВНИМАНИЕ: В целях предотвращения угрозы распространения вируса

COVID-19 (коронавирус) Управление рекомендует представлять свои интересы путем направления письменных пояснений, без непосредственного присутствия (по возможности) на заседании, либо подключением к TrueConf по ссылке: https://fas1.tconf.rt.ru/c/2936565323. В случае принятия решения о явке на заседание Комиссии просим обязательно обеспечить меры предосторожности и на заседании использовать медицинскую маску (иные средства защиты).

Об участии посредством удаленного доступа необходимо предварительно проинформировать ответственного исполнителя с направлением документов, подтверждающих полномочия для участия в рассмотрении настоящего дела.

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]