База решений
и правовых актов

Исх. №АЯ-08/2576 от 12.03.2021

Я, [должностное лицо] Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан <….>, рассмотрев протокол и материалы дела №016/04/19.8–249/2021 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), возбужденного в отношении ООО «В Контакте» (юридический адрес: 191024, г. Санкт-Петербург, ул. Херсонская, д.12-14, литер А, пом. 1-Н, ИНН 7842349892) по факту непредставления информации в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан,

в отсутствии ООО «В Контакте» или его представителя по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения государственного надзора в сфере рекламы Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – Управление) был установлен факт распространения рекламы с текстом: «<….>», в социальной сети Instagram, которая имеет признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»).

Основателем данной группы является <….> (адрес ВК: <….>).

В целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела, а также в соответствии со статьями 33, 34 Закона «О рекламе», в адрес ООО «В Контакте» был направлен запрос (исх. № АЯ-08/287 от 18.01.2021 г.).

В рамках данного запроса ООО «В Контакте» надлежало в трехдневный  представить :

1)            информацию о владельцах страниц <….>, <….> (ФИО, дата рождения, адрес регистрации (при наличии), номер телефона, адрес электронной почты).

25 января 2021 года в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступило письмо исх.№812, однако информация представлена не по всем пунктам настоящего запроса, а именно не представлено ФИО, дата рождения, адрес регистрации (при наличии), номер телефона, адрес электронной почты страницы физического лица <….>.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые документы, материалы, объяснения, информацию в письменной и (или) устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде, а также обеспечивать уполномоченным должностным лицам антимонопольного органа доступ к такой информации.

В силу части 6 статьи 19.8 КоАП РФ, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) -

-влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Таким образом, действия ООО «В Контакте» выразившиеся в непредставлении в антимонопольный орган информации и документов, запрошенных в связи с возбуждением дела по признакам нарушения Федерального закона «О рекламе», образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «В Контакте» надлежащим образом уведомлено о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела административном правонарушении, путём направления заказного письма в адрес регистрации ООО «В Контакте» (юридический адрес: 191024, г. Санкт-Петербург, ул. Херсонская, д.12-14, литер А, пом. 1-Н, ИНН 7842349892) с почтовым уведомлением о вручении, которое согласно уведомлению получено 24 февраля 2021 года.

Время совершения ООО «В Контакте» административного правонарушения – 29 февраля 2021 г. 00 ч. 01 мин.

Место совершения ООО «В Контакте» административного правонарушения –Республика Татарстан, г. Казань.

Рассмотрение дела об указанном правонарушении состоялось 05 марта 2021 года в 15 часов 30 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55, каб. 217 (зал заседаний) в отсутствии ООО «В Контакте» или его представителя по доверенности.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица (личность виновного, его имущественное положение) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая то обстоятельство, что у ООО «В Контакте» имелись условия для соблюдения требований Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», оснований для признания указанного правонарушения в силу статьи 2.9 КоАП РФ малозначительным не имеется.

Совершенное правонарушение, не является исключительным случаем, поэтому не могло быть расценено в качестве малозначительного. Ответственность за указанные деяния наступает независимо от возникновения или невозникновения общественно опасных последствий. Наступление общественно опасных последствий при совершении правонарушений с формальным составом презюмируется самим фактом совершения действий или бездействия.

Обязанность каждого соблюдать закон, закреплена в Конституции Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не выявлено, равно, как отсутствуют и иные основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ не установлено.

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также частью 6 статьи 19.8, частью 3.2 и 3.3 статьи 4.1, частью 2 статьи 25.1, статьей 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать  ООО «В Контакте» (юридический адрес: 191024, г. Санкт-Петербург, ул. Херсонская, д.12-14, литер А, пом. 1-Н, ИНН 7842349892), виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа должна быть перечислена по следующим реквизитам:

Банк получателя – ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банка России;

БИК Банка – 049205001;

Расчетный счет – 40101810800000010001;

Получатель – УФК по РТ (Татарстанское УФАС России)

ИНН получателя – 1653003714;

КПП получателя – 165501001;

ОКТМО – 92701000;

КБК – 16 111 60 11 91 01 9000 140;

ID плательщика – 0100000000009205440432643;

УИН – 161 005 0000 0000 880 622.

Назначение платежа – денежное взыскание (штраф) за нарушение законодательства о рекламе, налагаемое федеральным органом государственной власти по делу №016/04/19.8–249/2021. 

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу в Татарстанское УФАС России, ул. Московская д. 55, г. Казань, 420021, тел: (843) 238-19-46.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с пунктом 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.    

Согласно статье 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

<….>