Представление №АЯ-04/1434 ПРЕДСТАВЛЕНИЕ об устранении причин и условий, способствовавш... от 16 февраля 2024 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИсх. №АЯ-04/1434 от 16.02.2024 г.
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - Управление) <…> – [должностное лицо], рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №016/04/7.32.5-120/2024, возбужденного в отношении должностного лица - <…> – [должностное лицо] ГАПОУ «Аксубаевский техникум универсальных технологий» - <…> – [должностное лицо] за совершение действий, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 7.32.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении должностного лица <…> – [должностное лицо] ГАПОУ «Аксубаевский техникум универсальных технологий» - <…> – [должностное лицо], Татарстанским УФАС по РТ 14.02.2024 по делу №016/04/7.32.5-120/2024 вынесено постановление об административном правонарушении, согласно которого должностное лицо совершило административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП).
Татарстанским УФАС России, из обращения ООО «Бумажная корпорация» установлено, что заказчиком ГБПОУ «Аксубаевский техникум универсальных технологий» нарушены требований Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в части нарушения сроков оплаты поставленного товара, предусмотренного заключенным контрактом от 26.05.2023 г. по результатам проведения закупки №ВР00929105 на предмет: Персональный компьютер Acer Aspire XC-885.
ГБПОУ «Аксубаевский техникум универсальных технологий» информацию о проведении закупки №ВР00929105 разместило на официальном сайте: http:bp.zakazrf.ru.
В результате проведения закупки №ВР00929105 ГБПОУ «Аксубаевский техникум универсальных технологий» 12 мая 2023 года признал ООО «Бумажная корпорация» победителем закупки и 26 мая 2023 года подписал с обществом контракт на поставку «Персональный компьютер Acer Aspire XC-885».
7 июня 2023 года Персональный компьютер Acer Aspire XC-885 был поставлен в ГБПОУ «Аксубаевский техникум универсальных технологий», что подтверждается счет фактурой №128 от 07.06.2023 г., подписанной со стороны заказчика <…> – [должностное лицо] и зав. складом <…> – [должностное лицо].
Однако, оплата за поставленный товар заказчиком не произведена, ни в установленный срок, ни по состоянию на дату подачи обращения 29.12.2023 г., ни по состоянию на момент вынесения постановления..
В пункте 13.1. статьи 34 срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренный контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе либо приглашения принять участие в закупке направлены с 1 января по 30 апреля 2022 года включительно, должен составлять не более пятнадцати рабочих дней, а с 1 мая 2022 года не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если:
1) иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации;
2) оформление документа о приемке осуществляется без использования единой информационной системы, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, а в случае, если контракт содержит сведения, составляющие государственную тайну, не более двадцати рабочих дней;
3) в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту или расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона.
Таким образом, ГБПОУ «Аксубаевский техникум универсальных технологий» не была исполнена обязанность по оплате поставленного товара, по вышеуказанной закупке в сроки, предусмотренные действующим законодательством, то есть имеет место нарушение нормы пункта 13.1. статьи 34 Закона о контрактной системе.
Причинами, способствовавшими совершению указанного административного правонарушения, явилось пренебрежительное отношение к исполнению требований, установленных законодательством.
Условиями, способствовавшими совершению указанного административного правонарушения, явилось недостаточная организация работы по выполнению требований, установленных законодательством о контрактной системе.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.13 КоАП,
ПРЕДЛАГАЮ:
1. Директору ГАПОУ «Аксубаевский техникум универсальных технологий» <…> – [должностное лицо] осуществить оплату ООО «Бумажная корпорация» по договору от 26.05.2023 г. за поставленный Персональный компьютер Acer Aspire XC-885 .
2. Директору ГАПОУ «Аксубаевский техникум универсальных технологий» – <…> – [должностное лицо] организовать работу по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионального образования должностных лиц учреждения, занятых в сфере закупок, в том числе путем повышения квалификации или профессиональной переподготовки в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Директору ГАПОУ «Аксубаевский техникум универсальных технологий» – <…> – [должностное лицо] в дальнейшем осуществлять личный контроль за своевременной оплатой за исполненные контракты.
Согласно части 2 статьи 29.13 КоАП организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.
В соответствии со статьей 19.6 КоАП непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Копию документа, подтверждающего принятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, направляется должностному лицу, вынесшему постановление, по электронной почте to16@fas.gov.ru (иным доступным способом).
Представление внес:
Заместитель руководителя <…> – [должностное лицо]
Копия представления вручена под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено (или его законному представлю, защитнику):
______________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество должностного лица/его защитника/ фамилия, имя отчество законного представителя юридического лица/его защитника
______________________________________________________________________
подпись должностного лица /его защитника/ подпись законного представителя юридического лица/его защитника дата получения копии представления
_____________________________________________________________________
Копия представления выслана лицу, в отношении которого оно вынесено, заказной корреспонденцией с уведомлением, направлена по системе электронного документооборота:
_____________________________________________________________________
(дата, номер письма, уведомления)