База решений
и правовых актов

Исх. № ВЧ-08/6337 от 16.05.2022

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения Законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	<…> –[должностное лицо];
Члены Комиссии:	<…> –[должностное лицо]; <…> –[должностное лицо];

рассмотрев материалы дела в отношении ИП Старкова С.А. (ИНН 591808059625, ОГРНИП 320595800072818, адрес регистрации: 614094, г. Пермь, ул. Челюскинцев, д. 19, кв. 100) по факту распространения рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, без предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы, что имеет признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», (далее – Закон «О рекламе»),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – Управление) поступило обращение [физического лица 1] (вх. № 489/ж от 18.01.2022) по факту несанкционированной СМС-рассылки рекламного сообщения на мобильный номер заявителя (<…>) с буквенного номера «MoneyYourGo» 14 января 2022 года в 22:24.

Факт поступления смс-сообщений подтверждается скриншотами и детализацией по абонентскому номеру.

СМС-сообщения поступили с буквенных номеров «MoneyYourGo». Скриншоты представлены ниже.

1. «MoneyYourGo» 14 января 2022 года в 22:24.

Согласие на получение рекламы по сетям электросвязи заявитель не давал

Номер телефона Заявителя принадлежит сотовому оператору ПАО «Вымпелком».

Управлением был отправлен запрос в ПАО «Вымпелком», для установления владельцев буквенных номеров, с которых были направлены СМС-сообщения рекламного характера.

Согласно ответу ПАО «Вымпелком» вышеуказанный буквенный номер принадлежит ИП Старкову Сергею Анатольевичу (ИНН 591808059625, ОГРНИП 320595800072818, адрес регистрации: 614094, г. Пермь, ул. Челюскинцев, д. 19, кв. 100).

Управлением был также направлен запрос в адрес ИП Старкова С.А.

Однако, в адрес Управления, письменные пояснения и документы, подтверждающие согласие абонента с номером <…> на получение рекламных сообщений от ИП Старкова С.А. не поступили.

Рассмотрение дела №016/05/18-644/2022 по факту распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи содержащего признаки нарушения части 1 статьи 18, пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1,2 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе», было назначено на 11 мая 2022 г. в 16 часов 30 минут.

В связи с необходимостью надлежащего уведомления лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения Закона «О рекламе», руководствуясь пунктами 35, 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 г. №1922, Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Рассмотрение дела №016/05/18-644/2022 отложить.

Назначить дело №016/05/18-644/2022 к рассмотрению на 08 июня 2022 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), каб. 217 (зал заседаний).

ИП Старкову С.А. в течение пяти дней со дня получения настоящего запроса представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (на электронную почту <…>) согласно следующему перечню:

разрешение, согласие абонента с номером <…> на получение рекламных сообщений от ИП Старкова С.А. (с приложением подтверждающих документов);

 информацию о сфере деятельности ИП Старкова С.А.;

информацию о том, каким образом осуществлялись рекламные сообщения на номер абонента (кто утверждает текст и порядок рекламных сообщений с приложением соответствующих документов);

сведения о лице, утвердившем рекламную рассылку, пояснения лица;

информацию о хозяйствующем субъекте, являющегося фактическим заказчиком услуг по распространению рекламы, с приложением договоров и иных подтверждающих документов;

согласие [физического лица 1] на обработку персональных данных и передачи его третьим лицам, с приложением подтверждающих документов;

письменные объяснения по вышеизложенным фактам, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование.

При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер, указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.

В случае если какие-либо пункты не реализованы (отсутствуют), указать мотивированную причину отсутствия данных документов или сведений.

Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт наложение административного штрафа, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, обязательна.

ВНИМАНИЕ: В целях предотвращения угрозы распространения вируса COVID-19 (коронавирус) Управление рекомендует представлять свои интересы путем направления письменных пояснений, без непосредственного присутствия (по возможности) на заседании, либо подключением к TrueConf по ссылке: https://fas1.tconf.rt.ru/c/2936565323. В случае принятия решения о явке на заседание Комиссии просим обязательно обеспечить меры предосторожности и на заседании использовать медицинскую маску (иные средства защиты).

Об участии посредством удаленного доступа необходимо предварительно проинформировать ответственного исполнителя с направлением документов, подтверждающих полномочия для участия в рассмотрении настоящего дела.

Председатель Комиссии:	<…> –[должностное лицо];
Члены Комиссии:	<…> –[должностное лицо]; <…> –[должностное лицо];