База решений
и правовых актов

Исх. №04-04/3176 от 12.03.2020 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в составе:

Заместитель Председателя Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев обращение заказчика Государственного автономного учреждения здравоохранения «Альметьевская детская городская Больница с перинатальным центром»  (вх. №2357 от 26.02.2020 г.) о включении сведений в отношении ООО "Сириус" (ИНН: 6686111915, КПП: 668601001) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заключенного по результатам проведения электронного аукциона                              №0711200003719000121 на предмет: право заключения договора на поставку расходных материалов, в отсутствии представителей заявителя и представителя ответчика, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомленных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступило обращение заказчика Государственного автономного учреждения здравоохранения «Альметьевская детская городская Больница с перинатальным центром»  (вх. №2357 от 26.02.2020 г.) о включении сведений в отношении ООО "Сириус" (ИНН: 6686111915 КПП: 668601001) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заключенного по результатам проведения электронного аукциона №0711200003719000121 на предмет: право заключения договора на поставку расходных материалов. Дата проведения электронного аукциона – 28.11.2019 года.

Комиссия Татарстанского УФАС России по результатам рассмотрения обращения заявителя, и изучения представленных и имеющихся документов приходит к следующим выводам.

Извещение о проведении электронного аукциона №0711200003719000121 размещено в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) 18.11.2019г.

По результатам подведения итогов электронного аукциона победителем признано ООО «Сириус» (ИНН 6686111915 КПП: 668601001), с которым в последствии был заключен договор 176/2019 от 10.12.2019г. (далее – Договор), на общую сумму 179990 рублей 22 копейки.

В соответствии с пунктом 5.1 Договора, срок поставки товара определен как «со дня заключения договора до 30.12.2019г.», так дата подписания договора приравнивается дате заключения договора, то есть 10.12.2019г.

29.12.2019 года Поставщиком была осуществлена поставка Товара (товарная накладная №358), однако поставлена была только одна позиция «Пульсоксиметр для монитора» в количестве трех штук, общей стоимостью 91283, 52 рубля. Полученный заказчиком товар был оплачен 30.12.2019г. (платежное поручение №287124, сумма – 91283,52 рублей).

Учитывая все вышесказанное, ООО «Сириус» нарушил существенное условие вышеуказанного договора, а именно не поставка товара в срок, предусмотренный договором, а именно: сумка для врача (фельдшера), набор реанимационный неонатальный для оказания скорой медицинской помощи на общую сумму 88706,70 рублей.

В связи с нарушением условий договора по поставке товара и в соответствии с пунктом 6.4.3. Договора и частью 12 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе) заказчиком 13.01.2020 принято решение №19 об одностороннем отказе от исполнения Договора №176/2019 от 10.12.2019г., которое было размещено в ЕИС 14.01.2020г., а также направлено в адрес ООО «Сириус» и в соответствии с отчетом об отслеживании отправлений было вручено адресату 03.02.2020г.

Согласно части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика, об одностороннем отказе от исполнения контракта.

После надлежащего уведомления заказчиком поставщика, об одностороннем отказе от исполнения контракта, в предусмотренный 10-дневный срок, ООО "Сириус" поставку товара, предусмотренного заключенным контрактом не произвёл.

Таким образом, датой вступления решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в законную силу является 14 февраля 2020 года.

Представитель ООО "Сириус"  на заседание комиссии Татарстанского УФАС России не явился, представителей не направил, письменных пояснений не представил. Уведомлен надлежащим образом, путем направления телеграммы по адресу регистрации, а также по электронной почте.

Исходя из части 16 статьи 95 Закона о контрактной системе информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включается в установленном настоящим Федеральным законом порядке в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия Татарстанского УФАС России изучив представленные материалы, а также пояснения представителя заказчика решила включить сведения в отношении ООО "Сириус" (ИНН: 6686111915 КПП: 668601001) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заключенного по результатам проведения электронного аукциона №0711200003719000121 на предмет: право заключения договора на поставку расходных материалов, ввиду ненадлежащего исполнения условий контракта со стороны поставщика, что выразилось в том, что товар, поставка которого предусмотрена положениями заключенного контракта не была произведена в полном объеме.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается наименование, идентификационный номер налогоплательщика юридического лица или для иностранного лица в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика, являющегося учредителем юридического лица, указанного в части 2 настоящей статьи (за исключением публично-правовых образований), фамилии, имена, отчества (при наличии) учредителей, членов коллегиальных исполнительных органов, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа юридических лиц, указанных в части 2 настоящей статьи.

Таким образом, Комиссия Татарстанского УФАС России решила включить сведения в отношении учредителя и директора ООО "Сириус" в одном лице – Зуева Дмитрия Владимировича (ИНН: 667002900156) в Реестр недобросовестных поставщиков.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 № 728 «Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» Федеральная антимонопольная служба определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля (надзора), в том числе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Исходя из п. 9 ст. 104 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная частью 3 настоящей статьи, исключается из указанного реестра по истечении двух лет с даты ее включения в реестр недобросовестных поставщиков.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года №1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)» Комиссия,

РЕШИЛА:

Включить сведения в отношении ООО «Сириус» (ИНН 6686111915 КПП: 668601001; 620039, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Донбасская, д. 34, кв. 18) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заключенного по результатам проведения электронного аукциона №0711200003719000121 на предмет: право заключения договора на поставку расходных материалов, сроком на два года.

Включить сведения в отношении учредителя и директора ООО "Сириус" в одном лице – <…> в Реестр недобросовестных поставщиков, сроком на два года.

Датой включения сведений в отношении ООО «Сириус» (ИНН 6686111915), <…> в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.

Таблица, содержащая информацию о сроках поступления, рассмотрения и написания решения о включении ООО "Сириус" в РНП. (Приложение 1)

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель Председателя Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]