База решений
и правовых актов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб на действия комиссий заказчиков, заказчиков, деятельность которых регламентирована Федеральным законом от 18.07.2011 года №223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в составе:

<…>,

рассмотрев обращение Государственного автономного учреждения «Технопарк в сфере высоких технологий «ИТ-ПАРК» (далее – ГАУ «ИТ-ПАРК») о включении сведений в отношении ООО «МЕКОМ» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с невыполнением своих обязанностей по государственному контракту № 2014.36164 на предмет: «Право заключения государственных контрактов, гражданско-правовых договоров на поставку компьютерной техники для государственных нужд Республики Татарстан, нужд автономных учреждений Республики Татарстан» (идентификационный номер извещения - 0111200000914001027), в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 года №223- ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельным видам юридических лиц», (далее – Закон о закупках),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступило обращение ГАУ «ИТ-ПАРК» о включении сведений в отношении ООО «МЕКОМ» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с невыполнением своих обязанностей по государственному контракту № 2014.36164 на предмет: «Право заключения государственных контрактов, гражданско-правовых договоров на поставку компьютерной техники для государственных нужд Республики Татарстан, нужд автономных учреждений Республики Татарстан» (идентификационный номер извещения - 0111200000914001027).

04.12.2014 года при рассмотрении Комиссией поступившего обращения присутствовали представитель заказчика – ГАУ «ИТ-ПАРК» <…>, представители участника закупки ООО «МЕКОМ» – <…>.

С целью изучения дополнительных материалов Комиссией был объявлен перерыв в рассмотрении дела до 14 час. 30 мин. 05.12.2014 г.

После перерыва присутствовали: <…>

В ходе заседания Комиссии от представителя заказчика были получены письменные и устные пояснения по существу рассматриваемого обращения.

Комиссия, изучив имеющиеся материалы дела и заслушав пояснения сторон, приходит к следующим выводам.

Извещение о проведении вышеуказанного электронного аукциона размещено на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru 18.08.2014 г.

Заказчик – ГАУ «ИТ-ПАРК».

Начальная (максимальная) цена контракта – 1 307 741.00 руб.

В соответствии со статьёй 2 Закона о закупках, при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются, в том числе правовым актом, регламентирующим правила закупки - положением о закупке.

Вместе с тем, заказчики, не разместившие положение о закупках, размещение закупки осуществляют в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. №44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе).

Заказчиком положение о закупках не размещено. Следовательно, ГАУЗ «БСМП» при проведении вышеуказанного электронного аукциона руководствуется требованиями Закона о контрактной системе.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона №1027/1 от 05.09.2014 года победителем электронного аукциона был признан участник закупки — ООО «МЕКОМ», с предложением о цене контракта – 1 301 202.29 руб.  

19.09.2014 года между ГАУ «ИТ-ПАРК» и ООО «МЕКОМ» заключен гражданско-правовой договор №2014.36164.

Согласно п.2.3 гражданско-правового договора №2014.36164 поставка товара осуществляется в сроки, указанные в заказе-спецификации. В заказе-спецификации срок поставки установлен в течение 30 (тридцати) дней с момента заключения договора. Соответственно, срок поставки должен быть не позже 19.10.2014 г.

29.09.2014 г. от ООО «МЕКОМ» в адрес ГАУ «ИТ-ПАРК» поступило письмо о невозможности исполнения гражданско-правового договора №2014.36164 в связи с отсутствием на складах компьютерной техники, указанной в заказе-спецификации.

Подавая заявку на участие в электронном аукционе, лицо ее подающее, должно осознавать наступление неблагоприятных для него последствий в случае ненадлежащего исполнения требований Закона о контрактной системе.

По состоянию на 20.10.2014 г. своих обязательств ООО «МЕКОМ» не исполнило.

Согласно части 9 статьи 95 Закона о контрактной системе, заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Пунктом 11.4 гражданско-правового договора №2014.36164 установлено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

20.10.2014 года заказчиком - ГАУ «ИТ-ПАРК» принято решение о расторжении договора в одностороннем порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 5 Закона о закупках и Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 года №1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Комиссия,

РЕШИЛА:

 

1.Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения, представленные ГАУ «ИТ-ПАРК» в отношении ООО «МЕКОМ» (ИНН 1656073460) сроком на два года, в связи с невыполнением своих обязанностей по государственному контракту № 2014.36164 на предмет: «Право заключения государственных контрактов, гражданско-правовых договоров на поставку компьютерной техники для государственных нужд Республики Татарстан, нужд автономных учреждений Республики Татарстан» (идентификационный номер извещения - 0111200000914001027).

2.Датой включения сведений в отношении  ООО «МЕКОМ» (ИНН 1656073460) в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

3.Сведения о недобросовестном поставщике исключаются по истечении двух лет со дня их внесения.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня его принятия.