База решений
и правовых актов

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе: <…>

рассмотрев дело №05-734/2014 по признакам нарушения ОАО «Генерирующая компания» (420021, РТ, г. Казань, ул. Салимжанова, д. 1, ИНН 1657036630) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившиеся в отказе теплоснабжения жилых домов, управление которыми осуществляют ООО «МИР Сервис», ООО «УК Азино-1», ЖСК «Темп-53», ЖСК «Темп-9», при участии <…> - представителя ОАО «Генерирующая компания» по доверенности №119-20/14 от 17.12.2014г.; <…> – представителя ООО «Управляющая компания Азино-1» по доверенности №2 от 12.01.2015г., <…> – представителя ЖСК «Темп-53» по доверенности б/н от 17.12.2014г., <…> – представителя ООО «МИР Сервис», в отсутствие представителя  Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан, уведомленного надлежащим образом,

УСТАНОВИЛА:

Представители заявителей изложили свои позиции, сообщили, что ОАО «Генерирующая компания» отказало в подаче тепловой энергии и теплоносителя в связи с началом отопительного периода по причине непредставления паспортов готовности жилых домов к отопительному сезону.

Представители заявителей также сообщили, что паспорта готовности жилых домов к отопительному сезону должна выдавать ресурсоснабжающая организация.

Представитель ОАО «Генерирующая компания» изложил свою позицию, сообщил, что у них нет права выдавать паспорта готовности жилых домов к отопительному сезону, указанные паспорта выдает комиссия, проводившая проверку готовности жилых домов к отопительному периоду.

Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 №103 утверждены Правила оценки готовности к отопительному периоду (далее – Правила), которые разработаны в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №190-ФЗ "О теплоснабжении" и определяют порядок оценки готовности к отопительному периоду путем проведения уполномоченными органами проверок готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения (далее - проверка).

Установлено, что согласно п.5 Правил, проверка осуществляется комиссиями, которые образовываются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору или органами местного самоуправления поселений, городских округов.

Работа комиссии осуществляется в соответствии с программой проведения проверки готовности к отопительному периоду, утверждаемой руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа, в которой указываются:

– объекты, подлежащие проверке;

– сроки проведения проверки;

– документы, проверяемые в ходе проведения проверки.

В состав комиссии включаются представители уполномоченного органа, образовавшего комиссию.

Учитывая необходимость всестороннего и объективного рассмотрения данного дела, в связи с необходимостью получения письменных пояснений, в соответствии с частью 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.Привлечь к участию в рассмотрении дела №05-734/2014 Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) (420097, РТ, г. Казань, ул. Зинина, д.4, ИНН 1654004615), располагающее сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах.

2.Привлечь к участию в рассмотрении дела №05-734/2014 Исполнительный комитет муниципального образования города Казани (420014, РТ, г. Казань, ул. Кремлевская, д.1, ИНН 1655065554), располагающий сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах.

3.Отложить рассмотрение дела №05-734/2014.

4.Назначить рассмотрение дела №05-734/2014 на 7 апреля 2015 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д.55 (2 этаж), зал заседаний.

5.Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) (420097, РТ, г. Казань, ул. Зинина, д.4, ИНН 1654004615) и Исполнительный комитет муниципального образования города Казани (420014, РТ, г. Казань, ул. Кремлевская, д.1, ИНН 1655065554) представить в срок до 27 марта 2015 года следующие документы и материалы согласно нижеуказанному перечню (копии документов должны быть заверены надлежащим образом):

5.1.Информацию о комиссии, создаваемой для проведения проверки готовности жилых домов к отопительному периоду, с приложением документов за 2014-2015 отопительный сезон по созданию, о деятельности комиссии, а именно: количество проверенных объектов, реестр выданных актов (объект проверки готов к отопительному периоду, объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией, объект проверки не готов к отопительному периоду), реестр паспортов готовности к отопительному периоду.

5.2.Информацию о составе комиссии по проведению проверки готовности жилых домов к отопительному периоду, с указанием ФИО, должности, наименования организации.

6.ОАО «Генерирующая компания» (420021, РТ, г. Казань, ул. Салимжанова, д. 1, ИНН 1657036630) представить в срок до 27 марта 2015 года следующие документы и материалы согласно нижеуказанному перечню (копии документов должны быть заверены надлежащим образом):

6.1.Копии заявок (обращений) ООО «УК «ЖКХ Приволжского района», ООО «УК Уютный дом», ООО «УК «Вахитовского района», ООО «УК «ЖКХ Авиастроительного района», ООО «УК «Заречье» на подачу тепла в связи с наступлением отопительного сезона 2014-2015гг., со всеми приложенными ими документами, подтверждающими готовность жилых домов (по любым десяти домам, находящимся в управлении вышеуказанных управляющих организаций, заявки которых были удовлетворены ОАО «Генерирующая компания» и было произведено включение системы отопления) к отопительному периоду.

6.2.Информацию о наличии /отсутствии обращений ОАО «Генерирующая компания» в адрес Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) или органы местного самоуправления по вопросам проведения проверки готовности жилых домов к отопительному периоду в 2013-2014гг.

6.3.Информацию о действиях, которые выполняет (должно выполнять) ОАО «Генерирующая компания» в соответствии с Правилами (участие в комиссиях, проведение проверок, и др.).

6.4.Информацию о том, какие последствия (правовые, технологические, экономические) могут иметь действия управляющих организаций при самовольном пуске тепла (без разрешения ОАО «Генерирующая компания»).

Информация и документы должны быть представлены в полном объеме с приложением реестра представляемых документов по каждому пункту перечня, в случае отсутствия или непредставления информации и документов согласно запрашиваемому перечню — письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или непредставления.

Дополнительно сообщаю, что за непредставление информации, предусмотренной антимонопольным законодательством, а равно предоставление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган, физические и юридические лица несут административную ответственность, предусмотренную ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка ответчика по делу или его законного представителя, а также лиц, участвующих в деле (с доверенностью на участие в рассмотрении настоящего дела), обязательна.