Постановление №ВЧ-08/13598 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по де... от 25 октября 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИсх. ВЧ-08/13598 от 25.10.2021 г.
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан <…> - должностное лицо, рассмотрев протокол и материалы дела №016/04/14.3-1918/2021 об административном правонарушении, возбужденного в отношении юридического лица ООО «КОЛЛ-ОЗ» (ИНН 3666240642, ОГРН: 1193668038981, дата внесения в ЕГРЮЛ: 22.10.2019, адрес регистрации: 394043, г. Воронеж, ул. Героев Красной армии, д. 7, каб. 2) по факту нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»), ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
в отсутствии ООО «КОЛЛ-ОЗ» или его представителя по доверенности, надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения настоящего административного дела,
УСТАНОВИЛ:
В Управлении на рассмотрение поступило обращение гражданина Кузнецова И.В. (вх. №2167/ж от 20.02.2021) по факту распространения рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, без согласия абонента с номера телефона
<…> на номер телефона <…> с текстом: «Здравствуйте. Меня зовут Марина, я звоню с предложением по кредитной карте 100 дней без процентов от Альфа-Банка. Удобно прослушать Вам буквально минутку?», что имеет признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе».
Согласно представленным в адрес Управления сведениям, на личный номер заявителя, а именно на номер телефона <…>, 18 февраля 2021 года в 10.36 поступил звонок рекламного характера, объектом рекламирования являются - банковские услуги.
Звонок рекламного характера поступил с номера <…>.
Согласие на получение рекламы по сетям электросвязи заявитель не давал.
Номер телефона <…> принадлежит сотовому оператору ЗАО «ПАУЭР ТЕЛЕКОМ» (ЗАО «ПИТЕЛ»).
В целях установления владельца номера, с которого был произведен звонок рекламного характера, Управлением в адрес АО «ПАУЭР ТЕЛЕКОМ» (ЗАО «ПИТЕЛ») был направлен запрос.
Согласно предоставленной информации ЗАО «ПАУЭР ТЕЛЕКОМ» (ЗАО «ПИТЕЛ»), абонентский номер <…> используется ООО «КОЛЛ-ОЗ» (ИНН 3666240642, адрес регистрации: 394043, г. Воронеж, ул. Героев Красной армии, д. 7, каб. 2) на основании договора об оказании услуг связи <…>.
Согласно части 1 статьи 18 Закона «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
В пункте 1 статьи 3 Закона «О рекламе» дано понятие рекламы — это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с частями 7, 8 статьи 38 Закона «О рекламе» следует, что за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 Закона «О рекламе» несет ответственность рекламораспространитель, а также рекламопроизводитель, если будет доказано, что нарушение произошло по его вине. Рекламораспространителем является ООО «КОЛЛ-ОЗ».
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, согласно которой нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 5 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ,
– влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Таким образом, действия ООО «КОЛЛ-ОЗ», выразившиеся в нарушении законодательства о рекламе, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Время совершения административного правонарушения: 18 февраля 2021 года.
Место совершения административного правонарушения: Республика Татарстан, г. Казань.
Учитывая то обстоятельство, что у ООО «КОЛЛ-ОЗ» имелись условия для соблюдения требований Закона о рекламе, оснований для признания указанного правонарушения в силу статьи 2.9 КоАП РФ малозначительным не имеется.
При рассмотрении настоящего дела обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не выявлено, равно, как отсутствуют и иные основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ не установлено.
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также частью 1 статьи 14.3, частью 3.2 и 3.3 статьи 4.1, частью 2 статьи 25.1, статьей 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «КОЛЛ-ОЗ» (ИНН 3666240642, ОГРН: 1193668038981, дата внесения в ЕГРЮЛ: 22.10.2019, адрес регистрации: 394043, г. Воронеж, ул. Героев Красной армии, д. 7, каб. 2) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно статье 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
<…>- должностное лицо