База решений
и правовых актов

Исх. АЯ-08/5989 от 07.05.2020

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело №016/05/5-505/2020 в отношении Казанской государственной медицинской академии - филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения Российской Федерации (420012, РТ, г. Казань, ул. Муштари, д. 11; ОГРН: 1027739445876, ИНН: 7703122485, Дата присвоения ОГРН: 24.10.2002) по факту распространения рекламы с текстом: «Казанская государственная медицинская академия», расположенной по адресу: ул. Бутлерова, д. 36, которая имеет признаки нарушения Федерального закона от 13 марта 2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее ‒ ФЗ «О рекламе»),

в присутствии: 

заявителя  ‒ <…>, лично

ответчик ‒ КГМА, филиал ФГБОУ ДПО РМАНПО МИНЗДРАВА РОССИИ в лице представителя по доверенности №4 от 31.01.2020 г. <…>,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее – Управление) поступило обращение заявителя (вх.№53/л от 02.03.2020 года) по факту распространения рекламы с текстом: «Казанская государственная медицинская академия», расположенной по адресу: ул. Бутлерова, д. 36, которая имеет признаки нарушения Федерального закона от 13 марта 2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».

В соответствии с обращением, реклама с текстом: «Казанская государственная медицинская академия» вводит потребителей в заблуждение, что это самостоятельное образовательное учреждение.

Согласно данным, содержащимся в филиалом ЕГРЮЛ ФГБОУ ДПО РМАНПО МИНЗДРАВА РОССИИ (125993, г. Москва, ул. Баррикадная, д. 2/1, стр. 1; ОГРН: 1027739445876, ИНН: 7703122485, Дата присвоения ОГРН: 24.10.2002) является Казанская государственная медицинская академия - филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

В соответствии с пояснениями ответчика, вывеска «Казанская государственная медицинская академия» размещается в месте нахождения учреждения и информирует о месте входа в образовательное учреждение.

Согласно пункту 7 Письма ФАС России от 27.12.2017 N АК/92163/17 «О разграничении понятий вывеска и реклама», при оценке информации на предмет ее отнесения к вывеске или рекламе необходимо руководствоваться как содержанием такой информации, так и всеми обстоятельствами ее размещения.

При решении вопроса о размещении на здании обязательной для потребителей в силу закона или обычая делового оборота информации (вывеска) или рекламы, следует принимать во внимание целевое назначение и обстоятельства размещения такой информации на здании.

Если целевым назначением сведений о наименовании организации и виде ее деятельности не является информирование о месте входа в организацию или месте нахождения организации (в том числе с учетом помещения, занимаемого организацией в здании), то такие сведения могут быть квалифицированы как реклама. Обстоятельства размещения таких сведений подлежат дополнительной оценке.

На основании вышеизложенного, с учетом представленной информации и размещения образовательного учреждения в здании, на котором распространяется вывеска КГМА, Комиссия считает о необходимости квалификации информации с текстом: «Казанская государственная медицинская академия» в качестве вывески.

В соответствии с пунктом 5 части 2 ФЗ «О рекламе» настоящий Федеральный закон не распространяется на вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера.

В ходе рассмотрения дела ответчиком были представлены фотографии о размещении информационных досок на входной группе.

На информационных досках при входе в здание учреждения указано полное наименование филиала учебного заведения ‒ Казанская государственная медицинская академия - филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Таким образом, Комиссия считает что Казанская государственная медицинская академия - филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения Российской Федерации  добросовестно отнеслось к доведению информации до потребителей и вывеска «Казанская государственная медицинская академия» не вводит потребителей в заблуждение.

Согласно п. 36 Постановления Правительства РФ от 17.08.2006 N 508 «Об утверждении Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», в случае неподтверждения в ходе рассмотрения дела наличия фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, производство по делу может быть прекращено.

Руководствуясь абзацем «а» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Производство по делу №016/05/5-505/2020 прекратить.

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]