Определение №ВЧ-08/6069 Определение о возбуждении дела №016/05/7-733/2022 и назначен... от 11 мая 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИсх.№ ВЧ-08/6069 от 11.05.2022
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…> – <…>, рассмотрев материалы дела в отношении ООО «ЛИКВИДАТОР СЕССИЙ» (420061, Республика Татарстан, г. Казань, улица Николая Ершова, ЗД 29Б, ОФИС 304, ОГРН: 1161690168530, Дата присвоения ОГРН: 09.11.2016, ИНН: 1660283283, КПП: 166001001, ДИРЕКТОР: <…>) по факту распространения рекламного видеоролика о продаже готовых дипломных работ в социальной сети «TikTok», что имеет признаки нарушения пунктов 9 и 12 части 3, пункта 1 части 4, пунктов 1 и 10 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе»,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведения государственного надзора, а также в рамках рассмотрения обращения гражданина <…> (вх.№2454 от 28.02.2022), перенаправленное Прокуратурой Вахитовского района г. Казани, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан установлен факт размещения рекламного видеоролика о продаже готовых дипломных работ в социальной сети «TikTok».
Фотоизображение представлено гниже.
<…>
В рамках просмотра вышеуказанного видеоролика, Татарстанским УФАС России был совершен переход на страницу Instagram, открывается страница «<…>» (<…>).
<…>.
Затем выбрана функция «Заказать здесь», после чего открывается официальный сайт компании <…>.
В рамках осуществления мониторинга по сайту Татарстанским УФАС России установлено, что на указанном сайте <…> действительно размещается информация рекламного характера.
<…>
Управлением установлено, что лицом в интересах которого распространяется реклама является Магистр.ру.
В рамках осуществления мониторинга сайта установлено, что юридическим лицом Магистр.ру является ООО «ЛИКВИДАТОР СЕССИЙ».
<…>
В пункте 1 статьи 3 Закона «О рекламе» дано понятие рекламы — это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Информация, размещенная в социальной сети «TikTok» и на сайте <…>, содержит все необходимые юридические признаки рекламы, позволяющие определить ее именно в этом качестве и отличить от информации не рекламного характера: предназначена для неопределенного круга лиц; преследует строго заданные цели информирования: продвижение на рынке, призвана формировать и поддерживать интерес к объекту рекламирования, предоставляемого соответствующими рекламодателями.
В соответствии с пунктами 9 и 12 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об официальном или общественном признании, о получении медалей, призов, дипломов или иных наград, а также о предоставлении дополнительных прав или преимуществ приобретателю рекламируемого товара.
Согласно пункту 1 части 4 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.
Кроме того, в соответствии с пунктами 1 и 10 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации; а также услуг по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ, научных докладов об основных результатах подготовленных научно-квалификационных работ (диссертаций) и иных работ, предусмотренных государственной системой научной аттестации или необходимых для прохождения обучающимися промежуточной или итоговой аттестации.
Необходимо отметить, что реклама, размещенная в социальной сети «TikTok», представляет собой видеоролик, функцией которого является перевод пользователя на сайт лица, разместившего рекламу.
Согласно сайту <…>, ООО «ЛИКВИДАТОР СЕССИЙ» оказывает следующие виды услуг:
1) Диплом на заказ;
2) Заказать курсовую;
3) Задачи и тесты;
4) Диссертации;
5) Доклады, презентации;
6) Переводы;
7) Заказать реферат;
8) Отчеты по практике;
9) Контрольные работы;
10) Экзаменационные вопросы;
11) Магистрерская работа, МВА;
12) Рерайт.
А также, на сайте указано, что Компания «Магистр» в течение многих лет успешно выполняет любые виды студенческих работ по всем дисциплинам. Накопленный опыт и сотрудничество с научными сотрудниками высших учебных заведений позволяет гарантировать качество каждой работы, будь то заказанный диплом, курсовая или реферат.
Начиная с 2004 года, услугами компании воспользовались свыше 250 000 студентов. По многим показателям являются лидерами рынка работ на заказ.
Компания «Магистр» имеет юридический статус и осуществляет свою деятельность в соответствии с Российскими законами. При оформлении заказа в офисе продаж заказчик получает товарно-кассовый чек, при заказе дипломных заключается договор.
Компания «Магистр» имеет офисы в городах:
Казань
Тольятти
Самара
Уфа
Санкт-Петербург
Москва
Нижний Новгород
Екатеринбург
Пермь
Краснодар
Ростов-на-Дону
Новосибирск
Омск
Воронеж
Челябинск
Ульяновск
Ижевск
Хабаровск
Начиная с марта 2006 года в компании введена многоуровневая система контроля качества. Каждая выполненная работа проверяется на соответствие стандартам оформления и соблюдение требований заказчика. Введена трехступенчатая проверка работ: автором, менеджером отдела контроля качества, персональным менеджером заказчика.
Таким образом, по результатам изучения информации, в социальной сети «TikTok» и на сайте <…>, Татарстанское УФАС России приходит к выводу, что распространяемая реклама не соответствует пунктам 9 и 12 части 3, пункту 1 части 4 статьи 5, пунктам 1 и 10 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».
Пунктом 5 статьи 3 Закона «О рекламе» установлено, что рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Пунктом 7 статьи 3 Закона «О рекламе» установлено, что рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
На основании части 6 статьи 38 Закона «О рекламе» следует, что за нарушение требований, установленных частями 3, 7 статьи 5, статьей 28 Закона «О рекламе» несет ответственность рекламодатель.
Рекламодателем и рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является ООО «ЛИКВИДАТОР СЕССИЙ» (420061, РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН, ГОРОД КАЗАНЬ, УЛИЦА НИКОЛАЯ ЕРШОВА, ЗД 29Б, ОФИС 304, ОГРН: 1161690168530, Дата присвоения ОГРН: 09.11.2016, ИНН: 1660283283, КПП: 166001001, ДИРЕКТОР: <…>).
Ввиду изложенного и на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона о рекламе, а также в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возбудить производство по делу № 016/05/7-733/2022 по признакам нарушения пунктам 9 и 12 части 3, пункту 1 части 4 статьи 5, пунктам 1 и 10 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».
Признать лицами, участвующими в деле:
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе ООО «ЛИКВИДАТОР СЕССИЙ» (420061, РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН, ГОРОД КАЗАНЬ, УЛИЦА НИКОЛАЯ ЕРШОВА, ЗД 29Б, ОФИС 304, ОГРН: 1161690168530, Дата присвоения ОГРН: 09.11.2016, ИНН: 1660283283, КПП: 166001001, ДИРЕКТОР: <…>);
- лицо, располагающее сведениями Хабибуллин М.Р.
Назначить дело №016/05/7-733/2022 к рассмотрению на 01 июня 2022 года в 16 ч. 00 мин. по адресу: г. Казань, ул. Московская, д.55, 2-й этаж, зал заседаний.
ООО «ЛИКВИДАТОР СЕССИЙ» в течение пяти дней со дня получения настоящего запроса необходимо представить в Управление (на электронный почтовый адрес: to16@fas.gov.ru, с дублированием на to16-<…>@fas.gov.ru) надлежащим образом следующие заверенные копии документов и сведений:
1) Информацию обо всех видах деятельности осуществляемых в 2020-2022 годах (в натуральном и стоимостном выражении, отдельно за каждый год).
2) Информацию о количестве дипломов и остальных работ, реализованных в 2020-2022 годах через вышеуказанный сайт (в натуральном и стоимостном выражении; отдельно за каждый год и каждую номинацию).
3) Копии всех договоров на изготовление, размещение и распространение вышеуказанного рекламного материала, с приложением документов, подтверждающих исполнение указанного договора (акт выполненных работ, счет на оплату, платежное поручение и т.д.), в том числе документы и договоры, на распространение вышеуказанного рекламного материала.
4) Сведенья о лице, утвердившем рекламный макет, пояснения лица;
3) Письменные объяснения по вышеизложенным фактам, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование.
При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер, указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.
Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт наложение административного штрафа, предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на должностных лиц в размере – от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
ВНИМАНИЕ: В целях предотвращения угрозы распространения вируса COVID-19 (коронавирус) есть возможность участия в рассмотрении дела посредством удаленного доступа через программу «TrueConf Server». Вход в конференцию по ссылке: <…>.
Подключение к конференции возможно в том числе со смартфона или планшета под управлением операционной системы Android или iOS.
Информацию о невозможности участия посредством удаленного доступа необходимо сообщить до 30 мая 2022 года до 17:00.
<…>