База решений
и правовых актов

Исх. АЯ-06/11403 от 12.09.2022 г.

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело №016/01/11-754/2022 по признакам нарушения АО «Татэнерго» (ИНН: 1657036630) и ООО «Группа «Энергострой» (ИНН: 7702764056) пункта 3 части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» в части достижения между названными лицами запрещенного антимонопольным законодательством соглашения, приведшего к предоставлению ООО «Группа «Энергострой» дополнительных преимуществ при исполнении контракта №Д313/281 от 16.07.2020 года,

- в присутствии представителей АО «Татэнерго» (ИНН: 1657036630) по доверенности <…>, <…>, <…>, <…>, представителя ООО ИЦ «Энергопрогресс» (ИНН: 1657043757) по доверенности <…>,

- в отсутствие представителей ООО «Группа «Энергострой» (ИНН: 7702764056) извещены надлежащем образом,

УСТАНОВИЛА:

Согласно определению об отложении дела №016/01/11-754/2022 о нарушении антимонопольного законодательства от 26 июля 2022 года заседание Комиссии было назначено на 06 сентября 2022 года в 11 часов 00 минут.

В связи с необходимостью получения дополнительной информации, а также привлечения к участию в деле новых лиц руководствуясь частью 1 статьи 47 и пунктом 2 части 1.1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Отложить рассмотрение дела №016/01/11-754/2022.

Назначить рассмотрение дела №016/01/11-754/2022 на 11 октября 2022 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, 55, 2 этаж, зал заседаний.

Привлечь к участию в рассмотрении дела №016/01/11-754/2022 в качестве лица, обладающего сведениями – ООО «Комплексное ЭнергоРазвитие-Инжиниринг» (420080, Республика Татарстан, г. Казань, проспект Ямашева, дом 10, офис 209, ОГРН: 1081690026428, Дата присвоения ОГРН: 30.04.2008, ИНН: 1658099230, КПП: 165801001).

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» АО «Татэнерго» (ОГРН: 1141650002658, ИНН: 1650279305) в срок до 23 сентября 2022 года необходимо представить в адрес Татарстанского УФАС России, следующие надлежащим образом заверенные копии документов и информацию:

 копию договора с ООО «Комплексное ЭнергоРазвитие-Инжиниринг» на выполнение СМР по объекту: «Расширение котельной «Азино», который заключен после расторжения договора №313/281 от 16.07.2020 года с ООО «Группа «Энергострой» (ИНН: 1650279305);

 письменные пояснения с правовым обоснованием по факту заключения договора на выполнение СМР по объекту: «Расширение котельной «Азино» с ООО «Комплексное ЭнергоРазвитие-Инжиниринг» на прямую без конкурсных процедур;

 копию общего и специального журнала работ по выполнению строительно-монтажных работ на объекте: «Расширение котельной «Азино»;

 информацию об организации (наименование, ИНН), которая осуществляет строительный контроль за проведением строительно-монтажных работ на объекте: «Расширение котельной «Азино»;

 копию договора на осуществление строительного контроля с организацией, информация о которой испрашивается в пункте 4.4 настоящего определения;

 иные документы, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» ООО «Группа «Энергострой» (ИНН: 1650279305) в срок до 23 сентября 2022 года необходимо представить в адрес Татарстанского УФАС России, следующие надлежащим образом заверенные копии документов и информацию:

 копию письма АО «Татэнерго» от 29.10.2020 года №КТЭЦ-1-112-09/2258, от 18.08.2021 года №КТЭЦ-1-112-09/1637;

 информацию о том, как проходил выбор субподрядных организаций в целях исполнения обязательств по договору №313/281 от 16.07.2020 года с приложением всей входящей и исходящей корреспонденции с субподрядными организациями по вопросу заключения договоров субподряда;

 иные документы, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» ООО «Комплексное ЭнергоРазвитие-Инжиниринг» (ИНН: 1658099230) в срок до 23 сентября 2022 года необходимо представить в адрес Татарстанского УФАС России, следующие надлежащим образом заверенные копии документов и информацию:

 сведения о группе лиц Вашей организации по состоянию на 2020 г., 2021г., 2022 г. в соответствии со ст. 9 Закона о защите конкуренции, в форме, утвержденной Приказом ФАС РФ №293 от 20.11.2006 г. «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц»;

 информацию (в форме справки за подписью руководителя организации) о сумме выручки Вашей организации за период с 2019 по 2021 год (руб., с НДС и без НДС) с разбивкой суммы выручки по видам деятельности и приложением копии отчета о прибылях и убытках за указанный период, либо копии налоговой декларации;

 реестр всех договоров субподряда, которые были заключены Вашей организацией в рамках исполнения обязательств по договору субподряда №1/С/КЭР/0644КИ от 17.11.2020 года (с указанием номера и даты заключения договора, предмета, срока и цены) с приложением копий таких договоров, а также копий документов, подтверждающих факт оплаты выполненных работ, предоставленных услуг по запрашиваемым договорам субподряда;

 информация обо всех открытых/закрытых/действующих в период с 01.01.2019 по день получения настоящего определения банковских счетах;

 информацию в электронном виде о движении денежных средств на счетах Вашей организации за период с 2019 года по день получения настоящего определения с указанием назначения платежа, контрагента, суммы платежа;

 иные документы, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения дела.

При формировании ответа на определение об отложении дела №016/01/11-754/2022 о нарушении антимонопольного законодательства просим отвечать согласно перечню запрашиваемой информации.

Документы представляются сопроводительным письмом в виде надлежащим образом заверенных копий с приложением реестра представляемых документов.

В случае отсутствия или невозможности представления документов и (или) информации согласно запрашиваемому перечню следует письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или невозможности представления.

Информация, составляющая коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, представляется в антимонопольный орган в соответствии с требованиями статей 25, 26 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Обращаем Ваше внимание, что за непредставление или несвоевременное представление сведений, либо предоставление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган физические, должностные или юридические лица несут административную ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъясняю, что согласно статье 43 Закона о защите конкуренции, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле.

Согласно п. 1 Примечания к ст. 14.32 КоАП РФ, лицо добровольно заявившее в федеральный антимонопольный орган или его территориальный орган о заключении им недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения либо об осуществлении недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий, освобождается от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частями 1 - 4, 6 и 7 настоящей статьи, при выполнении в совокупности следующих условий:

- на момент обращения лица с заявлением антимонопольный орган не располагал соответствующими сведениями и документами о совершенном административном правонарушении;

- лицо отказалось от участия или дальнейшего участия в соглашении либо от осуществления или дальнейшего осуществления согласованных действий;

- представленные сведения и документы являются достаточными для установления события административного правонарушения.

Освобождению от административной ответственности подлежит лицо, первым выполнившее все условия, предусмотренные настоящим примечанием.

В случае обеспечения явки на заседание Комиссии представителям ответчика, заинтересованных лиц, лиц, обладающих сведениями, необходимо иметь при себе надлежащим образом оформленную доверенность, а лицам, имеющим право на представление интересов без доверенности, необходимо иметь документ, подтверждающий полномочие представлять юридическое лицо (индивидуального предпринимателя) без доверенности.

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]