База решений
и правовых актов

Исх. №ВЧ-08/10711 от 13.10.2023 г.

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев материалы дела №016/05/5-1119/2023 в отношении ООО «Финанс Ломбард» (ИНН 0268071686, 453100, РБ, г. Стерлитамак, Саввы Тетюшева 1-й пер., д. 2) по факту распространения рекламы с текстом: «Займ выручим деньгами за 10 минут, под залог ювелирных/меховых изделий техники и гаджетов, низкий % всем, скупка золота дорого!» по адресу: г. Набережные Челны, Проспект Чулман, 43-23 (37-й комплекс, 8), что имеет признаки нарушения пункта 2 части 3 статьи 5, части 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе»,

УСТАНОВИЛ:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступило обращение Уральского главного управления Центрального Банка Российской Федерации (Банка России) (вх № 7279 от 17.07.2023) по факту размещения рекламы с содержанием «Займ выручим деньгами за 10 минут, под залог ювелирных/меховых изделий техники и гаджетов, низкий % всем, скупка золота дорого!» по адресу: г. Набережные Челны, Проспект Чулман, 43-23 (37-й комплекс, 8), что имеет признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе».

В ходе осуществления контрольно-надзорных мероприятий Уральским главным управлением Центрального банка РФ выявлен факт распространения ООО «Финанс Ломбард» информации об осуществлении ломбардом деятельности по скупке золота посредством размещения рекламного объявления по адресу места нахождения обособленного подразделения ломбарда: РТ, г. Набережные Челны, Проспект Чулман, 43-23 (37-й комплекс, 8). Внутри офиса размещена реклама следующего содержания: «Займ выручим деньгами за 10 минут, под залог ювелирных/меховых изделий техники и гаджетов, низкий % всем, скупка золота дорого!».

Фотоизображение приведено ниже:   

<….>

<….>

<….>

<….>

<….>

В татарстанское УФАС России поступили письменные пояснения ООО «Финанс Ломбард» (Вх. №9123 от 31.08.2023), исходя из содержания, которых следует, что вышеуказанная реклама ООО «Финанс Ломбард» не принадлежит, ее не размещала, так как скупку не осуществляет.

Однако, согласно информации, представленной Уральским главным управлением Центрального банка Российской Федерации данная реклама была размещена в помещении ООО «Финанс Ломбард» по адресу: г. Набережные Челны, Проспект Чулман, 43-23 (37-й комплекс, 8).

Кроме того, при осуществлении перехода по QR коду открывается сайт https://chelny.bankir02.ru/. Согласно политики конфиденциальности правообладателем вышеуказанного сайта является ООО «Финанс Ломбард».

Так же согласно политики конфиденциальности сайта номер телефона 8 (800) 250 8 111 принадлежит ООО «Финанс Ломбард». Так же данный номер телефона размещен на рекламе с текстом «Скупка Золота! Дорого!» внутри офиса ООО «Финанс Ломбард» по адресу г. Набережные Челны, Проспект Чулман, 43-23 (37-й комплекс, 8)

Исходя из вышеизложенного, Комиссия приходит к выводу, что рекламораспространителем, является ООО «Финанс Ломбард»

По результатам изучения информации, размещенной на сайте установлено, что скупку золота осуществляет ООО «Аналемма» (ИНН 9724060360).

Фотоизображения представлены ниже:

<….>

<….>

По результатам рассмотрения Комиссией установлен следующее:

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Закона о рекламе  недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения, а именно сведения  о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.

Реклама с текстом «Скупка золота! Дорого» находящаяся по адресу г. Набережные Челны, Проспект Чулман, 43-23 (37-й комплекс, 8) не содержит сведений о осуществлении скупки золота ООО «Аналемма».

Согласно пункту 3 статьи 28 Закона о рекламе если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа).

Вместе с тем, реклама с текстом «Низкий % всем!» не содержит условий, влияющих на полную стоимость займа.

К условиям, влияющим на стоимость займа, в частности, могут относиться условия о размере процентной ставки, сумме и сроке займа, а также о дополнительных расходах заемщика, связанных с получением займа.

Согласно пункта 6 части 3 статьи 5 Закона о рекламе недостоверной признается реклама, которая содержит сведения о гарантийных обязательствах изготовителя или продавца товара.

Исходя из этого Комиссия приходит к выводу, что реклама с текстом «Займ выручим деньгами за 10 минут под залог ювелирных/меховых изделий техники и гаджетов» является недостоверной, так как содержит гарантии предоставления займа за 10 минут.

Согласно части 1 статьи 28 Закона о рекламе Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг, и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).

Реклама с текстом «Займ выручим деньгами за 10 минут, под залог ювелирных/меховых изделий техники и гаджетов, низкий % всем, скупка золота дорого!» не содержит сведений о наименовании лица, оказывающего детальность, а именно наименование ООО «Финанс Лобмард». 

На момент рассмотрения дела в материалах дела отсутствуют подтверждения прекращения распространения ненадлежащей рекламы. Таким образом, комиссией Татарстанского УФАС установлены основания для выдачи предписания.

В соответствии со статьей 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение требования, предусмотренных вышеуказанными нормами, несет рекламодатель.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 42 - 47 Правил рассмотрения   антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,

РЕШИЛА:

Признать ненадлежащей рекламу, распространенную ООО «Финанс Ломбард» (ИНН 0268071686, 453100, РБ, г. Стерлитамак, Саввы Тетюшева 1-й пер., д. 2) посредством размещения рекламной вывески с текстом: «Займ выручим деньгами за 10 минут, под залог ювелирных/меховых изделий техники и гаджетов, низкий % всем, скупка золота дорого!» по адресу: г. Набережные Челны, Проспект Чулман, 43-23 (37-й комплекс, 8), поскольку в ней нарушены требования пункта 2 части 3,  пункта 6 части 3 статьи 5, части 1, части 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».

Рекламодателем и рекламораспространителем признать ООО «Финанс Ломбард» (ИНН 0268071686, 453100, РБ, г. Стерлитамак, Саввы Тетюшева 1-й пер., д. 2)  

Выдать ООО «Финанс Ломбард» (ИНН 0268071686, 453100, РБ, г. Стерлитамак, Саввы Тетюшева 1-й пер., д. 2) предписание об устранении нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации о рекламе.

Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Татарстанского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]