База решений
и правовых актов

Исх.№ СП-05/12049 от 15.08.2019

Председатель Комиссии Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <….> –должностное лицо

УСТАНОВИЛ:

Приказом №01/121-пр «О проведении плановой документарной и выездной проверки» была проведена плановая документарная и выездная проверка в отношении АО «Татэнерго» (420021, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Марселя Салимжанова, д. 1, ИНН 1657036630). По результатам проверки был составлен акт проверки №12/05 от 09.04.2019 года.

Согласно акту проверки, в ходе изучения договоров оказания транспортных услуг установлено следующее.

19.12.2013 ОАО «Генерирующая компания» (правопреемник - АО «Татэнерго») размещено извещение о закупке № 31300767110 на право заключения договора оказания транспортных услуг для филиалов и управления ОАО «Генерирующая компания» (далее – закупка).

Закупка проведена в форме запроса предложений на основании приказа № 364 от 10.12.2013 и включала в себя 9 лотов, в соответствии с количеством структурных подразделений ОАО «Генерирующая компания»:

-  лот № 1 – Оказание транспортных услуг Управлению ОАО «Генерирующая компания»;

- лот № 2 – Оказание транспортных услуг филиалу ОАО «Генерирующая компания» – Казанская ТЭЦ-1;

- лот № 3 – Оказание транспортных услуг филиалу ОАО «Генерирующая компания» – Казанская ТЭЦ-2;

- лот № 4 – Оказание транспортных услуг филиалу ОАО «Генерирующая компания» - санаторий-профилакторий «Балкыш»;

- лот № 5 – Оказание транспортных услуг филиалу ОАО «Генерирующая компания» - Набережночелнинская ТЭЦ;

- лот № 6 – Оказание транспортных услуг филиалу ОАО «Генерирующая компания» - Елабужская ТЭЦ;

- лот № 7 – Оказание транспортных услуг филиалу ОАО Генерирующая компания» - Нижнекамской ГЭС;

- лот № 8 – Оказание транспортных услуг филиалу ОАО «Генерирующая компания» - Заинская ГРЭС;

- лот № 9 – Оказание транспортных услуг филиалу ОАО «Генерирующая компания» - Нижнекамские тепловые сети.

Согласно пункту 4 извещений о закупке №2013-оЭ310-у-257, начальная (максимальная) цена договора:

Лот №1 –45 907 629 руб. (без учета НДС);

Лот №2 –14 165 433руб. (без учета НДС);

Лот №3 –18 839 062руб. (без учета НДС);

Лот №4 – 7 765 382 руб.(без учета НДС);

Лот №5 – 43 274 676 руб. (без учета НДС);

Лот №6 – 17 444 599 руб.(без учета НДС);

Лот №7 – 16 560 874 руб.(без учета НДС);

Лот №8 – 33 597 443 руб.(без учета НДС);

Лот №9 – 19 131 229 руб.(без учета НДС).

Согласно протоколу заседания Закупочной комиссии по оценке Предложений и выбору победителя №2013-оЭ310-у-257 от 30.12.2013, срок оказания услуг по каждому лоту: 01.01.2014-31.12.2014.

В техническом задании к закупке ОАО «Генерирующая компания» указало определенные брэнды и марки автомобилей с конкретными объемами двигателей, опциями и комплектациями по каждому лоту. Так перечень автомобилей по лоту № 1 выглядит следующим образом:

Марка/модель автомобиля	Объем двигателя	Кол-во	Опции/комплектация
Мерседес S500 4 MATIC	5	1	Электростеклоподъемники, Обогрев сидений , Парктроник , ESP , Бортовой компьютер , Центральный замок , Сигнализация, Подушка безопасности водителя,  Подушка безопасности пассажира, Боковые подушки безопасности, Обогрев зеркал, Ксенон, Климат-контроль, Электропривод зеркал, Круиз-контроль,  Легкосплавные диски, Датчик дождя, Регулировка сидения водителя, CD проигрыватель, Противотуманные фары, Датчик света,  Навигация
Хендэ IX 55	3 дизель	1	Электростеклоподъемники, обогрев сидений, ЕSP, бортовой компьютер, центральный замок,сигнализация, климат-контроль, подушка безопасности водителя, обогрев зеркал, подушка безопасности пассажира, элктропривод зеркал, тонировка, датчик дождя, ксеноновые лампы головного света, омыватели фар,автокорректор фар.
Лексус LX 570	5,7	1	Омыватели высокого давления фар, противотуманные фары, обогрев  заднего стекла, фильтр салона, ГУР, регулировка руля, подогрев всех сидений, парктроник, центр.замок, охранная сигнализация,  АБС, круиз - контроль, иммобилайзер, ремни безопасности с ограничителями, подушки безопасности - фронтальные, боковые  спереди и сзади, в коленях водителя, надувные шторки.
Лексус LX 570	5,7	1	Омыватели высокого давления фар, противотуманные фары, обогрев  заднего стекла, фильтр салона, ГУР, регулировка руля, подогрев всех сидений, парктроник, центр.замок, охранная сигнализация,  АБС, круиз - контроль, иммобилайзер, ремни безопасности с ограничителями, подушки безопасности - фронтальные, боковые  спереди и сзади, в коленях водителя, надувные шторки.
Тойота-Ленд Круизер Прадо 150	4	1	Омыватели высокого давления фар, противотуманные фары, обогрев  заднего стекла, фильтр салона, ГУР, регулировка руля, подогрев всех сидений, парктроник, центр.замок, охранная сигнализация,  АБС, круиз - контроль, иммобилайзер, ремни безопасности с ограничителями, подушки безопасности - фронтальные, боковые  спереди и сзади, в коленях водителя, надувные шторки.
Тойота-Ленд Круизер Прадо	4	1	Омыватели высокого давления фар, противотуманные фары, обогрев  заднего стекла, фильтр салона, ГУР, регулировка руля, подогрев всех сидений, парктроник, центр.замок, охранная сигнализация,  АБС, круиз - контроль, иммобилайзер, ремни безопасности с ограничителями, подушки безопасности - фронтальные, боковые  спереди и сзади, в коленях водителя, надувные шторки.
Тойота-Ленд Круизер Прадо (Престиж)	4	1	Омыватели высокого давления фар, противотуманные фары, обогрев  заднего стекла, фильтр салона, ГУР, регулировка руля, подогрев всех сидений, парктроник, центр.замок, охранная сигнализация,  АБС, круиз - контроль, иммобилайзер, ремни безопасности с ограничителями, подушки безопасности - фронтальные, боковые  спереди и сзади, в коленях водителя, надувные шторки.
Тойота-Ленд Круизер Прадо	4	1	Омыватели высокого давления фар, противотуманные фары, обогрев  заднего стекла, фильтр салона, ГУР, регулировка руля, подогрев всех сидений, парктроник, центр.замок, охранная сигнализация,  АБС, круиз - контроль, иммобилайзер, ремни безопасности с ограничителями, подушки безопасности - фронтальные, боковые  спереди и сзади, в коленях водителя, надувные шторки.
Тойота Камри	2,5	1	АКПП, электростеклоподъемники, обогрев сидений, ESP, бортовой компьютер, центральный замок, сигнализация, подушка безопасности водителя, климат-контроль, подушка безопасности пассажира, электропривод зеркал, боковые подушки безопасности, датчик дождя, датчик света, ксеноновые лампы головного света
Тойота-Камри	3,5	1	АКПП, электростеклоподъемники, обогрев сидений, ESP, бортовой компьютер, центральный замок, сигнализация, подушка безопасности водителя, климат-контроль, подушка безопасности пассажира, электропривод зеркал, боковые подушки безопасности, датчик дождя, датчик света, ксеноновые лампы головного света
Тойота-Камри	3,5	1	АКПП, электростеклоподъемники, обогрев сидений, ESP, бортовой компьютер, центральный замок, сигнализация, подушка безопасности водителя, климат-контроль, подушка безопасности пассажира, электропривод зеркал, боковые подушки безопасности, датчик дождя, датчик света, ксеноновые лампы головного света
Тойота-Камри	3,5	1	АКПП, электростеклоподъемники, обогрев сидений, ESP, бортовой компьютер, центральный замок, сигнализация, подушка безопасности водителя, климат-контроль, подушка безопасности пассажира, электропривод зеркал, боковые подушки безопасности, датчик дождя, датчик света, ксеноновые лампы головного света
Хендэ Соната - НФ	2	1	автомат, велюровый салон,климат контроль,подушки безопасности,подогрев сидений, иммобилайзер, ГУР, бортовой компьютер, аудиоаппаратура, противотуманные фары, центральный замок, дефлекторы обдува для  задних сидений
Тойота Камри	2,5	1	АКПП, электростеклоподъемники, обогрев сидений, ESP, бортовой компьютер, центральный замок, сигнализация, подушка безопасности водителя, климат-контроль, подушка безопасности пассажира, электропривод зеркал, боковые подушки безопасности, датчик дождя, датчик света, ксеноновые лампы головного света
Хендэ-Соната	2	1	автомат, велюровый салон,климат контроль,подушки безопасности,подогрев сидений, иммобилайзер, ГУР, бортовой компьютер, аудиоаппаратура, противотуманные фары, центральный замок, дефлекторы обдува для  задних сидений
Хендэ-Соната	2	1	автомат, велюровый салон,климат контроль,подушки безопасности,подогрев сидений, иммобилайзер, ГУР, бортовой компьютер, аудиоаппаратура, противотуманные фары, центральный замок, дефлекторы обдува для  задних сидений
Хендэ-Соната	2	1	механика, велюровый салон,климат контроль,подушки безопасности,подогрев сидений, иммобилайзер, ГУР, бортовой компьютер, аудиоаппаратура, противотуманные фары, центральный замок, дефлекторы обдува для  задних сидений
Хендэ-Соната	2	1	механика, велюровый салон,климат контроль,подушки безопасности,подогрев сидений, иммобилайзер, ГУР, бортовой компьютер, аудиоаппаратура, противотуманные фары, центральный замок, дефлекторы обдува для  задних сидений
Хендэ-Соната	2	1	автомат, кожанный салон,климат контроль,подушки безопасности -подогрев сидений, иммобилайзер, ГУР, бортовой компьютер, аудиоаппаратура, противотуманные фары, центральный замок, дефлекторы обдува для  задних сидений
Хендэ-Соната	2	1	автомат, кожанный салон,климат контроль,подушки безопасности - подогрев сидений, иммобилайзер, ГУР, бортовой компьютер, аудиоаппаратура, противотуманные фары, центральный замок, дефлекторы обдува для  задних сидений
Хендэ-Соната	2	1	автомат, кожанный салон,климат контроль,подушки безопасности - подогрев сидений, иммобилайзер, ГУР, бортовой компьютер, аудиоаппаратура, противотуманные фары, центральный замок, дефлекторы обдува для  задних сидений
Хендэ-Соната	2	1	механика, кожанный салон,климат контроль,подушки безопасности -подогрев сидений, иммобилайзер, ГУР, бортовой компьютер, аудиоаппаратура, противотуманные фары, центральный замок, дефлекторы обдува для  задних сидений
ГАЗ-2705	2	1	базовая- ГУР, обогрев салона, ремни безопасности, освещение салона, аудиоаппаратура
Митсубиси Лансер	1,5	1

Согласно протоколу вскрытия поступивших на запрос предложений конвертов № 2013-оэ310-у-257, в закупке принимали участие следующие организации: ООО «Энерготранс» (ИНН 1661010320) по лотам №№ 1, 2, 3, 4, АО «ТЭФ «КАМАтранссервис» (ИНН 1650164262) по лотам №№ 5, 6, 7, 8, 9.

 Согласно протоколу заседания Закупочной комиссии по оценке Предложений и выбору победителя №2013-оЭ310-у-257 от 30.12.2013, победителями закупки стали следующие организации:  ООО «Энерготранс» по лотам №№ 1, 2, 3, 4, АО «ТЭФ «КАМАтранссервис» по лотам №№ 5, 6, 7, 8, 9.

По результатам закупки по лотам №№ 1, 2, 3, 4 были заключены договоры № Д311-22 от 23.01.2014, Д370/340 от 30.01.2014, 313/4 от 01.01.2014, № 902/0172 от 04.02.2014 между ОАО «Генерирующая компания» и ООО «Энерготранс».

Договор № Д 370/340 от 30.01.2014 (ЛОТ 1) заключен между Управлением ОАО «Генерирующая компания» и ООО «Энерготранс» сроком с 01.01.2014 по 31.12.2014, с автоматической пролонгацией на сумму 51 487 272,90 рублей.

Согласно названному договору ООО «Энерготранс» предоставляет автотранспортные услуги и спецтехнику для ОАО «Генерирующая компания». Перечень автомобилей и спецтехники (Приложение № 1 к договору) составляет 28 объектов с соответствующим тарифом к каждому транспорту в «рублей/час» и «рублей/км» (приложение № 2 к договору) на 30.01.2014.

Дополнительным соглашением № ДГ/109 от 01.06.2014 стороны  внесли дополнения к приложению № 1 договора № 370/340: BMW X5 Drive 50i.

Дополнительным соглашением № № ДГ/123 от 01.07.2014стороны  внесли дополнения к приложению № 1 договора № 370/340: Тойота Камри 2,5 АТ (Элеганс), Тойота Камри 2,5 АТ (комфорт), Тойота Камри 2,5 АТ (комфорт) с соответствующими тарифами.

Дополнительным соглашением № ДГ/124 от 01.07.2014 стороны  внесли дополнения к приложению № 1 договора № 370/253 от 08.12.2018: LAND ROVER RANGE ROVER, FORD EXPLORER, Hyundai Santa Fe.

Дополнительным соглашением № ДГ/09 от 12.01.2018, актуализировали перечень транспортных средств, представляемых ООО «Энерготранс» ОАО «Генерирующая компания».

01 августа 2014 ООО «Энерготранс» и ОАО «Генерирующая компания» заключили дополнительное соглашение № ДГ/175 от 01.08.2014 к договору № 370/340, которым стороны внесли изменения к Приложению № 2 «Тарифы на услуги ООО «Энерготранс» в части тарифов за 1 час эксплуатации к применению с 1 августа 2014 года.

Кроме того, дополнительными соглашениями  №№  б/н от 01.09.2014, № ДГ/167 от 10.10.2014, № ДГ/167 от 10.10.2014, ДГ/168 от 15.10.2014, № ДГ/184 от 05.12.2014, № ДГ/184 от 05.12.201, № ДГ/132 от 05.03.2015, № ДГ/07 от 14.01.2015, ДГ/40 от 14.01.2015, № ДГ/60, № ДГ/129 от 28.07.2015, ДГ/147 от 07.09.2015, ДГ/148 от 07.09.2015, ДГ/147 от 07.09.2015, ДГ/163 от 21.09.2015, ДГ/147 от 07.09.2015 и т.д. стороны также изменяли тарифы на оказываемые услуги.

В 2018 году последним соглашением, изменявшим тарифы на оказываемые услуги, стало дополнительное соглашение № ДГ/240 от 05.12.2018, вносившее изменения в приложение № 2 к договору № Д370/340 от 30.01.204, применяемые с 01.12.2018. 

Проанализировав, представленные данные, Управление выявило, что к 2019 году тарифы были увеличены от 5 до 10%.

Так, тариф на автомобиль КИА Спектра на 30.01.2014 составлял 344,99 руб., на 01.12.2018 – 364,22  руб. (+7%), тариф на автомобиль Тойота Лендкрузер 150 (Прадо Престиж) на 30.01.2014 составил – 534,97 руб., на 01.12.2018 – 589,72 руб. (+10%), тариф на автобус КамАЗ 42111 на 30.01.2014 составлял 451,66 руб., на 01.12.2018 – 476,84 руб.(+5%).

 Договор № Д313/4 от 01.01.2014 (ЛОТ № 2) заключен между филиалом ОАО «Генерирующая компания» Казанская ТЭЦ-1 и ООО «Энерготранс» сроком с 01.01.2014 по 31.12.2014, с автоматической пролонгацией, на сумму 16 520 172,40 рублей.

Согласно названному договору ООО «Энерготранс» предоставляет автотранспортные услуги и спецтехнику для филиала ОАО «Генерирующая компания» Казанская ТЭЦ-1. Перечень автомобилей и спецтехники (Приложение № 1 к договору) составляет 14 объектов с соответствующим тарифом к каждому транспорту в «рублей/час» и «рублей/км» (приложение № 2 к договору) на 01.01.2014.

Стороны неоднократно меняли цену договора.

Так, согласно Дополнительному соглашению № 10 от 31.12.2015, ориентировочная стоимость услуг на 2016 год составляет 18 838 600,85 руб.

Согласно Дополнительному соглашению № 18 от 28.12.2016, ориентировочная стоимость услуг на 2017 год составляет 19 578 860,88 руб.

Согласно Дополнительному соглашению № 29 от 11.01.2018, ориентировочная стоимость услуг на 2018 год составляет 22 234 794,37 руб.

Согласно Дополнительному соглашению № 34 от 06.08.2018, ориентировочная стоимость услуг на 2019 год составляет 20 121 496,29 руб., на 2020 год – 23 059 780,33 руб., на 2021 – 20 121 496,29 руб.

Кроме того, названные соглашения актуализировали объем оказываемых услуг и утверждали тариф на каждый соответствующий год.

Помимо этого, сторонами заключались дополнительные соглашения №№ 1 от 01.04.2014, № 2 от 01.08.2014, № 3 от 01.10.2014, № 6 от 01.04.2015, № 11 от 01.04.2016, № 22 от 16.02.2017, № 30 от 12.02.2018 (и так далее), которые также меняли тариф на оказываемые услуги.  

Увеличение тарифа на 2019 год для филиала ОАО «Генерирующая компания» Казанская ТЭЦ-1 произошло идентично увеличению тарифа на 2019 год для Управления ОАО «Генерирующая компания» (до 10%). Для структурных подразделений установлен единый тариф.

  Договор № Д311-2 от 23.01.2014 (ЛОТ № 3) заключен между филиалом ОАО «Генерирующая компания» Казанская ТЭЦ-2 и ООО «Энерготранс» на период с 01.01.2014 по 31.12.2014, с автоматической пролонгацией, на сумму 23 153 709,19 рублей.

Согласно названному договору ООО «Энерготранс» предоставляет автотранспортные услуги и спецтехнику для филиала ОАО «Генерирующая компания» Казанская ТЭЦ-2. Перечень автомобилей и спецтехники (Приложение № 1) составляет 18 транспортных средств с соответствующим тарифом к каждому транспортному средству в «рублей/час» и «рублей/км» (приложение № 2) на 23.01.2014.

Как и в случае с договором № Д313/4 от 01.01.2014 ОАО «Генерирующая компания» и ООО «Энерготранс» неоднократно изменяли цену договора. 

Дополнительным соглашением № 6 от 30.11.2014 ООО «Энерготранс» и  филиал ОАО «Генерирующая компания» Казанская ТЭЦ-2 установили ориентировочную стоимость услуг по договору на 2015 год – 22 096 658,56 руб.

Дополнительным соглашением № 11 от 31.12.2015 стороны установили ориентировочную стоимость услуг по договору на 2016 год – 20 766 404,47 руб.

Дополнительным соглашением № 19 от 23.12.2016 стороны установили ориентировочную стоимость услуг по договору на 2017 год – 21 275 646,34 руб.

Дополнительным соглашением № 27 от 12.01.2018 стороны установили ориентировочную стоимость услуг по договору на 2018 год – 22 659 145,35 руб.

Дополнительным соглашением № 34 от 29.12.2018 стороны установили ориентировочную стоимость услуг по договору на 2019 год – 23 987 275,88 руб., на 2020 год – 24 076 791,00 руб., на 2021 год 24 078 315, 21 руб. 

Кроме того, названные соглашения актуализировали объем оказываемых услуг и утверждали тариф на каждый соответствующий год.

Помимо этого, сторонами заключались дополнительные соглашения № 1 от 10.04.2014, № 3 от 31.07.2014, № 7 от 16.04.2015, № 12 от 08.04.2016, № 21 от 14.02.2017, № 30 от 06.07.2018, (и прочие), которые также меняли тариф на оказываемые услуги.  

Увеличение тарифа на 2019 год для филиала ОАО «Генерирующая компания» Казанская ТЭЦ-2 произошло идентично увеличению тарифа на 2019 год для Управления ОАО «Генерирующая компания» и филиала Казанская ТЭЦ-1(до 10%).

Ряд дополнительных соглашений изменяли объем и перечень транспортных средств к договору № Д311-22 от 23.01.2014.

К таковым относятся дополнительные соглашения № 2 от 11.07.2014, № 8 от 07.07.2015, № 14 от 31.05.2016, № 17 от 22.12.2016, № 24 от 03.09.2017, № 26 от 28.12.2017, № 27 от 12.01.2018, № 32 от 13.08.2018.

По состоянию на 29.12.2018 объем представляемых ООО «Энергортнас» транспортных средств по договору № Д311-22 от 23.01.2014 изменился с 18 на 17 единиц. 

  Договор № Д902 от 04.02.2014 (ЛОТ № 4) заключен между филиалом ОАО «Генерирующая компания» санаторий-профилакторий «Балкыш» и ООО «Энерготранс» на период с 01.01.2014 по 31.12.2014, с автоматической пролонгацией, на сумму 8 871 455,36 рублей.

Согласно названному договору ООО «Энерготранс» предоставляет автотранспортные услуги и спецтехнику для ОАО «Генерирующая компания» санаторий-профилакторий «Балкыш». Перечень автомобилей и спецтехники (Приложение № 1 к договору) составляет 7 транспортных средств с соответствующим тарифом к каждому транспортному средству в «рублей/час» и «рублей/км» (приложение № 2 к договору) на 04.02.2014.

Дополнительным соглашением № 7 от 30.12.2017 ООО «Энерготранс» и  ОАО «Генерирующая компания» санаторий-профилакторий «Балкыш» установили ориентировочную стоимость услуг по договору на 2018 год – 7 894 840,63 руб.

Дополнительным соглашением (б/н, без даты) ООО «Энерготранс» и  ОАО «Генерирующая компания» санаторий-профилакторий «Балкыш» установили ориентировочную стоимость услуг по договору на 2019 год – 8 938 032,27 руб., на 2020 год – 8 938 032,27 руб., на 2021 год – 8 938 032,27 руб.

Кроме того, названные соглашения актуализировали объем оказываемых услуг и утверждали тариф на каждый соответствующий год.

Дополнительное соглашение № б/н от 2015 года, № 1 от 21.04.2016,  № 2 от 11.05.2016, № 6 от 28.03.2017, № б/н от 15.05.2018 (и другие) вносят изменение в установленные тарифы. 

Дополнительные соглашения №№ б/н от 01.01.2014 к договору № 902/0172-14  изменяет как объем оказываемых услуг, так и установленный тариф. 

Увеличение тарифа на 2019 год для ОАО «Генерирующая компания» санаторий-профилакторий «Балкыш» произошло аналогично увеличению тарифа на 2019 год для Управления ОАО «Генерирующая компания», филиала Казанская ТЭЦ-1 и филиала Казанская ТЭЦ – 2 (до 10%).

На 2019 год объем представляемых ООО «Энергортнас» транспортных средств по договору № Д311-22 от 23.01.2014 изменился с 7 на 5 единиц.

По результатам закупки по лотам №№ 5, 6, 7, 8, 9 были заключены договоры № 314/06 от 14.01.2014, № 343/10 от 21.01.2014, 2014/Д330/5 от 10.01.2014, Д301/2 от 01.01.2014, 2014/Д378/1/102 от 10.01.2014  между ОАО «Генерирующая компания» и ОАО «ТЭФ «КАМАтранссервис».

  Договор № 314/06 от 14.01.2014 (ЛОТ № 5) заключен между филиалом ОАО «Генерирующая компания» Набережночелнинская ТЭЦ и ОАО «ТЭФ «КАМАтранссервис» на период с 01.01.2014 по 31.12.2014, с автоматической пролонгацией, на сумму 50 513 181, 79 руб.

Согласно названному договору ОАО «ТЭФ «КАМАтранссервис» предоставляет автотранспортные услуги и спецтехнику для филиала ОАО «Генерирующая компания» Набережночелнинская ТЭЦ. Перечень автомобилей и спецтехники (Приложение № 1 к договору) составляет 68 транспортных средств с соответствующим тарифом к каждому транспортному средству в «рублей/час» и «рублей/км» (приложение № 2 к договору) на 14.01.2014.

Дополнительным соглашением № Дс314/06 от 14.01.2016 стороны  внесли дополнения к приложению № 1 договора № 370/340: кран-балка (2 ед.), трал Вольво У413ВН 116 RUS.

Дополнительным соглашением № Дс314/88 от 02.05.2017 стороны  внесли дополнения к приложению № 1 договора № 370/340: кран-балка (2 ед.), трал Вольво У413ВН 116 RUS.

Дополнительным соглашением № Дс314/17 от 26.01.2018 стороны  актуализировали приложение № 1 договора № 370/340. Количество транспортных средств, согласно измененному перечню - 70 ед.

ОАО «Генерирующая компания» и ОАО «ТЭФ «КАМАтранссервис» неоднократно изменяли цену договора.

Дополнительным соглашением № Дс314/946 от 29.12.2016 ОАО «ТЭФ «КАМАтранссервис» и  филиала ОАО «Генерирующая компания» Набережночелнинская ТЭЦ установили ориентировочную стоимость услуг по договору на 2017 год – 55 609 359,58 руб.

Дополнительным соглашением № Дс314/328 от 26.12.2017 2018 ОАО «ТЭФ «КАМАтранссервис» и  филиала ОАО «Генерирующая компания» Набережночелнинская ТЭЦ установили ориентировочную стоимость услуг по договору на 2018 год – 58 425 171руб.

Дополнительным соглашением №Дс314/241 от 11.10.2018  ОАО «ТЭФ «КАМАтранссервис» и  филиала ОАО «Генерирующая компания» Набережночелнинская ТЭЦ установили ориентировочную стоимость услуг по договору на 2019 год – 10 317 454,56 руб., на 2020 -  10 317 454,56 руб., на 2021 - 10 317 454,56 руб.

Кроме того, названные соглашения актуализировали объем оказываемых услуг и утверждали тариф на каждый соответствующий год.

Также сторонами неоднократно заключались дополнительные соглашения №Д314/601 от  04.08.2016, № Д314/657 от 09.09.2016, № Д314-864 от 9.12.2016 № Дс314/80 от 12.04.2017,  № Дс 314/88 от 12.04.2017, Дс314/27 от 07.02.2018 (и прочие), которые меняли тариф на оказываемые услуги.

Проанализировав, представленные данные, Инспекция выявила, что к 2019 году тарифы были увеличены от 8 до 10%.

Так, тариф на автомобиль КИА Спектра на 14.01.2014 составлял 322,83руб./час, на 18.12.2018 – 348,81  руб./час (+8%), тариф на автомобиль Volkswagen Passat на 14.01.2014  составил – 443,11 руб./час, на 18.12.2018 – 478,77 руб./час (+8%), тариф на автобус ПАЗ-3205 на 14.01.2014  составил – 374,77 руб./час, на 18.12.2018 – 404,60 руб./час (+9%).

Договор № 343/10 от 21.01.2014 (ЛОТ № 6) заключен между филиалом ОАО «Генерирующая компания» «Елабужская ТЭЦ» и ОАО «ТЭФ «КАМАтранссервис» на период с 01.01.2014 по 31.12.2014, с автоматической пролонгацией, на сумму 20 398 136 руб.

Согласно названному договору ОАО «ТЭФ «КАМАтранссервис» предоставляет автотранспортные услуги и спецтехнику для филиала ОАО «Генерирующая компания» «Елабужская ТЭЦ». Перечень автомобилей и спецтехники (Приложение № 1 к договору) составляет 17 транспортных средств с соответствующим тарифом к каждому транспортному средству в «рублей/час» и «рублей/км» (приложение № 2 к договору) на 14.01.2014.

Дополнительным соглашением № Дс3/Д343/40 от 19.01.2016 2018 ОАО «ТЭФ «КАМАтранссервис» и  филиала ОАО «Генерирующая компания» Елабужская ТЭЦ установили ориентировочную стоимость услуг по  договору на 2016 год – 23 247 639 руб., утвердили список представляемых транспортных средств в размере 18 единиц и актуализировали тарифы на предоставляемые услуги.

Дополнительным соглашением № ДС8/Д343/10 от 16.09.2016 стороны  внесли изменения приложение № 1 договору № 343/10, в результате перечень состоял из 3 транспортных средств: Тойота Камри, Хундай Соната и ПАЗ-32053. Этим же соглашением, была изменена ориентировочная цена договора на 2016 год – 850 000 руб. 

Дополнительными соглашениями Дс6/Д340/10 от 11.05.2016, Дс7/Д340/10 от 19.05.2016  стороны актуализировали тарифы на оказываемые услуги.

Дополнительными соглашениями Дс7/Д340/10 от 19.05.2016  стороны прекратили действие договора с 01.12.2016.

Договор № 2014/Д330/5 от 10.01.2014 (ЛОТ № 7) заключен между филиалом ОАО «Генерирующая компания» Нижнекамская ГЭС и ОАО «ТЭФ «КАМАтранссервис» на период с 01.01.2014 по 31.12.2014, с автоматической пролонгацией, на сумму 19 017 191 руб.

Согласно названному договору ОАО «ТЭФ «КАМАтранссервис» предоставляет автотранспортные услуги и спецтехнику для филиала ОАО «Генерирующая компания» Нижнекамская ГЭС. Перечень автомобилей и спецтехники (Приложение № 1 к договору) составляет 21 транспортных средств с соответствующим тарифом к каждому транспортному средству в «рублей/час» и «рублей/км» (приложение № 2 к договору) на 10.01.2014.

ОАО «Генерирующая компания» и ОАО «ТЭФ «КАМАтранссервис» неоднократно изменяли цену договора.

Дополнительным соглашением № 5 от 29.01.2016 ОАО «ТЭФ «КАМАтранссервис» и  филиала ОАО «Генерирующая компания» Нижнекамская ГЭС установили ориентировочную стоимость услуг по договору на 2016 год – 18 853 353,94 руб.

Дополнительным соглашением № 12 от 19.12.2016 ОАО «ТЭФ «КАМАтранссервис» и  филиала ОАО «Генерирующая компания» Нижнекамская ГЭС установили ориентировочную стоимость услуг по договору на 2017 год – 22 875 450,52 руб.

Дополнительным соглашением № 18 от 22.12.2017 ОАО «ТЭФ «КАМАтранссервис» и  филиала ОАО «Генерирующая компания» Нижнекамская ГЭС установили ориентировочную стоимость услуг по договору на 2018 год – 21 400 697 руб.

Дополнительным соглашением № 24 от 12.12.2018 ОАО «ТЭФ «КАМАтранссервис» и  филиала ОАО «Генерирующая компания» Нижнекамская ГЭС установили ориентировочную стоимость услуг по договору на 2019 год – 23 496 154,85 руб., на 2020 - 23 496 154,85 руб., на 2021 - 23 496 154,85 руб.

Кроме того, названные соглашения актуализировали объем оказываемых услуг и утверждали тариф на каждый соответствующий год.

По состоянию на 12.12.2018 ОАО «ТЭФ «КАМАтранссервис» предоставляет транспортные средства по договору 2014/Д330/5 от 10.01.2014 в размере 24 единиц, что на 3 единицы больше первоначального перечня.

Дополнительное соглашение № 7 от 05.04.2016 года, № 8 от 01.05.2016,  № 9 от 30.09.2017, и другие (около 18 соглашений) вносят изменение в установленные тарифы. 

Увеличение тарифа на 2019 год для филиала ОАО «Генерирующая компания» Нижнекамская ГЭС произошло аналогично увеличению тарифа на 2019 год для филиала ОАО «Генерирующая компания» Набережночелнинская ТЭЦ (до 10%).

Договор № 301/2 от 01.01.2014 (ЛОТ № 8) заключен между филиалом ОАО «Генерирующая компания» Заинская ГРЭС и ОАО «ТЭФ «КАМАтранссервис» на период с 01.01.2014 по 31.12.2014, с автоматической пролонгацией, на сумму 20 398 136 руб.

Согласно названному договору ОАО «ТЭФ «КАМАтранссервис» предоставляет автотранспортные услуги и спецтехнику для филиала ОАО «Генерирующая компания» Заинской ГРЭС. Перечень автомобилей и спецтехники (Приложение № 1) составляет 17 транспортных средств с соответствующим тарифом к каждому транспортному средству в «рублей/час» и «рублей/км» (приложение № 2) на 01.01.2014.

Дополнительным соглашением № 2 от 31.12.2015 ОАО «ТЭФ «КАМАтранссервис» и  филиала ОАО «Генерирующая компания» Нижнекамские тепловые сети установили ориентировочную стоимость услуг по договору на 2016 год – 41 205 922 руб. Данное соглашение также актуализирует объем оказываемых услуг и утверждает тариф на 2016 год.

После 2016 года изменений условий договора не осуществлялось.

Договор № 2014/Д378/1/102 от 01.01.2014 (ЛОТ № 9) заключен между филиалом ОАО «Генерирующая компания» Нижнекамские тепловые сети и ОАО «ТЭФ «КАМАтранссервис» на период с 01.01.2014 по 31.12.2014, с автоматической пролонгацией, на сумму 22 339 447 руб.

Согласно названному договору ОАО «ТЭФ «КАМАтранссервис» предоставляет автотранспортные услуги и спецтехнику для филиала ОАО «Генерирующая компания» Нижнекамские тепловые сети. Перечень автомобилей и спецтехники (Приложение № 1 к договору) составляет 31 транспортных средств с соответствующим тарифом к каждому транспортному средству в «рублей/час» и «рублей/км» (приложение № 2 к договору) на 01.01.2014.

Дополнительным соглашением № 2 от 31.12.2015 ОАО «ТЭФ «КАМАтранссервис» и  филиала ОАО «Генерирующая компания» Нижнекамские тепловые сети установили ориентировочную стоимость услуг по договору на 2016 год – 26 060 517,58 руб. Данное соглашение также актуализирует объем оказываемых услуг и утверждает тариф на 2016 год.

Дополнительные соглашения №№ 5, 6, 7, 8, 9 к договору  № 2014/Д378/1/102 от 01.01.2014 вносят изменение в установленные тарифы в течении года. 

Более того, Управлением установлено, что между АО «Татэнерго» (филиал Нижнекамские тепловые сети) и АО «ТЭФ «КАМАтранссервис» на основании открытого запроса предложений в электронной форме №2017-оЭ310-у-233-2 (Протокол от 16.12.2016 закупки № 31604440109) заключен так же договор №2017/Д378/8/102 от 21.12.2016 на оказание автотранспортных услуг.

В условиях рассматирваемой закупки аналогично вышеописанной, так же были определены конкретный перечень автомобилей с указанием объема двигателя, комплектации и опций.

Согласно техническому заданию закупки начальная (максимальная) цена договора (цена лота) составляет 23 204 631,97 руб. без учета НДС; 27 381 465,72 с учетом НДС.

Условия и сроки оказания услуг с 01.01.2017 по 31.12.2017г.;

Срок исполнения договора заказчиком и подрядчиком (исполнителем) - с 01.01.2017 по 14.02.2018 г.;

Согласно п. 4.1 договора ориентировочная стоимость по договору составляет 27 381 283,05 руб., в том числе НДС 4 176 805,89 руб., изменению в сторону увеличения не подлежит.

Согласно разделу 11 договора «срок действия договора соответствует сроку, заявленному в закупочной документации: с 01.01.2017 по 14.02.2018».

Вместе с тем, между сторонами договора был заключен ряд дополнительных соглашений, а именно:

№ п/п	дата	ориентировочная цена с НДС (если не указано иное)	срок
1	24.01.2017	изменение тарифов	с 01.01.2017
2	22.02.2017	изменение тарифов	с 10.02.2017
3	05.05.2017	изменение тарифов	с 01.04.2017
4	02.06.2017	изменение тарифов	с 01.05.2017
5	14.08.2017	добавление авто	25.05.2017
6	30.01.2018	29 955 066,2	01.01.2018
7	05.03.2018	изменение тарифов	01.02.2018
8	03.05.2018	добавление авто	20.03.2018
9	не указана	изменение тарифов	10.05.2018
10	01.08.2018	изменение тарифов	07.06.2018
11	10.10.2018	на 2019 – 31 487 665,12	01.01.2019
		на 2020 – 31 487 665,12
		на 2021 – 31 487 665,12
12	16.01.2019	изменение тарифов	01.12.2018
13	не указана	на 2019 – 32 162 537,35	01.01.2019
		на 2020 – 32 162 537,35
		на 2021- 32 16 253,35

Помимо прочего, из указанных дополнительных соглашений следует, что они систематически заключались после даты, на которую установлено их действие; а соглашения №11 и №13 фактически устанавливают разные условия для одного и того же периода действия, а так же прямо противоречат не только нормам действующего законодательства, но и самому тексту заключенного договора, предусматривающего в п. 4.1 договора невозможность увеличения стоимости договора, а в п. 11.2 предусматривающего возможность пролонгации только на 1 календарный год (тогда как соглашения устанавливают условия на 3 года).

Кроме того, исходя из информации, размещенной в ЕИС в сфере закупок (http://zakupki.gov.ru/223/purchase/public/purchase/info/documents.html?d-2765352-p=2&regNumber=31604440109) следует, что дополнительные соглашения №6 от 30.01.2018, №11 от 10.10.2018, №13 б/д были размещены в системе только 29.03.2019 (т.е. после получения Требований Инспекции УФАС со стороны АО «Татэнерго»):

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Закона о закупках в течение трех рабочих дней со дня заключения договора, в том числе договора, заключенного заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров, работ, услуг, стоимость которых превышает размеры, установленные частью 15 статьи 4 настоящего Федерального закона, заказчики вносят информацию и документы, установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 настоящей статьи, в реестр договоров. Если в договор были внесены изменения, заказчики вносят в реестр договоров такие информацию и документы, в отношении которых были внесены изменения. Информация о результатах исполнения договора вносится заказчиками в реестр договоров в течение десяти дней со дня исполнения, изменения или расторжения договора.

В целом рассматриваемые договоры 2014 и 2016 годов, заключены фактически на один и тот же предмет с 2016 года.

Аналогичная ситуация установлена по закупке №31604440131 от 06.12.2016, по итогам проведения которой на аналогичный предмет заключен договор №Д301/736 от 27.12.2016 с АО «ТЭФ «КТС» на ориентировочную сумму 35 359 700,45 руб. без возможности увеличения.

Согласно закупочной документации общий срок выполнения работ (оказания услуг) с 01.01.2017 по 31.12.2017г.; Срок исполнения договора заказчиком и подрядчиком (исполнителем) с 01.01.2017 по 14.02.2018 г.

Вместе с тем, условия рассматриваемого соглашения были изменены:

- дополнительным соглашением №8 от 21.12.2017 установлена ориентировочная сумма договора 42 878 331,85 руб. на 2018 год;

- дополнительным соглашением №13 от 06.08.2018 установлены ориентировочные суммы договора на 2019-2021 годы по 45 290 307,18 руб. в каждом;

- дополнительным соглашением №14 от 14.12.2018 установлены ориентировочные суммы договора на 2019-2021 годы в размере 46 057 939,50 руб. в каждом. Кроме того, в нарушение ч. 2 ст. 4.1 Закона о закупках указанное соглашение было размещено в ЕИС (http://zakupki.gov.ru/223/purchase/public/purchase/info/documents.html?regNumber=31604440131) только 28.03.2019:

 

Таким образом, Татарстанским УФАС России выявлено следующее.

За 2014 – 2018 г. в результате закупки № 31300767110 по заключенным договорам АО «Татэнерго» ориентировочно было уплачено 504 461 192 руб.  ООО «Энерготранс» и 377 194 571 руб. ОАО «ТЭФ «КАМАтранссервис»; в результате закупки №31604440109 – 53 159 698,17 (и продолжает исполняться по настоящее время); в результате закупки №31604440131 – 78 238 032,30 руб. (и продолжает исполняться в настоящее время).

При этом, между названными организациями имеется ряд иных договоров на оказание транспортных услуг, в том числе на суммы более 10 млн. руб. 

Также Управлением выявлено, что согласно протоколу заседания Закупочной комиссии по оценке Предложений и выбору победителя №2013-оЭ310-у-257 от 30.12.2013 срок оказания услуг по каждому лоту: 01.01.2014-31.12.2014.

Исходя из указанных данных, каждый договор, заключенный ОАО «Генерирующая компания» и ОАО «ТЭФ «КАМАтранссервис» и между ОАО «Генерирующая компания» и ООО «Энерготранс» должен был прекратить свое действие 31.12.2014.

Вместе с тем в противоречие названному протоколу, в договоре было установлено условие об автоматической пролонгации договора.

Аналогичная ситуация установлена и по закупке №31604440109.

В свою очередь данное условие спровоцировало дальнейшее изменений условий договоров, в части заключения дополнительных соглашений с изменением объема представляемых услуг, порядка расчетов и цены договора.

Управление приходит к выводу, что закрепление в договоре условия, противоречащего первоначальным условиям закупки, а также заключение дополнительных соглашений образует состав нарушения антимонопольного законодательства, так как противоречит целям и задачам Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее – ФЗ №223).

Согласно части 5 статьи 4 Закона о закупках в случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

Таким образом, союз «или», используемый в норме части 5 статьи 4 Закона о закупках говорит о том, что изменение нескольких характеристик договора в совокупности (объем, цена, срок) невозможно.

Помимо прочего, изменение условий закупок №31604440109 и №31604440131 произведены с нарушениями части 2 статьи 4.1 Закона о закупках в части сроков опубликования дополнительных соглашений к изначальному договору.

Вместе с тем необходимо отметить, что названные организации имеют историческую юридическую связь.

АО «Татэнерго» являлось учредителем ООО «Энерготранс» до 13.08.2013 года.  В свою очередь, директор ООО «Энерготранс» - <…> до 01.06.2017 являлся руководителем ОАО «ТЭФ «КАМАтранссервис». Схема представлена ниже:

<…>

ОАО «Генерирующая компания» (АО «Татэнерго») намеренно установило автоматическую пролонгацию и заключило дополнительные соглашения об изменении объема услуг, порядка расчетов и цены договора с ООО «Энерготранс» и ОАО «ТЭФ «КАМАтранссервис», поскольку между названными организациями имеется фактическая связь и экономическая заинтересованность. В случае проведения ежегодно новых закупок, возникает риск заключения контракта с иными организациями и необходимость совершения дополнительных действий со стороны АО «Таэнерго» по соблюдению принципов информационной открытости проведения закупки с единственным поставщиком,  равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.

Кроме того, ОАО «Генерирующая компания» установило требования к закупкам №31300767110 №31604440109 исходя из финансовых и ресурсных возможностей ООО «Энерготранс» и ОАО «ТЭФ КАМАтранссервис», о чем свидетельствует конкретный перечень автомобилей с указанием объема двигателя, комплектации и опций к каждому лоту.

При таких обстоятельствах конкуренция ограничивается на этапе определения победителя закупки, так как сокращает число потенциальных участников закупки, в силу установления критериев явно определенных под конкретные организации.

Дальнейшая реализация действий, содержащих признаки антиконкурентного соглашения имела место при исполнении договоров. Пролонгация договора, заключенного по результатам закупки и дальнейшая его корректировка исходя из нужд сторон договора, ограничивает возможность иных организаций, действующих на рынке оказания транспортных услуг на территории РТ, заключить договор с субъектом ФЗ № 223.

Таким образом, 13.08.2013 года АО «Татэнерго» выходит из состава учредителей ООО «Энерготранс», а в январе 2014 году, то есть менее чем через полгода, заключает договоры с ООО «Энерготранс», путем реализации антиконкурентного соглашения. При этом, создается видимость наличия нормальных, легитимных гражданско-правовых отношений, однако, фактически, данные отношения существуют в форме, в какой они существовали до 13.08.2013. 

Данная совокупность обстоятельств, свидетельствует о наличии признаков соглашения между АО «Татэнерго», ООО «Энерготранс» и АО «ТЭФ «КАМАтранссервис».

Согласно части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции, запрещаются иные соглашения между хозяйствующими субъектами (за исключением "вертикальных" соглашений, которые признаются допустимыми в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), если установлено, что такие соглашения приводят или могут привести к ограничению конкуренции. К таким соглашениям могут быть отнесены, в частности, соглашения о создании другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка.

На основании изложенного издан приказ Татарстанского УФАС России (исх.№ 01/316-к от 26.07.2019) о возбуждении дела № 016/01/11-1102/2019 по признакам нарушения АО «Татэнерго» (ИНН 1657036630), ООО «Энерготранс» (ИНН 1661010320) и АО «ТЭФ «КАМАтранссервис» (ИНН 1650164262) ч. 4 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившимся в создании другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка.

ОПРЕДЕЛИЛ:

Назначить дело №016/01/11-1102/2019 к рассмотрению на 05 сентября 2019 г. в 10 часов 00 минут, по адресу 420021, РТ, г. Казань, ул. Московская, 55, 2 этаж, зал заседаний.

Привлечь к участию в рассмотрении дела №016/01/11-1102/2019 в качестве ответчиков:

- ООО «Энерготранс» (ИНН 1661010320);

- АО «ТЭФ «КАМАтранссервис» (ИНН 1650164262);

- АО «Татэнерго» (ИНН 1657036630).

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» ООО «Энерготранс» (ИНН 1661010320) и АО «ТЭФ «КАМАтранссервис» (ИНН 1650164262) в срок до 29 августа 2019 г. представить следующие документы и материалы:

3.1 письменные объяснения по обстоятельствам, изложенным в настоящем Определении, со ссылками на соответствующие нормы права, приложением подтверждающих документов;

3.2 копии учредительных документов Вашего общества;

3.3 бухгалтерский Вашего общества по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления информации по настоящему запросу;

 3.4 сведения о видах деятельности, которые фактически осуществлялись Вашим обществом в 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 годах, первом полугодии 2019 года, с указанием дохода, полученного от каждого вида деятельности (в процентном и стоимостном выражении), а также копии документов, подтверждающих право на осуществление видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются специальные разрешения;

3.5 перечень лиц, входящих в группу лиц с Вашим обществом, по форме, утвержденной приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293, с указанием признаков, по которым такие лица входят в эту группу, на 01.01.2013, 01.01.2014, 01.01.2015, 01.01.2016, 01.01.2017, 01.01.2018, а также на дату представления информации по настоящему определению;

3.6 реестр (предлагаем предоставить в электронном редактируемом формате excel) всех транспортных средств, принадлежащих Вашему обществу на любом праве в любой период времени с 01.01.2013 по настоящее время с указанием марки и модели транспортного средства, периода владения, права владения, основания приобретения права владения (указать продавца/арендодателя и т.д., а также реквизиты документа-основания приобретения права);

3.7 реестр (предлагаем предоставить в электронном редактируемом формате excel) всех торгов, участие в которых за период с 2013 года по настоящее время принимала Ваша организация с указанием номера извещения, предмета, наилучшего предложения Вашей организации, информации по заключенным договорам/контрактам;

3.8 реестр (предлагаем предоставить в электронном редактируемом формате excel) заключенных договоров в качестве исполнителя на территории Российской Федерации, в период с 01.01.2013 г. (с указанием наименования, ИНН, места нахождения заказчика, перечня поставляемой продукции (оказываемых услуг), номера и даты заключения договора, срока действия договора, суммы договора).

4. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» АО «Татэнерго» в срок до 29 августа 2019 г. представить письменные объяснения по обстоятельствам, изложенным в настоящем Определении, со ссылками на соответствующие нормы права, приложением подтверждающих документов.

При ответе на настоящее определение просим указывать его исходящий номер.

Информация, составляющая коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, представляется в антимонопольный орган в соответствии с требованиями статей 25, 26 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Непредставление информации, предусмотренной антимонопольным законодательством, или представление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка ответчика по делу или его законного представителя, а также лиц, участвующих в деле (с доверенностью на участие в рассмотрении настоящего дела), обязательна.

<…>