База решений
и правовых актов

Исх. № АР-08/2009 от 20.02.2021

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:

Заместитель Председателя Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело №016/05/18-68/2021 в отношении ООО «Е-Телеграф» (ОГРН: 1177847261602, ИНН: 5047114838, юридический адрес: 117342, г. Москва, Ул. Бутлерова, д. 17, эт. 3, комн. 160Г), ООО «Умный ритейл» (ОГРН: 1105047004314, ИНН: 7811657720, юридический адрес:192019, Санкт‑Петербург, улица Седова, 11, литер А, офис 627) и ООО «Умное пространство» (ОГРН: 1137847232852, ИНН: 7811554010, юридический адрес:192019, Санкт-Петербург, улица Седова, 11 литер А) по факту распространения рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, без предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы, что имеет признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе»,

УСТАНОВИЛА:

Рассмотрение дела №016/05/18-68/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в ООО «Е-Телеграф» (ОГРН: 1177847261602, ИНН: 5047114838, юридический адрес: 117342, г. Москва,
ул. Бутлерова, д. 17, эт. 3, комн. 160Г), ООО «Умный ритейл» (ОГРН: 1105047004314, ИНН: 7811657720, юридический адрес:192019, Санкт‑Петербург, улица Седова, 11, литер А, офис 627) и ООО «Умное пространство» (ОГРН: 1137847232852, ИНН: 7811554010, юридический адрес:192019, Санкт-Петербург, улица Седова, 11 литер А) было назначено на 17 февраля 2021 года в 16 ч. 00 мин.

На заседание Комиссии представитель ООО «Умный ритейл» (ОГРН: 1105047004314, ИНН: 7811657720, юридический адрес:192019, Санкт‑Петербург, улица Седова, 11, литер А, офис 627) и ООО «Умное пространство» (ОГРН: 1137847232852, ИНН: 7811554010, юридический адрес:192019, Санкт-Петербург, улица Седова, 11 литер А) <…>, действующий на основании доверенности № 29 от 13.11.2020 (ООО «Умный ритейл») и № 16 от 04.02.2021 (ООО «Умное пространство») представил письменное пояснение от 16.02.2021 года, исходя из которых следует, что между ООО «4 пикселя+» (ИНН: 7708250280) и ООО «Умное пространство» (ОГРН: 1137847232852, ИНН: 7811554010, юридический адрес:192019, Санкт-Петербург, улица Седова, 11 литер А) заключен договор № 26/05/20-УР от 26 мая 2020г. на предмет возмездного оказания услуг. Исходя из пояснений следует, что ООО «4 пикселя+» был привлечен субподрядчик ООО «Результат» (ИНН: 7703408822).

Кроме того, представителем ООО «Умный ритейл» и ООО «Умное пространство» заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле
ООО «4 пикселя+» (ИНН: 7708250280) и ООО «Результат» (ИНН: 7703408822).

На основании вышеизложенного, в связи с необходимостью привлечения
ООО «4 пикселя+» (ИНН: 7708250280) и ООО «Результат» (ИНН: 7703408822) в качестве заинтересованных лиц, а также получения дополнительной информации, руководствуясь пунктами 17, 32, 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 №1922, Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

Рассмотрение дела №016/05/18-68/2021 отложить.

Назначить дело №016/05/18-68/2021 к рассмотрению на 17 марта 2021 года в 16 часов 00 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), каб. 217 (зал заседаний).

С учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации ФАС (УФАС) России просит лиц, участвующих в деле, предоставить согласие на получение всех процессуальных документов по электронной почте, а также принять одно из следующих решений:

1)            обеспечение явки на заседание Комиссии по рассмотрению дела в назначенную дату и время с учетом сложившейся в регионе санитарно-эпидемиологической ситуации.

2)            направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;

3)            уведомление ФАС (УФАС) России о возможности рассмотрения дела с использованием систем видео-конференц-связи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет».

О принятом решении надлежит сообщить ФАС (УФАС) России в течение 3 рабочих дней с момента получения настоящего письма. Ответ просим также направить по электронной почте to16-Zinnatullin@fas.gov.ru, to16@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

ООО «Умный ритейл» (ОГРН: 1105047004314, ИНН: 7811657720, юридический адрес:192019, Санкт‑Петербург, улица Седова, 11, литер А, офис 627) в течение пяти дней со дня получения настоящего запроса представить в Управление (с дублированием на электронный почтовый адрес: to16@fas.gov.ru, to16-Zinnatullin@fas.gov.ru (включительно) надлежащим образом следующие заверенные копии документов и сведений:

информация о товарных знаках принадлежащих ООО «Умный ритейл» и/или «Умное пространство».

ООО «Е-Телеграф» (ОГРН: 1177847261602, ИНН: 5047114838, юридический адрес: 117342, г. Москва, ул. Бутлерова, д. 17, эт. 3, комн. 160Г) в течение пяти дней со дня получения настоящего запроса представить в Управление (с дублированием на электронный почтовый адрес: to16@fas.gov.ru, to16-Zinnatullin@fas.gov.ru (включительно) надлежащим образом следующие заверенные копии документов и сведений:

разрешение, согласие абонента с номерами +7(986)904-90-79, +7(919)648-19-23, +7(909)303-01-30, +7(927)435-38-22, +7 (903) 342-47-64, +7-965-597-70-47 на получение смс-рассылок и/или звонков рекламного характера от ООО «Е-Телеграф» и/или ООО «Умный ритейл» (с приложением подтверждающих документов);

 письменные пояснения, относительно того, что с номеров +7(495)775-06-53, +7(495)626-55-43, +7(495)221-70-82, +7 (495) 660-21-13, +7 (495) 937-97-06, +7 (499) 426-37-23, +7 (919) 771-94-36 поступали рекламные звонки, рекламодателем которых является ООО «Умный ритейл»;

 копии договоров между ООО «Е-Телеграф» и ООО «Умный ритейл»,
ООО «Е-Телеграф» и ООО «4пикселя+», ООО «Е-Телеграф» и ООО «Результат», ООО «Е-Телеграф» и «Умное пространство» (cо всеми приложениями и дополнительными соглашениями, являющихся неотъемлемой частью договора);

 информацию о том, каким образом осуществлялись звонки рекламного характера на номер абонента (кто утверждает текст и порядок звонков с приложением соответствующих документов);

информация о субъектах РФ, на территории которых распространялась рассматриваемая в настоящем определении реклама;

 иные документы и сведения, относящиеся к рекламным звонкам.

ООО «4 пикселя+» (ИНН: 7708250280, адрес: 117342, г. Москва, 1-я улица 8 Марта, д. 3, комн. 62) в течение пяти дней со дня получения настоящего запроса представить в Управление (с дублированием на электронный почтовый адрес: to16@fas.gov.ru, to16-Zinnatullin@fas.gov.ru (включительно) надлежащим образом следующие заверенные копии документов и сведений:

разрешение, согласие абонента с номерами +7(986)904-90-79, +7(919)648-19-23, +7(909)303-01-30, +7(927)435-38-22, +7 (903) 342-47-64, +7-965-597-70-47 на получение смс-рассылок и/или звонков рекламного характера от ООО «Е-Телеграф», ООО «Умный ритейл», ООО «4 пикселя+», ООО «Результат» (с приложением подтверждающих документов);

 письменные пояснения, относительно того, что с номеров +7(495)775-06-53, +7(495)626-55-43, +7(495)221-70-82, +7 (495) 660-21-13, +7 (495) 937-97-06, +7 (499) 426-37-23, +7 (919) 771-94-36 поступали рекламные звонки, рекламодателем которых является ООО «Умный ритейл»;

 копии договоров между ООО «4 пикселя+» и ООО «Умный ритейл»,
ООО «4пикселя+» и ООО «Е-Телеграф», ООО «4пикселя+» и ООО «Результат», ООО «4пикселя+» и «Умное пространство» (cо всеми приложениями и дополнительными соглашениями, являющихся неотъемлемой частью договора);

 информацию о том, каким образом осуществлялись звонки рекламного характера на номер абонента (кто утверждает текст и порядок звонков с приложением соответствующих документов);

информация о субъектах РФ, на территории которых распространялась рассматриваемая в настоящем определении реклама;

иные документы и сведения, относящиеся к рекламным звонкам.

ООО «Результат» (ИНН: 7703408822, адрес: 127349, г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д.92, эт. 2, кв. 89) в течение пяти дней со дня получения настоящего запроса представить в Управление (с дублированием на электронный почтовый адрес: to16@fas.gov.ru, to16-Zinnatullin@fas.gov.ru (включительно) надлежащим образом следующие заверенные копии документов и сведений:

разрешение, согласие абонента с номерами +7(986)904-90-79, +7(919)648-19-23, +7(909)303-01-30, +7(927)435-38-22, +7 (903) 342-47-64, +7-965-597-70-47 на получение смс-рассылок и/или звонков рекламного характера от ООО «Е-Телеграф», ООО «Умный ритейл», ООО «4 пикселя+», ООО «Результат» (с приложением подтверждающих документов);

 письменные пояснения, относительно того, что с номеров +7(495)775-06-53, +7(495)626-55-43, +7(495)221-70-82, +7 (495) 660-21-13, +7 (495) 937-97-06, +7 (499) 426-37-23, +7 (919) 771-94-36 поступали рекламные звонки, рекламодателем которых является ООО «Умный ритейл»;

 копии договоров между ООО «Результат» и ООО «Умный ритейл»,
ООО «Результат» и ООО «Е-Телеграф», ООО «Результат» и ООО «4пикселя+», ООО «Результат» и «Умное пространство» (cо всеми приложениями и дополнительными соглашениями, являющихся неотъемлемой частью договора);

 информацию о том, каким образом осуществлялись звонки рекламного характера на номер абонента (кто утверждает текст и порядок звонков с приложением соответствующих документов);

информация о субъектах РФ, на территории которых распространялась рассматриваемая в настоящем определении реклама;

иные документы и сведения, относящиеся к рекламным звонкам.

При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер <...> указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.

Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Явка лиц в чьих действиях содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе обязательна.

ВНИМАНИЕ: В целях предотвращения угрозы распространения вируса COVID-19 (коронавирус) Управление рекомендует представлять свои интересы путем направления письменных пояснений, без непосредственного присутствия (по возможности) на заседании. В случае принятия решения о явке на заседание Комиссии просим обязательно обеспечить меры предосторожности и на заседании использовать медицинскую маску (иные средства защиты).

Заместитель Председателя Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]