Акт внеплановой камеральной проверки №04-04/16068 АКТ по результатам проведенной внеплановой документарной про... от 4 декабря 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИсх. №04-04/16068 от 04.12.2020 г.
На основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 19.11.2020 г. №01/321-пр проведена внеплановая документарная проверка в отношении заказчика – ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ" (ИНН: 1650081778; 423831, Республика Татарстан, г. Набережные Челны, пр. Сююмбике 47) (далее - ГКУ ЦЗН Г.НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ).
Предметом настоящей проверки является соблюдение заказчиком – ГКУ ЦЗН Г.НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг при проведении электронного аукциона, с номером извещения №0311200003420000080 на предмет: поставка дезинфицирующих средств.
Список документов, изученных в ходе проверки:
1) копия извещения и документации по закупке №0311200003420000080;
2) копии всех заявок, представленных на участие в вышеуказанной закупке;
3) копии всех протоколов по вышеуказанной закупке;
4) копия заключенного контракта по вышеуказанной закупке, с приложением документов, подтверждающих их исполнение (в случае наличия);
5) иные документы, предусмотренные параграфом 2 главы 3 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
ВНЕПЛАНОВОЙ ДОКУМЕНТАРНОЙ ПРОВЕРКОЙ УСТАНОВЛЕНО:
Извещение о проведении электронного аукциона №0311200003420000080 размещено на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru 02.11.2020г.
Заказчик – ГКУ ЦЗН Г.НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ (ИНН: 1650081778).
Начальная (максимальная) цена контракта – 26 983,89 рублей.
Победителем указанной закупки не был выбран.
Дата и время начала срока подачи заявок: 02.11.2020 13:45;
Дата и время окончания срока подачи заявок: 12.11.2020 11:00;
Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников: 13.11.2020;
Дата проведения аукциона: 16.11.2020.
Инспекцией Татарстанского УФАС России по результатам проведения внеплановой проверки в отношении заказчика, изучения документации электронного аукциона приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 6 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок.
В силу части 7 статьи 67 Закона о контрактной системе указанный в части 6 настоящей статьи протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.
Инспекцией было установлено, что датой окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе является 13.11.2020 г.
Таким образом, заказчик обязан был рассмотреть первые части заявок и опубликовать в Единой информационной системе в сфере закупок протокол их рассмотрения не позднее 13.11.2020 года. Однако на настоящий момент, указанный протокол в Единой информационной системе в сфере закупок не размещен, информация об отмене определения поставщика в ЕИС также отсутствует.
Таким образом, заказчиком нарушены положения частей 6 и 7 статьи 67 Закона о контрактной системе, в части несвоевременного опубликования протокола рассмотрения первых частей заявок.
Комиссия решила выдать предписание об устранении выявленных нарушений действующего законодательства.
На основании вышеизложенного, изучив представленные документы и материалы, Инспекция вынесла следующее,
ЗАКЛЮЧЕНИЕ:
1. Заказчик - ГКУ ЦЗН Г.НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ (ИНН: 1650081778) при проведении электронного аукциона, с номером извещения №0311200003420000080 на предмет: поставка дезинфицирующих средств допустил нарушения части 4 статьи 14, частей 6 и 7 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
2. Передать установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.
|
Руководитель инспекции: |
<…> – [должностное лицо] |
|
Члены инспекции: |
<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо] |
Акт составлен в 2-х экземплярах на 3 листах.
С актом проверки ознакомлен, 2-ой экземпляр акта
На 3 листах получен:
____________________/__________________________________
(подпись, уполномоченного представителя проверяемого лица,