База решений
и правовых актов

Исх. № АЯ-04/13583 от 25.10.2021 г.

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Инспекция) в составе:

Руководитель инспекции:	<…> – [должностное лицо]
Члены инспекции:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

на основании приказа № 02/284-пр от 20.10.2021 года проведя внеплановую документарную проверку в отношении заказчика – ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ТЕХНОПАРК В СФЕРЕ ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ "ИТ-ПАРК" (420074, Татарстан Респ, Казань г, Петербургская, 52, ИНН 1655191213) о соблюдении требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг при проведении закупки № 0711200023721000002 на предмет: Оказание услуг по организации интенсивных рабочих сессий, включающие в себя мастер-классы, бордмитинги, групповую и индивидуальную работу с проектами с привлечением модератора и экспертов для мероприятия Заказчика «Школа Цифровых чемпионов» г. Набережные Челны в 2021 году,

УСТАНОВИЛА

Извещение о проведении закупки № 0711200023721000002 на предмет: Оказание услуг по организации интенсивных рабочих сессий, включающие в себя мастер-классы, бордмитинги, групповую и индивидуальную работу с проектами с привлечением модератора и экспертов для мероприятия Заказчика «Школа Цифровых чемпионов» г. Набережные Челны в 2021 году, размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов https://zakupki.gov.ru 28.09.2021 г.

Начальная (максимальная) цена контракта – 2 393 600,00 руб.

Дата и время начала срока подачи заявок 28.09.2021 г. 16:52;

Дата и время рассмотрения и оценки первых частей заявок 22.10.2021 г. в 16:00;

Дата подачи окончательных предложений 26.10.2021 г.;

Дата и время рассмотрения и оценки вторых частей заявок 27.10.2021 г. в 16:00.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) Информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Согласно п. 7 статьи 42 Закона о контрактной системе установлено, что Заказчик обязан разместить извещение об осуществлении закупки в единой информационной системе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В извещении об осуществлении закупки должна содержаться, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, следующая информация: размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, а также условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с настоящим Федеральным законом).

Исходя из толкования части 1 статьи 54.3 Закона о контрактной системе, информация, содержащаяся в извещении, должна совпадать с информацией указанной в аукционной документации.

В соответствии с разделом 2.7 информационной карты конкурсной документации, заказчиком установлено, что Обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме – Не установлено.

Вместе с тем, согласно извещению к вышеуказанной закупке, заказчиком установлено обеспечение заявки на участие в конкурсе в размере 23 936,00 рублей.

Таким образом, документация заказчика имеет противоречия с извещением о проведении закупки.

Указанное нарушение могло привести к ситуации, при которой участник закупки, подавая заявку на участие в ней, не предоставит денежные средства или банковскую гарантию в качестве обеспечения своей заявки, в связи с чем, его заявка может быть отклонена заказчиком.

Заказчиком нарушены положения части 3 статьи 7, п.7 статьи 42, части 1 статьи 54.3 Закона о контрактной системе.

Ввиду того, что выявленные нарушения не повлияли на результат определения поставщика, Инспекция решила предписание об устранении выявленных нарушений не выдавать.

На основании вышеизложенного, изучив представленные документы и материалы, руководствуясь пунктом 2 части 15 статьи 99, статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

РЕШИЛА:

Признать заказчика ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ТЕХНОПАРК В СФЕРЕ ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ "ИТ-ПАРК" (420074, Татарстан Респ, Казань г, Петербургская, 52, ИНН 1655191213) нарушившим требования части 3 статьи 7, пункта 7 статьи 42, части 1 статьи 54.3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Предписание об устранении выявленных нарушений не выдавать.

Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства о контрактной системе.

Руководитель инспекции:	<…> – [должностное лицо]
Члены инспекции:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]