База решений
и правовых актов

Исх. № АР-05/14099 от 18.11.2022

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]

рассмотрев дело № 016/01/11-701/2022 по признакам нарушения ООО «СПК» (ИНН: 1659211742) и ООО «ЮКНА (ИНН: 1660186473) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в достижении устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на 11 аукционах в электронной форме,

УСТАНОВИЛА:

Рассмотрение дела № 016/01/11-701/2022 было назначено на 10.11.2022 в 13 часов 00 минут.

На первом заседании, проведенном Комиссией 02.06.2022, директором ООО «СПК» - <…> – [должностное лицо]и директором ООО «ЮКНА» - <…> – [должностное лицо] озвучивались устные пояснения по делу № 016/01/11-701/2022, а также представлялись дополнительные письменные пояснения по делу №016/01/11-701/2022, для дальнейшего приобщения к материалам дела.

По результатам рассмотрения сведений из Единой информационной системы в сфере закупок (https://zakupki.gov.ru), а также материалов, предоставленных оператором электронной торговой площадки Общероссийская Система Электронной Торговли (zakazrf.ru) - АО «АГЗ РТ» Татарстанским УФАС России установлено следующее.

На официальном сайте Российской Федерации для размещения информации  о размещении заказов zakupki.gov.ru опубликованы следующие аукционы в электронной форме:

№	Номер закупки	Предмет закупки	Заказчик
	<…>	<…>	МУП «Водоканал»
	<…>	<…>	МУП «Водоканал»
	<…>	<…>	МУП «Водоканал»
	<…>	<…>	МУП «Водоканал»
	<…>	<…>	МУП «Водоканал»
	<…>	<…>	МУП «Водоканал»
	<…>	<…>	МУП «Водоканал»
	<…>	<…>	МУП «Водоканал»
	<…>	<…>	МУП «Водоканал»
	<…>	<…>	МУП «Водоканал»
	<…>	<…>	МУП «Водоканал»

В вышеуказанных аукционах приняли совместное участие ООО «СПК» (ИНН 1659211742) и ООО «ЮКНА» (ИНН 1660186473).

Вышеуказанные аукционы состоялись с декабря 2020 года по март 2022 года, по их итогам заказчиком МУП «Водоканал» заключено 11 договоров на общую сумму <…>.:

- 10 договоров с ООО «СПК» на сумму <…>;

- 1 договор с ООО «ЮКНА» на сумму <…>.

Вместе с тем, торговой площадкой были представлены сведения, о том, что подача заявок ООО «СПК» и ООО «ЮКНА» по аукционам осуществлялась с одних и тех же IP-адресов.

Ранее, в своих устных пояснениях, ООО «СПК» и ООО «ЮКНА» ссылались на то, что аукцион, в котором принимает участие только один участник, мог быть признан несостоявшимся, в связи с чем организациями было принято решение о совместном участии в данных аукционах, где заказчиком выступал МУП «Водоканал».

Исходя из пояснений ООО «СПК» и ООО «ЮКНА» следует, что со стороны МУП «Водоканал» выставлялись требования о необходимости участия в закупочной деятельности двух и более лиц.

В процессе изучения материалов дела, у Комиссии возникли дополнительные вопросы в части выставленных требований со стороны МУП «Водоканал».

В связи с необходимостью получения дополнительных сведений, имеющих значение для рассмотрения дела по существу, а также в целях всестороннего, объективного и полного исследования доказательств по делу в соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.Отложить рассмотрение дела № 016/01/11-701/2022.

2.Назначить рассмотрение дела № 016/01/11-701/2022 на 01 декабря 2022 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), зал заседаний.

3.Привлечь к участию в рассмотрении дела № 016/01/11-701/2022 МУП «Водоканал» (ИНН 1653006666; КПП 166001001; ОГРН 1021602830370; юридический адрес: 420087, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Родины, д. 9) в качестве лица, обладающими сведениями.

4.В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» МУП «Водоканал» в срок до 24 ноября 2022 года представить письменные пояснения с нормативно-правовым обоснованием по факту выставленных требований в адрес ООО «СПК» и ООО «ЮКНА» о необходимости участия в закупках двух и более лиц, ввиду того, что участие одного лица в данных аукционах, признало бы закупки несостоявшимися.

Явка представителей ответчиков с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела № 016/01/11-701/2022 в Татарстанском УФАС России обязательна.

Председатель Комиссии:	<…> – [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<…> – [должностное лицо] <…> – [должностное лицо]