База решений
и правовых актов

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, <….>– [должностное лицо]– заместитель руководителя, рассмотрев обращение (вх. №5375 от 22.05.2024), представленное <….>– [физическое лицо]по факту распространения рекламных звонков на номер заявителя <….> 19.04.2024 в 11 часов 44 минуты с номера телефона<….>, что имеет признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе»).

УСТАНОВИЛ:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан на рассмотрение поступило обращения <….>– [физическое лицо] (вх. №5375 от 22.05.2024) по факту распространения рекламных звонков на номер заявителя <….>19.04.2024 в 11 часов 44 минуты с номера телефона<….>, что имеет признаки нарушения Закона «О рекламе».

19 апреля 2024 года на номер телефона заявителя поступил звонок следующего содержания:

-Алло

- Меня зовут Светлана. Мы помогаем получит от шести до ста миллионов рублей на любые цели по ставке всего от шести процентов годовых через … продукты банков партнеров без залога и поручителей. Если Вам интересно чтобы мы рассчитали сумму и сроки выдачи для этого нажмите цифру один на клавиатуре, и мы свяжемся. Если хотите, чтобы мы больше не звонили нажимать ничего не нужно просто скажите слово хватит.

- Хватит.

Согласно информации представленной ПАО «Мегафон» (Вх.№6259 от 13.06.2024) номер телефона <….> принадлежит <….>– [физическое лицо]

Также Управлением был отправлен запрос в адрес <….>– [физическое лицо]  с целью предоставления в адрес Управления информации о наличии разрешения, согласия абонента с номером <….> на получение сообщений рекламного характера от <….>– [физическое лицо] (с приложением подтверждающих документов).

Информация от индивидуального предпринимателя не поступила.  

Согласно части 1 статьи 3 Закона «О рекламе», под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно части 1 статьи 18 Закона «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы.

При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Согласно части 7 статьи 38 Закона «О рекламе», ответственность за нарушения части 1 статьи 18 несёт рекламораспространитель.

Рекламодателем и рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является <….>– [физическое лицо]

Ввиду изложенного и на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», а также в соответствии с пунктами 19, 20 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возбудить производство по делу №016/05/18-965/2024 по признакам нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе.

Назначить дело №016/05/18-965/2024 к рассмотрению на 21 августа 2024 года в 15 ч. 30 мин. по адресу: г. Казань, ул. Московская, д.55, 2-й этаж, зал заседаний.

3.            Признать лицами, участвующими в деле:

- заявитель –<….>– [физическое лицо].

-лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе –<….>– [физическое лицо]

4.            <….>– [физическое лицо] в течение трех дней с момента получения настоящего запроса представить в Татарстанское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов (с дублированием на электронную почту to16-<….>– [должностное лицо] @fas.gov.ru, to16@fas.gov.ru) согласно следующему перечню:

1)            разрешение, согласие абонента с номером <….> <….>– [физическое лицо] на получение рекламных звонков от <….>– [физическое лицо] (с приложением подтверждающих документов);

2)            информацию о том, каким образом осуществлялись рекламные звонки на номер абонента (кто утверждает текст и порядок рекламных звонков с приложением соответствующих документов);

3)            информацию о хозяйствующем субъекте, являющегося фактическим заказчиком услуг по распространению рекламы, с приложением договоров и иных подтверждающих документов;

5)            письменные объяснения по вышеизложенным фактам, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование.

В случае, если какие-либо пункты не реализованы (отсутствуют), указать мотивированную причину отсутствия данных документов или сведений.

При подготовке ответа на данный запрос, просим формировать ответ попунктно, согласно списку запрашиваемой информации, а также в сопроводительном письме необходимо указать ссылку на исходящий номер, указанный в левом верхнем углу первой страницы запроса.

Непредставление в установленный срок сведений по требованию антимонопольного органа, либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт наложение административного штрафа, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

ВНИМАНИЕ: Управление рекомендует представлять свои интересы путем подключения к TrueConf по ссылке: https://fas1.tconf.rt.ru/c/2936565323.

 

<….>– [должностное лицо]