Предупреждение №ВЧ-08/9025 Предупреждение №П08-41/2021 о прекращении действий (бездейст... от 22 июля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИсх. №ВЧ-08/9025 от 22.07.2021 г.
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан на рассмотрение поступили обращения ООО «Новые Технологии» (вх. №9396 от 12.07.2021 и №8819/ж от 30.06.2021) по факту опубликования ООО «РИМЕРА-АЛНАС» на сайте Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности информации, дискредитирующей ООО «Новые технологии» и подрывающей доверие со стороны контрагентов заявителя.
Из обращения следует, что на сайте Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности, находящихся по адресу: https://fedresurs.ru/, было опубликовано сообщение №08097767 от 02.06.2021, поданное ООО «РИМЕРА-АЛНАС» (ИНН 1644091030) о намерении обратиться в суд с заявлением о признании ООО «Новые технологии» несостоятельным (банкротом).
В связи с чем, в адрес ООО «Новые технологии» стали поступать запросы от контрагентов ООО «РН-ЮГАНСКНЕФТЕГАЗ» (ИНН 8604035473) и ОО «Казанский» филиала «Нижегородский» АО «АЛЬФА БАНК» (ИНН 7728168971) с просьбой письменно разъяснить причины размещения сведений о неплатежеспособности заявителя.
В рамках рассмотрения обращения, Управлением осуществлен осмотр сайта https://fedresurs.ru/, в частности страницы, содержащей сведения о ООО «Новые технологии» по адресу https://fedresurs.ru/company/c535eaf8-a795-4904-8e08-f199b30434b8/.
В разделе «сообщения» отображено опубликованное ООО «РИМЕРА-АЛНАС» сообщение №08097767 от 02.06.2021, содержащее уведомление о намерении ООО «РИМЕРА-АЛНАС» обратиться в Арбитражный суд с заявлением о признании должника ООО «Новые технологии» г. Чистополь (ОГРН 103165403122, ИНН 1652009537) несостоятельным (банкротом), в связи с наличием признаков банкротства, предусмотренных ст.3, ст.6 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее- Закон о банкротстве), возникших по причине длительной (более трех месяцев) неуплаты задолженности в сумме 15 523 495,56 рублей за поставленный товар (нефтепогружное оборудование).
Публикатором сообщения является ООО «РИМЕРА-АЛНАС» (ИНН:1644091030).
Согласно информации размещенной в открытом доступе основным видом деятельности ООО «Новые технологии» (ИНН 1652009537) является «Производство прочих насосов и компрессоров (ОКВЭД2 28.13), как и у ООО «РИМЕРА-АЛНАС» (ИНН 1644091030). Выручка указанных обществ за 2020 года составила 6,07 млрд.рублей и 6,04 млрд.рублей.
При этом, согласно сайту https://zakupki.gov.ru/ ООО «Новые технологии» принимало участие в 38 закупках проводимых как в рамках Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, так и в рамках Федерального Закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», ООО «РИМЕРА-АЛНАС» принимало участие в 8 закупках. Также установлены факты совместного участи я в закупках указанных лиц.
Следовательно, в рамках рассмотрения настоящего обращения установлено, что ООО «Новые технологии» и ООО «РИМЕРА-АЛНАС» осуществляют деятельность на одном товарном рынке и являются конкурентами.
Статьей 14.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее- Закон о защите конкуренции) установлен запрет на недобросовестную конкуренцию путем дискредитации, то есть распространения ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту и (или) нанести ущерб его деловой репутации.
Дискредитация имеет своей целью подрыв доверия клиентуры (потребителей или иных контрагентов) к конкуренту или его продукции и привлечение потребителей к собственной продукции путем распространения ненадлежащей информации, в число которой входит и неполная информация о конкуренте, его товарах и услугах.
Конкурсный кредитор, в силу пункта 1 статьи 7 Закона о банкротстве, обладает правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, которое возникает у него с даты вступления в законную силу решения арбитражного суда о взыскании с должника денежных средств (пункт 2 статьи 7 Закона о банкротстве).
При этом, согласно пункту 2 статьи 33 Закона о банкротстве заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено названным Законом.
Как следует из пункта 3 статьи 48 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом арбитражный суд выносит одно из следующих определений: о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения; об отказе во введении наблюдения и оставлении такого заявления без рассмотрения; об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу о банкротстве.
Определение о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения выносится в случае, если требование заявителя соответствует условиям, установленным пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, признано обоснованным и не удовлетворено должником на дату заседания арбитражного суда, установлено наличие оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, либо заявление должника соответствует требованиям статьи 8 или 9 настоящего Федерального закона.
Из вышеприведенных норм следует, что для юридического лица основанием для обращения в суд о признании должникам (другого юридического лица) несостоятельным (банкротом) является неисполнение должником обязательств по уплате задолженности в течении трех месяцев с даты вступления в законную силу решения суда о взыскании такой задолженности.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.05.2021 по делу №А65-4267/2021 удовлетворены исковые требования ООО «Римера Алнас» к ООО «Новые технологии», а также встречные исковые требования к ООО «Римера Алнас». На указанное решение Арбитражного суда Республики Татарстан ООО «Новые технологии» была подана апелляционная жалоба, рассмотрения которой назначено на 22.07.2021.
Таким образом, крайний срок на возникновение права у ООО «Римера Алнас», предусмотренного пунктом 1 статьи 7 Закона о банкротстве, могло возникнуть не ранее чем 22.10.2021. При этом, учитывая дату публикации сообщения №08097767 02.06.2021, а также положения пункта 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве, данное сообщение утратило свою силу 02.07.2021.
Столь предварительная публикация не достигает своей цели - оповещения всех заинтересованных лиц о предстоящем банкротстве должника. Когда кредитор размещает уведомление, однако не обращается с заявлением о признании должника банкротом (то есть когда он делает публикацию «на всякий случай»), должник оказывается в состоянии правовой неопределенности, не имея возможности планировать свою дальнейшую деятельность.
Равным образом в таком же состоянии оказываются и иные кредиторы должника, а также его потенциальные контрагенты, которые могут быть введены в заблуждение размещением недостоверной информации о грядущем банкротстве и по этой причине могут отказаться вступать с должником в гражданско-правовые отношения, что может еще больше усугубить и без того неблагоприятное финансовое состояние должника. При этом разместивший публикацию кредитор, причиняя вред должнику и его контрагентам, в то же время формально получает необоснованное преимущество перед другими лицами, реально желающими обратиться с заявлением о признании должника банкротом: как только названные лица разместят соответствующее уведомление в ЕФРСБ, этот кредитор (обладающий давним предварительным уведомлением) имеет возможность, не дожидаясь истечения пятнадцатидневного срока, обратиться в суд с заявлением о банкротстве, тем самым получив статус первого заявителя и предложив кандидатуру арбитражного управляющего.
Однако согласно пункту 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Учитывая вышеизложенного, поведение ООО «Римера Алнас» (разместившего предварительную публикацию «на всякий случай») необходимо квалифицировать как недобросовестное и, направленное, на дискредитацию ООО «Новые технологии», а также на подрыв доверия у контрагентов Общества.
Таким образом, опубликование ООО «РИМЕРА-АЛНАС» на сайте Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности информации, дискредитирующей ООО «Новые технологии», по мнению Татарстанского УФАС России, содержит признаки нарушения статьи 14.1 Закона «О защите конкуренции».
В соответствии с частью 2 статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждение выдается хозяйствующему субъекту, в случае выявления признаков нарушения статьи 14.1 Закона «О защите конкуренции».
В соответствии с частью 1 и 2 статьи 39.1 ФЗ «О защите конкуренции», в случае выявления признаков нарушения статьи 14.1 ФЗ «О защите конкуренции», в целях пресечения действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции и (или) ущемлению интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо ущемлению интересов неопределенного круга потребителей, антимонопольный орган выдает хозяйствующему субъекту предупреждение в письменной форме о прекращении действий (бездействия), либо об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения.
В связи с наличием в действиях ООО «РИМЕРА-АЛНАС» (ИНН 1644091030, Юридический адрес: 423458, Республика Татарстан, г. Альметьевск, ул. Сургутская, д. 2) предупреждение о прекращении действий (бездействий) признаков нарушения пункта 1 статьи 14.1 Закона «О защите конкуренции», выразившихся в опубликовании на сайте Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности информации, дискредитирующей ООО «Новые технологии», Татарстанское УФАС России на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции,
ПРЕДУПРЕЖДАЕТ:
ООО «РИМЕРА-АЛНАС» (ИНН 1644091030, Юридический адрес: 423458, Республика Татарстан, г. Альметьевск, ул. Сургутская, д. 2) о необходимости в течение 10 дней с момента получения предупреждения о необходимости прекращения действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, путем:
- прекращения размещения на сайте Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности информации, дискредитирующей ООО «Новые технологии» (в том числе путем размещения опровержения);
- доведения соответствующей информации до ООО «РН-ЮГАНСКНЕФТЕГАЗ» (ИНН 8604035473) и ООО «Казанский» Филиала «Нижегородский» АО «АЛЬФА БАНК» (ИНН 7728168971) (а именно в части того, что сведения, размещенные на сайте Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности информации в сообщении от 02.06.2021 №08097767 являются преждевременными).
2. О выполнении предупреждения сообщить в Татарстанское УФАС России в течение 3 дней с момента исполнения предупреждения, представив подтверждающие документы.
В случае невыполнения в установленный срок предупреждения Татарстанское УФАС России сообщает, что в соответствии со статьей 39.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» будет принято решение о возбуждении в отношении ООО «Новые Технологии» дела по признакам нарушения пункта 1 статьи 14.1 Закона о защите конкуренции.
<…> [должностное лицо]